Закон Смоленской области от 27 ноября 2003 г. N 90-з "Об областной целевой программе на 2004 - 2008 годы "Оздоровление крупного рогатого скота от гиподерматоза в Смоленской области" (с изменениями и дополнениями)

Закон Смоленской области от 27 ноября 2003 г. N 90-з
"Об областной целевой программе на 2004 - 2008 годы "Оздоровление крупного рогатого скота от гиподерматоза в Смоленской области"

С изменениями и дополнениями от:

16 декабря 2008 г.

Принят Смоленской областной Думой 27 ноября 2003 г.

ГАРАНТ:

Настоящей закон вступает в силу с 1 января 2004 г.

И.о. Главы Администрации

Смоленской области

А.В. Щeлоков

27 ноября 2003 г.

N 90-з

Приложение

к областному закону

от 27 ноября 2003 г. N 90-з

Областная целевая программа на 2004 - 2008 годы
"Оздоровление крупного рогатого скота от гиподерматоза в Смоленской области"

С изменениями и дополнениями от:

16 декабря 2008 г.

Информация об изменениях:

Законом Смоленской области от 16 декабря 2008 г. N 176-з в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы	Областная целевая программа на 2004-2008 годы "Оздоровление крупного рогатого скота от гиподерматоза в Смоленской области"
Правовое основание для разработки Программы	Распоряжение Администрации Смоленской области от 30.07.2003 N 365-р/адм "О разработке проектов долгосрочных областных целевых программ"
Заказчик Программы	Главное управление ветеринарии по Смоленской области
Разработчики Программы	Департамент Смоленской области по ветеринарии, Всероссийский научно-исследовательский институт ветеринарной санитарии, гигиены и экологии
Цель и задачи Программы	Цель Программы: обеспечить оздоровление крупного рогатого скота от гиподерматоза и профилактику этого заболевания в Смоленской области. Задачи Программы: - разработка и осуществление мероприятий по оздоровлению крупного рогатого скота от гиподерматоза; - профилактика гиподерматоза и предупреждение его распространения на территории Смоленской области; - эпизоотологический мониторинг уровня заболевания крупного рогатого скота гиподерматозом; - совершенствование и внедрение новых средств и методов борьбы с гиподерматозом; - интеграция производственного и научного потенциала в сфере борьбы с гиподерматозом; - организация системы обучения ветеринарных специалистов в Смоленской области новейшим методам борьбы с гиподерматозом; - формирование системы взаимодействия органов государственной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области для достижения цели Программы; - разработка системы информирования по вопросам борьбы с гиподерматозом у крупного рогатого скота в Смоленской области
Сроки реализации Программы	2004-2008 годы
Исполнители Программы	Главное управление ветеринарии Смоленской области, областные государственные учреждения - станции по борьбе с болезнями животных (далее - станции по борьбе с болезнями животных) (по согласованию), областные государственные учреждения ветеринарии, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)
Объемы и источники финансирования Программы	На реализацию Программы из средств областного бюджета потребуется 4,5 млн. рублей, предполагается привлечь внебюджетные средства в размере 1 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты от реализации Программы	Оздоровление крупного рогатого скота от гиподерматоза, предотвращение потерь мясной и молочной продукции, повышение качества кожевенного сырья
Органы, осуществляющие контроль за ходом реализации Программы	Контроль за ходом реализации программы осуществляют Смоленская областная Дума, Администрация Смоленской области, иные государственные органы в соответствии с их компетенцией, определенной федеральным и областным законодательством

Информация об изменениях:

Законом Смоленской области от 16 декабря 2008 г. N 176-з в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Содержание имеющейся проблемы, технико-экономическое
обоснование необходимости утверждения Программы и ее
финансирования за счет средств областного бюджета

Гиподерматоз - широко распространенное паразитарное заболевание крупного рогатого скота, причиняющее огромный экономический ущерб животноводству из-за недополучения молока, мяса и снижения качества кожевенного сырья.

В среднем за год от каждого переболевшего животного недополучают от 80 до 200 л молока и 13-18 кг мяса. В Российской Федерации общие потери от гиподерматоза оцениваются в 4,5 - 6,5 млрд. рублей в год.

