Постановление Смоленской областной Думы от 30 октября 2003 г. N 371 "Об утверждении Положения о порядке назначения на должность Уполномоченного по правам человека в Смоленской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Смоленской областной Думы
от 30 октября 2003 г. N 371
"Об утверждении Положения о порядке назначения на должность Уполномоченного по правам человека в Смоленской области"

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября 2008 г., 31 октября 2013 г.

Смоленская областная Дума постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения на должность Уполномоченного по правам человека в Смоленской области.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областной Думы

В.И. Анисимов

Информация об изменениях:

Постановлением Смоленской областной Думы от 30 сентября 2008 г. N 592 в Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о порядке назначения на должность Уполномоченного по правам человека в Смоленской области
(утв. постановлением Смоленской областной Думы от 30 октября 2003 г. N 371)

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября 2008 г., 31 октября 2013 г.

Настоящее Положение в соответствии с областным законом от 10 апреля 1998 года N 7-з "Об Уполномоченном по правам человека в Смоленской области" (далее - областной закон "Об Уполномоченном по правам человека в Смоленской области") регламентирует порядок назначения Смоленской областной Думой (далее - Дума) на должность Уполномоченного по правам человека в Смоленской области (далее Уполномоченный).

1. В соответствии с областным законом "Об Уполномоченном по правам человека в Смоленской области" Уполномоченный назначается на должность Смоленской областной Думой.

Предложения о кандидатах на должность Уполномоченного могут вноситься в Думу Губернатором Смоленской области, депутатами Смоленской областной Думы (далее - депутат Думы).

На должность Уполномоченного может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший 35-летнего возраста и проживающий на территории Смоленской области.

Кандидат для назначения на должность Уполномоченного (далее - кандидат) должен обладать высокими моральными качествами, пользоваться доверием общественности и иметь необходимые познания в области прав и свобод человека и гражданина и правозащитной деятельности.

Кандидат должен иметь, как правило, высшее юридическое образование.

Информация об изменениях:

Постановлением Смоленской областной Думы от 31 октября 2013 г. N 137 в пункт 2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Предложения о кандидатах вносятся в Думу в письменной форме не позднее чем за один месяц до истечения срока, на который был назначен предыдущий Уполномоченный, а при досрочном прекращении полномочий Уполномоченного - в течение одного месяца со дня принятия Думой решения о досрочном прекращении полномочий предыдущего Уполномоченного. В предложении о кандидатуре, внесенном в Думу Губернатором Смоленской области, может быть определен представитель, уполномоченный представлять Губернатора Смоленской области по вопросам, связанным с рассмотрением Думой внесенной им кандидатуры на должность Уполномоченного.

В случае повторного рассмотрения Думой вопроса о назначении на должность Уполномоченного предложения о кандидатах вносятся в Думу в письменной форме в срок, установленный пунктом 24 настоящего Положения.

Предложения о кандидатах, внесенные в Думу после истечения указанных сроков, Думой не рассматриваются.

Одновременно с предложениями о кандидатах в Думу вносятся следующие документы:

а) письменное согласие кандидата на назначение его на должность Уполномоченного;

а.1) собственноручно заполненная и подписанная кандидатом анкета, форма которой установлена приложением 1 к настоящему Положению;

б) характеристика на кандидата, подписанная руководителем (либо иным уполномоченным лицом) государственного органа, органа местного самоуправления, организации, с последнего места работы (службы) кандидата;

в) копия трудовой книжки и копия документа об образовании кандидата.

г) копия паспорта гражданина Российской Федерации либо документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации;

д) справка аппарата Уполномоченного, подтверждающая факт представления кандидатом в кадровую службу аппарата Уполномоченного сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

е) согласие кандидата на обработку своих персональных данных, представленных в Думу согласно настоящему Положению, оформленное в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (примерная форма указанного согласия установлена приложением 2 к настоящему Положению).

3. Предварительное рассмотрение кандидатов и представленных документов (в том числе на предмет их соответствия требованиям областного закона "Об Уполномоченном по правам человека в Смоленской области" и настоящего Положения), а также подготовка материалов к заседанию Думы по кандидатам осуществляется комитетом Смоленской областной Думы по законности и правопорядку (далее - комитет по законности и правопорядку).

Информация об изменениях:

Постановлением Смоленской областной Думы от 31 октября 2013 г. N 137 в пункт 4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. На заседания комитета по законности и правопорядку по рассмотрению кандидатов и представленных документов приглашаются кандидаты, субъекты, внесшие в Думу предложения о кандидатах (их представители).

