Постановление Смоленской областной Думы от 25 апреля 2002 г. N 172 "Об Обращении Магаданской областной Думы к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации о преодолении вето Президента Российской Федерации на принятый Государственной Думой Федеральный закон "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О ветеранах"

Рассмотрев Обращение Магаданской областной Думы к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации о преодолении вето Президента Российской Федерации на принятый Государственной Думой Федеральный закон "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О ветеранах", решение комитета по социальной политике, Смоленская областная Дума

Постановляет:

Обращение Магаданской областной Думы к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации о преодолении вето Президента Российской Федерации на принятый Государственной Думой Федеральный закон "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О ветеранах" поддержать.

Председатель

областной Думы

В.И. Анисимов

Обращение
к депутатам Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации
о преодолении вето Президента Российской Федерации
на принятый Государственной Думой Федеральный закон
"О внесении изменения в статью 7 Федерального закона
"О ветеранах"

Принятие Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 11 октября 2001 года Федерального закона "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О ветеранах" ставило своей целью уменьшение социальной напряженности в обществе, повышение социальной защиты лиц, имеющих продолжительный трудовой стаж на 15 и более лет превышающий стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, но не имеющих государственных наград.

Данный Закон претворяет в жизнь положения статьи 7 Конституции Российской Федерации. В соответствии с Конституцией Российской Федерации Россия - социальное государство, в котором на первый план выдвигается общесоциальная деятельность государства.

Политика социального государства должна быть направлена на то, чтобы трудоспособные граждане собственными усилиями достигали нормального материального достатка для себя и членов своей семьи, а социальную защиту должны получать лишь социально уязвимые категории населения.

В настоящее время, несмотря на проведение социально-экономических преобразований, только в Магаданской области около 30 процентов населения имеют доходы ниже установленной по области величины прожиточного минимума, из них 42,2 процента составляют пенсионеры.

Сославшись на отсутствие необходимых финансовых средств в федеральном бюджете, а также на то, что меняется концепция Федерального закона "О ветеранах", Президент Российской Федерации отклонил указанный Федеральный закон.

Магаданская областная Дума не согласна с отклонением Президентом Российской Федерации Федерального закона "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О ветеранах" по этим основаниям. Понятие "ветеран труда" подразумевает долговременный труд и установление звания "Ветеран труда" за долговременный добросовестный труд соответствует концепции Федерального закона.

Действующая редакция статьи 7 Федерального закона "О ветеранах" способствует установлению статуса ветерана труда лицам, работавшим в 60-80 годы, когда любой работник при добросовестном отношении к труду мог стать победителем социалистического соревнования и соответственно иметь правительственную награду. Кроме того, с 1974 года по 1991 год за добросовестный труд трудящихся награждали медалью "Ветеран труда" именно при выработке трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. В настоящее время ситуация изменилась. Получить государственную награду из рядовых работников могут только единицы. А звание "Ветеран труда" за многолетний добросовестный труд не присваивается.

С учетом нынешнего низкого уровня жизни и прогрессирующего снижения продолжительности жизни указанный Закон явится реализацией социальной политики государства, повлияет на улучшение жизненных условий пожилых граждан, имеющих продолжительный трудовой стаж.

Магаданская областная Дума обращается к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания с просьбой проявить политическую волю и преодолеть вето Президента Российской Федерации на Федеральный закон "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О ветеранах".