Постановление Арбитражного суда Смоленской области от 15 апреля 2004 г. N А-62-1158/2004 Об отказе в отмене определения Арбитражного суда об оставлении искового заявления без движения в связи с нарушением истцом требований законодательства РФ при подаче искового заявления (извлечение)

Постановление Арбитражного суда Смоленской области
от 15 апреля 2004 г. N А-62-1158/2004
(извлечение)

ООО "Ш" обратился в суд с заявлением о признании незаконным действия Департамента Смоленской области по промышленности, науке и новым технологиями (далее Департамент) и Администрации муниципального образования "Смоленский район" (далее Администрация) об отказе в предоставлении ООО "Ш" земельного участка в собственность, а также обязании Департамента и Главы Администрации устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Ш" и передать спорный земельный участок в собственность ООО "Ш".

Определением суда от 05.03.2004 г. в соответствии со ст. 128 АПК РФ заявление оставлено без движения, т.к. госпошлина уплачена не в полном размере (оплачена только 1 000 руб.), поскольку спор подлежит рассмотрению в порядке искового производства (фактически одним из требований является понуждение к заключению договора продажи земельного участка) заявление истца по форме и содержанию не соответствует требованиям ст. 125 АПК РФ.

ООО "Ш", обратившись с апелляционной жалобой, считает, что данное определения препятствует дальнейшему движению дела, следовательно, согласно ст. 188 АПК РФ может быть обжаловано в отдельном производстве; ООО "Шоссе" не согласно с определением суда первой инстанции, т.к. считает, что имущественного спора о праве на землю нет, не установлена цена на землю (невозможно определить цену иска), заявление подано по правилам главы 24 АПК РФ, требования к заявлению, установленные ст. 199 АПК РФ, ООО "Ш" выполнены, просит отменить определение от 05.03.2004 г. и направить дело на рассмотрение по существу в суд первой инстанции.

Представитель Администрации в судебном заседании отклонил доводы апелляционной жалобы и просит оставить оспариваемое определение без изменений.

Департамент отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Рассмотрев дело, по правилам ст. 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения или отмены определения от 05.12.2003 г.

Как видно из материалов дела, в заявлении ООО "Ш" содержится три самостоятельных требования, по двум из которых обжалуются действия государственного органа (Департамент) и органа местного самоуправления (Глава Администрации), а одним фактически является требование о понуждении указанных органов к заключению договора купли-продажи земельного участка.

Согласно Закону РФ "О государственной пошлине" каждое требование об оспаривании действий государственных органов и органов местного самоуправления оплачивается госпошлиной в размере 1 000 руб., каждое требование о понуждении к заключению договора оплачивается госпошлиной в размере 2 000 руб.

Истцом уплачена госпошлина в размере 1 000 руб.

Вопросы основания возникновения и порядок осуществления права собственности на земельный участок регулируются нормами гражданского права (ст. 2 ГК РФ, ч. 3 ст. 2 Земельного кодекса РФ).

В соответствии со ст. ст. 125, 126 АПК РФ исковое заявление должно содержать сведения, подтвержденные приложенными документами, о соблюдении истцом досудебного порядка, а также проект договора.

Такие сведения и документы истцом не представлены.

Арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных ст.ст. 125 и 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения (ст. 128 АПК РФ).

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно оставил заявление ООО "Ш" без движения.

Кроме того, оспариваемым определением суда истцу был установлен срок для устранения отмеченных недостатков; поскольку эти недостатки не устранены, определением суда от 27.03.2004 г. по настоящему делу исковое заявление возвращено ООО "Ш".

Законом РФ "О государственной пошлине" не предусмотрена оплата госпошлиной апелляционной жалобы на определение об оставлении заявления без движения, ООО "Ш" при подаче апелляционной жалобы уплачена госпошлина в размере 500 руб., которая также подлежит возврату.

Руководствуясь ст. ст. 268-271 Арбитражного процессуального Кодекса РФ, суд постановил:

Определение Арбитражного суда Смоленской области от 05 марта 2004г. по делу А-62-1158/2004 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО "Ш" без удовлетворения.

Возвратить ООО "Ш" из федерального бюджета 500 руб. уплаченной госпошлины, на что выдать справку.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее постановление в течении двух месяцев после вступления его в законную силу в кассационную инстанцию - Федеральный арбитражный суд Центрального округа (г. Брянск), кассационная жалоба подается через Арбитражный суд Смоленской области.