При отсутствии кандидата на заседании комитета по законности и правопорядку по уважительной причине на основании ходатайства субъекта, внесшего данную кандидатуру (его представителя), либо просьбы самого кандидата комитет по законности и правопорядку вправе рассмотреть кандидатуру и представленные документы в отсутствие кандидата, но только при представлении документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения. При отсутствии кандидата на заседании комитета по законности и правопорядку без уважительных причин рассмотрение данной кандидатуры переносится на следующее заседание комитета по законности и правопорядку.

На заседании Думы не рассматриваются кандидаты, предварительное рассмотрение которых не было осуществлено комитетом по законности и правопорядку.

5. Кандидаты представляют членам комитета по законности и правопорядку на его заседании для ознакомления документы, удостоверяющие личность кандидатов, а также подтверждающие гражданство и место жительства кандидатов.

6. По результатам рассмотрения кандидатов и представленных документов комитет по законности и правопорядку принимает одно из следующих решений:

а) рекомендовать Думе кандидата для назначения на должность Уполномоченного;

б) рекомендовать Думе отклонить все кандидатуры, внесенные для назначения на должность Уполномоченного;

в) отложить рассмотрение кандидатур для изучения недостающих документов или дополнительных материалов по кандидату (кандидатам).

В случае, если комитетом по законности и правопорядку в результате рассмотрения кандидатур и представленных документов принято решение, предусмотренное подпунктом "в" настоящего пункта, кандидаты и представленные документы рассматриваются комитетом по законности и правопорядку повторно в сроки, определенные комитетом по законности и правопорядку. На основании результатов повторного рассмотрения комитет по законности и правопорядку принимает одно из решений, предусмотренных подпунктами "а", "б" настоящего пункта.

При принятии комитетом по законности и правопорядку одного из решений, предусмотренных подпунктами "а" и "б" настоящего пункта, в данном решении должно быть указано на соответствие (несоответствие) кандидатов и представленных документов требованиям областного закона "Об Уполномоченном по правам человека в Смоленской области" и настоящего Положения.

Решение комитета по законности и правопорядку принимается большинством голосов от общего числа членов комитета по законности и правопорядку и оформляется решением комитета по законности и правопорядку.

Информация о принятом комитетом по законности и правопорядку решении докладывается председателем комитета по законности и правопорядку на заседании Думы.

7. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7

8. Кандидаты уведомляются о дате и времени рассмотрения вопроса о назначении на должность Уполномоченного на заседании Думы не позднее чем за 5 дней до дня заседания Думы.

Кандидаты обязаны лично присутствовать на заседании Думы при рассмотрении вопроса о назначении на должность Уполномоченного.

Отсутствие кандидата на заседании Думы не является препятствием для рассмотрения на заседании Думы вопроса о назначении на должность Уполномоченного. По решению Думы, принимаемому большинством голосов от числа избранных депутатов Думы, рассмотрение вопроса о назначении на должность Уполномоченного может быть перенесено на следующее очередное (внеочередное) заседание Думы, если хотя бы один из кандидатов не может лично присутствовать на заседании Думы при рассмотрении указанного вопроса.

Информация об изменениях:

Постановлением Смоленской областной Думы от 31 октября 2013 г. N 137 в пункт 9 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Рассмотрение кандидатур на заседании Думы включает:

- представление (в алфавитном порядке) кандидатов субъектами, внесшими в Думу предложения о кандидатах (их представителями);

- абзац третий утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 9

- выступления кандидатов;

- вопросы депутатов Думы кандидатам, субъектам, внесшим предложения о кандидатах (их представителям), ответы на вопросы;

- обсуждение кандидатур депутатами Думы.

На заседании Думы до начала процедуры рассмотрения кандидатур заслушивается решение комитета по законности и правопорядку, принятое по результатам рассмотрения кандидатов и представленных документов, а также утверждается список для тайного голосования.

10. Помимо случаев, предусмотренных пунктами 2 и 4 настоящего Положения, не подлежат рассмотрению на заседании Думы и включению в список для тайного голосования кандидатуры:

а) которые не соответствуют требованиям областного закона "Об Уполномоченном по правам человека в Смоленской области";

б) по которым не представлены в Думу либо представлены не в полном объеме документы, предусмотренные пунктом 2 настоящего Положения;

в) которые заявили самоотвод;

Информация об изменениях:

Постановлением Смоленской областной Думы от 31 октября 2013 г. N 137 пункт 10 дополнен подпунктом "г"

г) которые отозваны внесшими их субъектами.

Информация об изменениях:

Постановлением Смоленской областной Думы от 31 октября 2013 г. N 137 в пункт 11 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Абзац первый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца первого пункта 11

До утверждения списка для тайного голосования кандидат вправе заявить о самоотводе, а субъект, внесший предложение о кандидате, - отозвать внесенную им кандидатуру путем подачи в Думу письменного заявления.

Самоотвод (отзыв) кандидата принимается Думой без голосования, и данные кандидатуры не включаются в список для тайного голосования.

