Постановление Арбитражного суда Смоленской области от 29 октября 2004 г. N А-62-1246/04 Об урегулировании разногласий при заключении договора поставки газа. Спорные пункты об объемах поставки, возможности неравномерной выборки газа в течение месяца, сроках платежей, применении коэффициентов при перерасходе газа, защите конфиденциальных сведений оставлены в редакции, утвержденной судом, т.к. перераспределение уже утвержденных объемов поставки влечет нарушение прав других потребителей; не доказано, что истец имеет статус потребителя газа только для обеспечения коммунально-бытовых организаций и населения; применение авансовых платежей при расчетах за газ между юридическими лицами предусмотрено законодательством (извлечение)

Постановление Арбитражного суда Смоленской области
от 29 октября 2004 г. N А-62-1246/04
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также постановление ФАС ЦО от 31 января 2005 г. по этому же делу.

Резолютивная часть постановления объявлена 21 октября 2004 г.

ООО "Смоленскрегионтеплоэнерго" обратилось в арбитражный суд с иском об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора N 48-5-1445/04 на отпуск газа поставщиком - ООО "Смоленскрегионгаз", по пунктам 2.1, 2.4, 3.6, 3.9, 3.11, 5.3, 5.4, 6.2, 7.1 договора.

Решением от 27 июля 2004 г. исковые требования удовлетворены частично.

Истец не согласен с редакцией пунктов 2.1, 2.4, 5.3, 5.4, 6.2 договора, в апелляционной жалобе просит изменить решение суда, принять пункты 2.1, 2.4, 5.3 в его редакции, пункты 5.4 и 6.2 исключить из текста договора.

Представители истца поддержали доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней мотивам.

Представители ответчика считают решение законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, оценив доводы апелляционной жалобы, апелляционная инстанция находит жалобу подлежащей отклонению по следующим основаниям:

- Пункт 2.1 договора изложен в решении суда в следующей редакции:

Поставщик обязуется с 1 января 2004 г. по 31 декабря 2004 г. поставлять природный газ, а покупатель обязуется получать (отбирать) равномерно в течение месяца в пределах установленной договором среднесуточной нормы и оплачивать газ и снабженческо-сбытовые услуги на условиях настоящего договора на расчетный счет Поставщика. В случае если поставка газа Покупателю осуществляется из ресурсов газа, добытых до 1 января 2004 г., поставщик в определенном порядке доводит до Покупателя информацию путем направления писем или факсограмм с обязательным подтверждением в получении, либо оформляет дополнительное соглашение к Договору. В данных документах в обязательном порядке указывается вид газа (природный, сухой, отбензиненный, нефтяной попутный и пр.). Объем поставки газа составляет (млн. куб. м).

N	Местонахождение покупателя	Суммарный объем газа(млн.куб.м) 2004 г. 109,81		Месяц поставки	Помесячное распределение
	ООО "Смоленскрегион теплоэнерго"	1 квартал	52,165	январь февраль марта
		2 квартал	3,476	апрель май июнь
		3 квартал	2,555	июль август сентябрь
		4 квартал	51,614	октябрь ноябрь декабрь

Природный газ поставляется Покупателю с учетом объемов потребления по каждому Потребителю.

N	местонахождение потребителя	2004 г.	1 кв.	2 кв.	3 кв.	4 кв.
1.	ООО "Смоленскрегион теплоэнерго" п.Ершичи	1,154	0,534	0,105	0,030	0,485
2.	ООО "Смоленскрегион теплоэнерго" г.Рославль	8,878	3,950	0,672	0,373	3,883
3.	ООО "Смоленскрегион теплоэнерго" г.Починок	2,593	1,124	0,235	0,070	1,164
4.	ООО "Смоленскрегион теплоэнерго" п. Лосня	0,558	0,307	0,027	0,0	0,224
5.	ООО "Смоленскрегион теплоэнерго" г.Сафоново	1,968	0,680	0,0119	0,03	1,139
6.	ООО "Смоленскрегион теплоэнерго" г.Ярцево	36,442	18,503	0,005	0,147	17,787
7.	ООО "Смоленскрегион теплоэнерго" г.Духовщина	1,719	0,852	0,083	0,027	0,757
8.	ООО "Смоленскрегион теплоэнерго" г. Ельня	2,505	1,232	0,122	0,020	1,131
9.	ООО "Смоленскрегион теплоэнерго" п.Красный	1,26	0,646	0,092	0,008	0,514
10.	ООО "Смоленскрегион теплоэнерго" г.Вязьма	35,025	16,00	1,366	1,395	16,264
11.	ООО "Смоленскрегион теплоэнерго" г.Сычевка	2,573	1,369	0,167	0,052	1,165
12.	ООО "Смоленскрегион теплоэнерго" г.Гагарин	14,955	6,968	0,483	0,403	7,101

