Постановление Смоленской областной Думы от 27 ноября 2002 г. N 246 "О законодательной инициативе Сахалинской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения и дополнения в статью 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Рассмотрев законодательную инициативу Сахалинской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения и дополнения в статью 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", решение комитета по социальной политике, Смоленская областная Дума

постановляет:

Законодательную инициативу Сахалинской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения и дополнения в статью 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" поддержать.

Председатель областной Думы

В.И. Анисимов

Проект

Вносится Сахалинской

областной Думой

Российская Федерация
Федеральный Закон

"О внесении изменения и дополнения в статью 11 Федерального закона
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Статья 1. Внести в статью 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52 (1 ч.), ст. 4920) следующие изменение и дополнение:

пункт 1 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

"период учебы в высшем государственном учебном заведении, а также в аспирантуре, докторантуре";

пункт 2 исключить.

Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации

В. Путин

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения и дополнения
в статью 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях
в Российской Федерации"

Пункт 2 статьи 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации вероятно "проглядели". Судите сами: юноше, призвавшемуся на срочную военную службу из высшего учебного заведения и решившему после окончания службы продолжить (закончить) учебу, срок его военной службы не засчитывается в пенсионный страховой стаж - это дискриминация по сравнению с теми, кто месяц - другой успел поработать перед призывом на срочную военную службу или сразу после окончания службы начал работать. Согласитесь, что это нетерпимо.

В Законе Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в трудовой стаж входило время учебы в высшем учебном заведении, аспирантуре, докторантуре. В новом Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" это положение отменено, что противоречит пункту 2 статьи 55 Конституции Российской Федерации, запрещающей внесение поправок в закон, ухудшающих положение, отменяющих или умаляющих права человека. Необходимо отметить, что годы учебы в высшем учебном заведении накладывают огромную психоэмоциональную нагрузку, а в некоторых ВУЗах (например, медицинский) эти нагрузки изнурительны. Время учебы в высших учебных заведениях составляет от 5 до 7 лет, т.е. от 20 до 25 % страхового стажа. Величина студенческой стипендии не позволяет питаться даже одним хлебом и водой. Как правило, молодые специалисты выходят из стен высших учебных заведений с хроническими заболеваниями. По сравнению с теми, кто получает специальность в течение полугода, с минимальными психоэмоциональными затратами, не засчитывать в страховой стаж время учебы в высшем учебном заведении является дискриминацией. Необходимо учесть и нищенскую зарплату педагогов, медицинских работников, ученых. Т.е., которые смотрят правде в глаза, должны принять предлагаемый законопроект.