12. Голосование по кандидатурам проводится тайно с использованием бюллетеней для тайного голосования в порядке, предусмотренном для проведения процедуры тайного голосования Регламентом Смоленской областной Думы и настоящим Положением.

Порядок образования и работы счетной комиссии определяется Регламентом Смоленской областной Думы.

Информация об изменениях:

Постановлением Смоленской областной Думы от 31 октября 2013 г. N 137 в пункт 13 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Бюллетень для тайного голосования (далее - бюллетень) должен содержать в алфавитном порядке фамилию, имя, отчество, год рождения, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства каждого кандидата, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого кандидата, наименование занимаемой каждым кандидатом должности. В бюллетене указываются также субъекты, внесшие предложения о кандидатах.

14. Бюллетени выдаются депутатам Думы членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов Думы по предъявлении ими удостоверений депутатов Думы. Депутаты Думы расписываются напротив своей фамилии в указанном списке при получении бюллетеней.

15. Каждый депутат Думы голосует лично, оставляя в бюллетене незачеркнутой одну фамилию кандидата, за которого он голосует, и зачеркивает в бюллетене фамилии кандидатов, против которых он голосует.

Если депутат Думы зачеркивает все фамилии кандидатов, то он голосует против всех кандидатов.

16. Недействительными при подсчете голосов депутатов Думы признаются бюллетени:

- неустановленной формы;

- без подписей двух членов счетной комиссии;

- без печати Думы;

- в которых оставлено незачеркнутыми более одной фамилии кандидатов, включенных в список для тайного голосования;

- по которым невозможно определить волеизъявление голосующего.

17. Назначенным на должность Уполномоченного считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленного числа депутатов Думы.

18. Если по итогам первоначального голосования ни один из кандидатов не набрал требуемого для назначения на должность Уполномоченного числа голосов депутатов Думы, то проводится повторное голосование.

При повторном голосовании в бюллетень для повторного тайного голосования вносятся две кандидатуры, набравшие наибольшее число голосов депутатов Думы.

В случае если в результате первоначального голосования один или более кандидатов набрали равное число голосов с последним кандидатом, подлежащим включению в бюллетень для повторного тайного голосования, в бюллетень для повторного тайного голосования вносятся все эти кандидатуры.

Повторное голосование не проводится в случае, если при проведении первоначального голосования в бюллетень было внесено менее трех кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для назначения на должность Уполномоченного числа голосов депутатов Думы.

Информация об изменениях:

Постановлением Смоленской областной Думы от 31 октября 2013 г. N 137 в пункт 19 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Повторное голосование проводится по отдельным бюллетеням.

Бюллетень для повторного тайного голосования (далее - бюллетень) должен содержать фамилию, имя, отчество, год рождения, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства каждого кандидата, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого кандидата, наименование занимаемой каждым кандидатом должности. В бюллетене указываются также субъекты, внесшие предложения о кандидатах.

Фамилии кандидатов располагаются в бюллетене в зависимости от числа голосов депутатов Думы, поданных за кандидатов в результате первоначального голосования, начиная с кандидатуры, получившей наибольшее число голосов. Если кандидаты получили равное между собой число голосов, то их фамилии располагаются в бюллетене в алфавитном порядке.

20. Недействительными при подсчете голосов депутатов Думы признаются бюллетени:

- неустановленной формы;

- без подписей двух членов счетной комиссии;

- без печати Думы;

- в которых оставлено незачеркнутыми более одной фамилии кандидатов, включенных в список для повторного тайного голосования;

- по которым невозможно определить волеизъявление голосующего.

21. По итогам повторного голосования назначенным на должность Уполномоченного считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленного числа депутатов Думы.

22. Решение Думы о назначении кандидата на должность Уполномоченного оформляется постановлением Смоленской областной Думы.

23. Постановление Смоленской областной Думы о назначении Уполномоченного вместе с биографическими сведениями об Уполномоченном подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации.

24. В случаях если по итогам проведения первоначального и (или) повторного голосования ни один из кандидатов не назначен на должность Уполномоченного Дума открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Думы принимает решение (которое оформляется постановлением Смоленской областной Думы) о повторном рассмотрении вопроса о назначении на должность Уполномоченного на очередном (внеочередном) заседании Думы и внесении предложений о кандидатах. При этом внесение предложений о кандидатах осуществляется в течение 10 дней со дня принятия Думой решения о повторном рассмотрении вопроса о назначении на должность Уполномоченного в порядке, установленном настоящим Положением.

Повторное рассмотрение комитетом по законности и правопорядку кандидатов и представленных документов, а также повторное рассмотрение Думой вопроса о назначении на должность Уполномоченного осуществляются в порядке, определенном настоящим Положением соответственно для рассмотрения комитетом по законности и правопорядку кандидатов и представленных документов, а также для рассмотрения Думой вопроса о назначении на должность Уполномоченного.

