Постановление Смоленской областной Думы от 19 ноября 2001 г. N 376 "О законодательной инициативе Тюменской областной Думы о внесении проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

Рассмотрев законодательную инициативу Тюменской областной Думы о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", решение комитета по экономической политике и собственности, Смоленская областная Дума постановляет:

Законодательную инициативу Тюменской областной Думы о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" поддержать.

Председатель

областной Думы

В.И. Анисимов

Проект

Вносится Тюменской

областной Думой

Российская Федерация

Федеральный закон

О внесении изменения в статью 16 Федерального закона
"О государственном регулировании производства
и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции"

Статья 1. Внести в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4553; 1997, N 3, ст. 359; 1999, N 2, ст. 245) следующее изменение:

1. Пункт 5 статьи 16 изложить в следующей редакции:

"5. Организации, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью, осуществляющие в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 13 процентов объема готовой продукции, должны иметь для таких целей стационарные торговые и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров, кассовые аппараты.".

Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации

В. Путин

Пояснительная записка
к проекту федерального закона
"О внесении изменения в статью 16 Федерального закона
"О государственном регулировании производства
и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции"

Пункт 5 статьи 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции от 07.01.99 N 18-ФЗ) требует от организаций, осуществляющих в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 13 процентов объема готовой продукции, наличия стационарных торговых и складских помещений общей площадью не менее 50 квадратных метров, охранной сигнализации, сейфов для хранения документов и денег.

Требование от организаций (юридических лиц) наличия охранной сигнализации, сейфов для хранения документов и денег означает вмешательство во внутрихозяйственную деятельность предприятия, что противоречит статье 8 части 1 Конституции Российской Федерации, статье 209 ГК РФ.

Кроме того, действие пункта 5 статьи 16 указанного Федерального закона не распространяется на граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью, следовательно, создаются условия для возникновения недобросовестной конкуренции, неравные условия для осуществления предпринимательской деятельности хозяйствующими субъектами на рынке алкогольной продукции, происх