На отдельных сельскохозяйственных предприятиях в Смоленской области зараженность животных гиподерматозом достигает 25 процентов. Экономический ущерб от сокращения молочной и мясной продуктивности, потерь кожевенного сырья при таком уровне зараженности животных в целом по Смоленской области может составить от 31,2 до 43,2 млн. рублей в год.

Кроме того, мясная продукция от животных, больных гиподерматозом, теряет свою пищевую ценность и качество, а при определенных условиях небезопасна для здоровья населения.

Ежегодно в Смоленской области около 30 процентов крупного рогатого скота из-за отсутствия финансовых средств не подвергается противооводовым мероприятиям, что является основным фактором для поддержания высокой зараженности животных.

Предотвратить дальнейший рост зараженности животных и создать условия для искоренения заболевания можно только за счет более полного охвата крупного рогатого скота противооводовыми мероприятиями и уничтожения возбудителя заболевания в организмах животных.

Однако в связи с отсутствием в настоящее время целевого финансирования противооводовых мероприятий ветеринарная служба в Смоленской области испытывает недостаток в оборудовании и средствах борьбы с гиподерматозом.

Принятие Программы позволит включить в борьбу с данным заболеванием эффективные механизмы и успешно решить эту проблему.

Программа будет способствовать решению на территории Смоленской области проблемы распространения гиподерматоза, внедрению эффективных средств и технологий профилактики гиподерматоза и борьбы с ним, предупреждению потерь продукции животноводства и повышению ее качества.

2. Цель и задачи Программы, сроки ее реализации

Цель Программы: обеспечить оздоровление крупного рогатого скота от гиподерматоза, профилактику этого заболевания в Смоленской области.

Задачами Программы являются:

- разработка и осуществление мероприятий по оздоровлению крупного рогатого скота от гиподерматоза;

- профилактика гиподерматоза и предупреждение его распространения на территории Смоленской области с использованием высокоэффективных, экологически безопасных средств и методов;

- эпизоотологический мониторинг уровня заболевания крупного рогатого скота гиподерматозом, влияние его на продуктивность, качество кожевенного сырья и другие показатели благополучия крупного рогатого скота;

- совершенствование и внедрение новых средств и методов борьбы с гиподерматозом;

- интеграция производственного и научного потенциала в сфере борьбы с гиподерматозом;

- организация системы обучения ветеринарных специалистов в Смоленской области новейшим методам борьбы с гиподерматозом;

- формирование системы взаимодействия органов государственной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области для достижения цели Программы;

- разработка системы информирования по вопросам борьбы с гиподерматозом у крупного рогатого скота в Смоленской области.

Сроки реализации Программы - 2004-2008 годы.

3. Механизм реализации Программы.
Финансовое обеспечение Программы

Заказчик Программы обеспечивает реализацию Программы посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации, исходя из содержания Программы.

Абзац второй утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго раздела 3

Финансирование Программы предусматривается за счет средств областного бюджета и внебюджетных средств.

Общий объем финансирования Программы из средств областного бюджета на 2004-2008 годы составит 4,5 млн. рублей. Из внебюджетных источников на реализацию Программы планируется дополнительно привлечь 1 млн. рублей.

4. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов
реализации Программы, критерии их количественной
и качественной оценки

Эффективность от реализации Программы в денежном выражении составит 31,2 - 43,2 млн. рублей в год за счет повышения выхода мясной и молочной продукции, а также улучшения качества мясной продукции и кожевенного сырья, что будет являться критерием оценки результатов реализации Программы.

Информация об изменениях:

Законом Смоленской области от 16 декабря 2008 г. N 176-з в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Организация управления и контроля
за реализацией Программы

Управление реализацией Программы осуществляет заказчик Программы.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Смоленская областная Дума, Администрация Смоленской области, иные государственные органы в соответствии с их компетенцией, определенной федеральным и областным законодательством.

