Постановление Смоленской областной Думы от 4 июля 2002 г. N 65 "Об Обращении Законодательного Собрания Тверской области к Президенту Российской Федерации, в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации по вопросу установления социального статуса поколения детей Великой Отечественной войны"

Рассмотрев Обращение Законодательного Собрания Тверской области к Президенту Российской Федерации, в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации по вопросу установления социального статуса поколения детей Великой Отечественной войны, решение комитета по социальной политике, Смоленская областная Дума

Постановляет:

Обращение Законодательного Собрания Тверской области к Президенту Российской Федерации, в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации по вопросу установления социального статуса поколения детей Великой Отечественной войны поддержать.

Председатель

областной Думы

В.И. Анисимов

Приложение

к постановлению

Смоленской областной Думы

от 4 июля 2002 г. N 65

Обращение
депутатов Законодательного Собрания Тверской области к Президенту
Российской Федерации, в Государственную Думу Федерального
Собрания Российской Федерации, Правительство Российской
Федерации по вопросу установления социального статуса поколения
детей Великой Отечественной войны

На протяжении многих лет в Законодательное Собрание Тверской области обращаются с заявлениями, просьбами, жалобами пенсионеры, именующие себя "детьми войны", по вопросу правовой и социальной защищенности граждан, переживших военное детство. Их трудовой стаж составляет 35-40 и более лет.

В год 50-летия Победы в Великой Отечественной войне постановлением Правительства Российской Федерации тружениками тыла обозначены все граждане до 1932 года рождения с соответствующими пенсионными льготами. В то же время основная часть людей, лишенных детства в годы военного лихолетья, испытывает глубокую обиду за невнимание к их нуждам и заботам.

Население Тверской области составляет 1552,5 тысяч человек, из них граждан 1927-1945 годов рождения - 273906 человек, в их числе граждан 1932- 1936 годов рождения - 72013 человек. За 10 лет численность населения области сократилась более чем на 6 процентов. Тенденция к уменьшению численности населения сохраняется и в настоящее время.

Около половины граждан 1927-1945 гг. рождения имеют звание "Ветеран труда", 170 тысяч человек имеют другие социальные льготы. Применительно к общей численности пенсионеров Тверской области около 15 процентов граждан 1927-1945 годов рождения не имеют никаких льгот.

В характеристиках социально-демографической структуры российского общества вообще не отражена проблема, связанная с поколением детей войны - граждан 1927-45 гг. рождения, на официальном уровне не утвержден социальный статус поколения детей войны.

Так, с 1987 по 1991 годы граждане, родившиеся в 1932-1936 годах, вышли на пенсию, которая на тот момент являлась максимальной. В 1992 г. пенсии данной категории граждан были снижены и превратились в минимальные. Из их трудового стажа были изъяты годы учебы в вузах и средних специальных учебных заведениях. В результате многие пенсионеры потеряли по 5-8 лет трудового стажа. Их пенсии стали ниже пенсий тех граждан, чье детство не выпало на суровое военное время.

Большинство пенсионеров, рано познавших не только труд, но и получивших увечье от недетского труда, стали инвалидами во время и после войны. Этой категории пенсионеров приходится приобретать дорогостоящие лекарства за полную стоимость.

К сожалению, за годы нашей послевоенной истории ни один официальный государственный институт не занимался проблемой детей войны, за исключением детей - блокадников и детей - узников концлагерей. В результате во многих регионах страны стихийно создаются различные организации пенсионеров, ставящие своей целью добиваться утверждения социального статуса поколения детей войны ("Память сердца. Дети погибших защитников Отечества" - Челябинская обл., "Дети войны" - г. Екатеринбург, Подмосковье и др.).

Полагаем, что назрела объективная необходимость обратить внимание на' выжившее чудом поколение - "детей войны", которые на склоне лет нуждаются не только в правовой и социальной защите, но и в моральной поддержке и уважительном отношении ко всему, что хранит их память: сиротство, голод, блокада, ужас концлагерей, страх оккупации, ранний недетский труд.

На основании вышеизложенного предлагаем:

- установить социальный статус поколения российских граждан "дети войны";

- поддержать законодательную инициативу Законодательного Собрания Челябинской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения и дополнения в статью 21 Федерального закона "О ветеранах", распространив льготы, установленные для членов семей погибших (умерших) на детей граждан, погибших (умерших, пропавших без вести) в связи с боевыми действиями во время войны с Финляндией 1939-1940 годов, во время Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, во время войны с Японией 1945 года;

- поддержать и одобрить проект федерального закона N 189337-З "О внесении изменений и дополнений в статью 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (о включении в общий трудовой стаж при оценке пенсионных прав застрахованных лиц "нестраховых" и льготных периодов, учитываемых до 1 января 2002г., для назначения государственных пенсий и определения порядка финансирования дополнительных расходов);

- сформировать, на основе персонифицированного учета пенсионеров, базу данных для определения возрастной группы поколения детей войны;

- распространить систему мер социальной поддержки данной категории граждан, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 10.12.1993 г. N 2123 "О повышении пенсий в соответствии с пунктом "ж" статьи 110 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" гражданам, родившимся до 31.12.1931 г.", поэтапно на возрастные категории по 1945 год рождения;

- проявлять должное внимание к поколению детей войны при проведении мероприятий, посвященных памятным событиям Великой Отечественной войны, обозначив его значительное участие в достижении великой Победы, что важно в нравственном и воспитательном плане для передачи эстафеты памяти последующим поколениям.

Радикальные шаги, проводимые Президентом Российской Федерации, Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, Правительством Российской Федерации в этом направлении помогут восстановить социальную справедливость в обществе, оценить по достоинству заслуги старшего поколения людей, которые внесли большой вклад в развитие истории нашей страны, что в настоящее время приобретает большое гуманистическое значение и актуальность.