Постановление Смоленской областной Думы от 23 сентября 2003 г. N 305 "О законодательной инициативе Законодательного Собрания Омской области о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в Жилищный кодекс РСФСР"

Смоленская областная Дума

постановляет:

Законодательную инициативу Законодательного Собрания Омской области о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в Жилищный кодекс РСФСР" поддержать.

Председатель областной Думы

В.И. Анисимов

Проект

Вносится Законодательным

Собранием Омской области

Российская Федерация
Федеральный Закон

О внесении изменения в Жилищный кодекс РСФСР

Статья 1. Внести в Жилищный кодекс РСФСР (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1983, N 26, ст. 883; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 5, ст. 346; 1998, N 13, ст. 1467; 2001, N 17, ст. 1647) следующее изменение:

статью 137 изложить в следующей редакции:

"Статья 137. Предоставление гражданам компенсаций за подлежащие сносу жилые дома, принадлежащие им на праве собственности

В случае сноса находящихся в собственности граждан жилых домов в связи с изъятием земельных участков для государственных или общественных нужд указанным гражданам предоставляется предварительная и равноценная компенсация.

Компенсации предоставляется по желанию собственника в виде жилых помещений или в денежной форме.

Жилые помещения, передаваемые в собственность граждан, должны быть не меньшей, чем подлежащие сносу, площади и не хуже по качеству.

Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством, сохраняют за собой такое право после получения равноценной компенсации за подлежащие сносу жилые дома.

Денежное возмещение в сумме не меньшей, чем рыночная стоимость сносимого жилого помещения, предоставляется в безналичной форме и используется для приобретения другого равноценного жилого помещения.

По согласованию с лицом, осуществляющим снос, гражданин может самостоятельно подобрать на рынке жилья жилое помещение лучшего качества при условии доплаты разницы в цене из собственных средств.

Порядок предоставления компенсации устанавливается субъектом Российской Федерации.

Вопросы возмещения за изымаемый земельный участок и находящиеся на нем строения, плодово-ягодные и другие насаждения разрешаются в порядке, установленном гражданском и земельным законодательством.".

Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

В. Путин

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения
в Жилищный кодекс РСФСР"

Целью внесения изменения в Жилищный кодекс РСФСР является изменение редакции статьи 137, регулирующей порядок обеспечения жилыми помещениями граждан, дома которых подлежат сносу в связи с изъятием земельных участков. Омская область, как очевидно и многие другие субъекты Российской Федерации, в процессе решения вопросов сноса частных домостроений из зоны строительства метрополитена столкнулась с проблемами, для разрешения которых необходимо внесение изменений в действующее законодательство, регламентирующее вопросы порядка и норм предоставления жилья при сносе частных домостроений.

Дело в том, что многие граждане, дома которых расположены в зоне строительства транспортного комплекса путем дробления жилплощади и ее продаж, обменов, дарения, расторжения браков и прописки близких и дальних родственников желают получить несколько квартир по площади и стоимости многократно превосходящие занимаемую. Как правило, это ветхие дома площадью от 40 до 80 кв. м., в которых на момент расселения стоит на регистрационном учете по 3 - 5 и более семей. Как правило, данные домостроения расположены в зоне перспективной с точки зрения градостроительства. И бюджетам приходится нести немалые расходы для освобождения площади с целью ее дальнейшей застройки. Этот фактор в немалой степени тормозит градостроительный процесс.

Законопроектом предлагается установить иной порядок возмещения за сносимое жилье. Компенсацию предполагается предоставлять в натуральной либо денежной форме по желанию собственника. Но данная компенсация будет равнозначной и равноценной. При этом права граждан на получение жилья в соответствии с установленными нормативами не ущемляются, так как за гражданами, получившими равноценную компенсацию, сохраняется право на улучшение жилищных условий.

Внесение данных изменений в Жилищный кодекс РСФСР не ущемит интересы добросовестных граждан, позволит более комплексно вести застройку городов, исключит попытки недобросовестных граждан использовать несовершенство действующего законодательства для проведения мнимых сделок и извлечения личной выгоды в ущерб государственным и общественным интересам.