Информация об изменениях:

Постановлением Смоленской областной Думы от 31 октября 2013 г. N 137 Положение дополнено приложением 1

Приложение 1
к Положению
о порядке назначения
на должность Уполномоченного
по правам человека
в Смоленской области

АНКЕТА,
СОДЕРЖАЩАЯ БИОГРАФИЧЕСКИЕ И ДРУГИЕ СВЕДЕНИЯ О КАНДИДАТЕ НА ДОЛЖНОСТЬ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(ЗАПОЛНЯЕТСЯ СОБСТВЕННОРУЧНО)

1. Фамилия ______________________________________________________________

Имя _____________________________________________________________________

Отчество ________________________________________________________________

2. Если изменяли фамилию, имя или отчество, то укажите их, а также когда, где и по какой причине изменяли
3. Дата и место рождения
3. Дата и место рождения
4. Являетесь ли Вы гражданином Российской Федерации?
5. Семейное положение (когда заключен, расторгнут или прекращен брак)
6. Образование (когда и какие учебные заведения окончили, номера дипломов), специальность по диплому, квалификация по диплому
7. Ученая степень, ученое звание (когда присвоены, номера дипломов)
8. Были ли Вы, Ваш супруг (супруга) или Ваши близкие родственники судимы (если были судимы, то когда и за что, с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, супруг (супруга) кандидата или близкий родственник кандидата, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат, супруг (супруга) кандидата или близкий родственник кандидата был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации; в случае если судимость снята и погашена - указать дату снятия, погашения судимости; в случае если судимость не снята, не погашена - указать на данное обстоятельство)?
9. Привлекались ли Вы к дисциплинарной, административной ответственности (если привлекались - указать за что и когда)?
10. Имеется ли в отношении Вас решение суда, вступившее в законную силу, о признании Вас недееспособным или ограниченно дееспособным?

11. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших и средних учебных заведениях, военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.):

Месяц и год поступления/ухода	Должность с указанием предприятия, учреждения, организации	Местонахождение предприятия, учреждения, организации

12. Ваши близкие родственники и свойственники (родители, супруги, дети, родные братья и сестры, а также родные братья и сестры, родители и дети супругов):

Степень родства, свойства	Фамилия, имя, отчество	Год, место рождения	Место работы, должность (в случае отсутствия места работы - род занятий)	Адрес места жительства

     13. Отношение к воинской обязанности и воинское звание _____________

_________________________________________________________________________

     14. Адрес места жительства и номер контактного телефона ____________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     15. Паспорт или документ, его заменяющий, __________________________

_________________________________________________________________________

                (номер, серия, когда и кем выдан)

     16. Дополнительные    сведения   (государственные   награды, а также

другая информация, которую кандидат желает сообщить о себе) _____________

_________________________________________________________________________

"___" __________ 20__ года              Подпись кандидата _______________

Информация об изменениях:

Постановлением Смоленской областной Думы от 31 октября 2013 г. N 137 Положение дополнено приложением 2

Приложение 2
к Положению
о порядке назначения
на должность Уполномоченного
по правам человека
в Смоленской области

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
СОГЛАСИЯ КАНДИДАТА НА ДОЛЖНОСТЬ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОБРАБОТКУ СВОИХ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

                                  В Смоленскую областную Думу

                                  от гражданина Российской Федерации

                                  _______________________________________,

                                     (фамилия, имя, отчество)

                                  проживающего по адресу:

                                  _______________________________________,

                                  (адрес указывается с почтовым индексом)

                                  паспорт (документ, заменяющий

                                  паспорт гражданина)

                                  серия ______________ N ________________

                                  выдан _________________________________

                                       (дата выдачи и наименование органа,

                                              выдавшего документ)

Я, (фамилия, имя, отчество), в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" и в целях реализации областного закона от 10 апреля 1998 года N 7-з "Об Уполномоченном по правам человека в Смоленской области" в части осуществления Смоленской областной Думой своих полномочий по рассмотрению моей кандидатуры для назначения Уполномоченным по правам человека в Смоленской области даю согласие Смоленской областной Думе, расположенной по адресу: Смоленская область, город Смоленск, площадь Ленина, дом 1, на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных, а именно: совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", со сведениями о фактах, событиях и обстоятельствах моей жизни, представленных в Смоленскую областную Думу в соответствии с Положением о порядке назначения на должность Уполномоченного по правам человека в Смоленской области, утвержденным постановлением Смоленской областной Думы от 30.10.2003 N 371.

Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва. Отзыв оформляется в письменной форме за моей подписью и направляется в Смоленскую областную Думу. Днем отзыва является дата его поступления в Смоленскую областную Думу.

                                                         (дата, подпись)