Информация об изменениях:

Законом Смоленской области от 16 декабря 2008 г. N 176-з в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Перечень мероприятий Программы

Наименования мероприятий	Объемы финансирования (тыс. руб.)						Источники финансиро- вания	Сроки исполне- ния	Исполнители
	всего	в том числе по годам
		2004	2005	2006	2007	2008
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Приобретение препаратов для борьбы с гиподерматозом у крупного рогатого скота	2650	500	550	550	550	500	областной бюджет	2004-2008 годы	Главное управление ветеринарии Смоленской области
	1000	200	200	200	200	200	внебюджет- ные средства
2. Оказание содействия ветеринарной службе и владельцам животных в приобретении препаратов для борьбы с гиподерматозом у крупного рогатого скота	-	-	-	-	-	-	-	2004-2008 годы	Органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)
3. Приобретение инструментов и оборудования для обработок крупного рогатого скота	1150	200	250	250	250	200	областной бюджет	2004-2008 годы	Главное управление ветеринарии Смоленской области
4. Разработка и обеспечение издания методических рекомендаций, плакатов по профилактике и борьбе с гиподерматозом у крупного рогатого скота	200	100	-	-	-	100	областной бюджет	2004-2008 годы	Главное управление ветеринарии Смоленской области
5. Научное обеспечение Программы, в том числе разработка новых высокоэффективных препаратов и технологий применения средств системного действия для борьбы с гиподерматозом	500	100	100	100	100	100	областной бюджет	2004-2008 годы	Главное управление ветеринарии Смоленской области
6. Осуществление эпизоотологического контроля в целях улучшения ситуации с заболеванием гиподерматозом путем клинического обследования всего поголовья крупного рогатого скота в хозяйствах всех форм собственности, находящихся на территории Смоленской области	-	-	-	-	-	-	-	ежегодно март- апрель 2004-2008 годы	Станции по борьбе с болезнями животных (по согласованию)
7. Введение ограничительных мероприятий в населенных пунктах на выпас, перегруппировку, вывод (вывоз) больных гиподерматозом животных, а также ввод в стада вновь поступивших животных без предварительной обработки противооводовыми препаратами	-	-	-	-	-	-	-	ежегодно март-июнь 2004-2008 годы	Станции по борьбе с болезнями животных (по согласованию)
8. Проведение сезонных профилактических обработок всего поголовья крупного рогатого скота препаратами системного действия против гиподерматоза (гиподектином инъекционным, новомеком)	-	-	-	-	-	-	-	ежегодно октябрь- ноябрь 2004-2008 годы	Станции по борьбе с болезнями животных (по согласованию)
9. Проведение противооводовых обработок больных гиподерматозом животных	-	-	-	-	-	-	-	ежегодно апрель- май 2004-2008 годы	Станции по борьбе с болезнями животных (по согласованию)
10. Оказание содействия ветеринарным специалистам в проведении противооводовых обработок животных	-	-	-	-	-	-	-	ежегодно апрель- май, октябрь- ноябрь 2004-2008 годы	Органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)
11. Ведение учета и представление Департаменту Смоленской области по ветеринарии отчетности о заболеваемости крупного рогатого скота гиподерматозом и его обработке препаратами системного действия	-	-	-	-	-	-	-	ежегодно апрель- май, октябрь- ноябрь 2004-2008 годы	Станции по борьбе с болезнями животных (по согласованию)
12. Контроль за эффективностью проводимых мероприятий по профилактике гиподерматоза и борьбе с ним у крупного рогатого скота в Смоленской области	-	-	-	-	-	-	-	2004-2008 годы	Главное управление ветеринарии Смоленской области
13. Прогнозирование развития ситуации по заболеванию гиподерматозом в Смоленской области и планирование мероприятий в целях борьбы с ним	-	-	-	-	-	-	-	2004-2008 годы	Главное управление ветеринарии Смоленской области, областные государственные учреждения ветеринарии
14. Подготовка на курсах повышения квалификации эпизоотологов и паразитологов ветеринарных учреждений	-	-	-	-	-	-	-	2004-2008 годы	Главное управление ветеринарии Смоленской области
15. Проведение семинаров и совещаний ветеринарных специалистов о выполнении мероприятий по профилактике гиподерматоза и борьбе с ним у крупного рогатого скота в Смоленской области, внедрении в ветеринарную практику новых высокоэффективных средств и технологий борьбы с заболеванием	-	-	-	-	-	-	-	2004-2008 годы	Главное управление ветеринарии Смоленской области
16. Организация международного сотрудничества по вопросам профилактики гиподерматоза и борьбы с ним у крупного рогатого скота	-	-	-	-	-	-	-	2004-2008 годы	Главное управление ветеринарии Смоленской области
Итого по Программе в том числе: областной бюджет внебюджетные средства	5500 4500 1000	1100 900 200	1100 900 200	1100 900 200	1100 900 200	1100 900 200