Графа "Помесячное распределение" заполняется Покупателем самостоятельно при подписании договора. При незаполнении указанной графы, Поставщик распределяет газ самостоятельно равномерно по месяцам.

Истец настаивает на объемах газа на 2004 г. - 176,08 млн. куб. м, в том числе поквартально: 1 кв.м - 71,509 млн. куб. м, 2-й кв. - 27,207 млн. куб. м, 3 кв. - 16,772 млн. куб. м, 4 кв. - 60,593 млн. куб. м, далее соответственно, приводит таблицу объемов поставки газа каждому потребителю.

Считает также необоснованным исключение условия о равномерности поставки газа по месяцам.

Обосновывает свои доводы тем, что расчет потребности газа произведен им на основании методики, у ООО "Смоленскрегионгаз" на момент рассмотрения дела имелись нераспределенные объемы газа, которые впоследствии были распределены среди других потребителей, отдельным категориям потребителей заявленные объемы удовлетворены на 100 %, истцу, являющемуся энергоснабжающей организацией, распределяющей тепловую энергию на коммунально-бытовые нужды и населению Смоленской области, заявленные объемы удовлетворены на 62 %.

Такой отказ влечет за собой необоснованное увеличение цены на газ. Истец считает, что ООО "Смоленскрегионгаз" не представлено доказательств отсутствия возможности удовлетворить заявку в полном размере.

В части равномерности поставки газа по месяцам истец ссылается на п. 14 Правил поставки газа в РФ, которым предусмотрена такая поставка на коммунально-бытовые нужды для населения, а также для котельных и тепловых электростанций в объемах, обеспечивающих потребности в тепловой энергии коммунально-бытовых организаций и населения.

Данные доводы правомерно отклонены судом 1 инстанции, поскольку из материалов дела, а также дополнительно представленных документов усматривается, что заявка на поставку природного газа в количестве 176,081 млн. куб. м подана истцом 08.01.04 г. (том 2, л.д. 50).

В заявке от 26.08.03 г. N 337 заявлено 75009 куб. м газа на 2004 г. для котельных ООО "Смоленскрегионтеплоэнерго", принятых в аренду от ГЭПП "Смоленскоблкоммунэнерго". Заявка на поставку газа в 2004 г. в количестве 3551,623 млн. куб. м ответчиком передана в ОАО "Газпром" 26.02.03 г., выделение на Смоленскую область 2649,2 млн. куб. м подтверждено факсограммой ИД-18/584 от 10.11.03 г.. Заявка удовлетворена на 74,59 %. Исходя из изложенного, требования об удовлетворении поданной в январе 2004 г. заявки на 100 % необоснованны. Доказательств наличия нераспределенных лимитов не имеется. Равно, как не имеется нормативов, что при их наличии ответчик обязан выделить их истцу. Невозможность перераспределения объемов поставки газа подтверждена также письмом Смоленского территориального управления МАП России от 05.12.03 г. N 1112/04.

Суд находит правомерными доводы ответчика, что при распределении газа потребителям на 2004 г. в сложившейся ситуации он исходил из фактического объема потребления в 2003 г. ГЭПП "Смоленскоблкоммунэнерго" и истцом, выделив 109,810 млн. куб. м, что составляет 95 % от фактически потребленного объема газа.

Перераспределение утвержденных 13.01.04 г. объемов газа влечет за собой нарушение прав других потребителей.

По требованию о включении в п. 2.1 договора поставки газа возможности неравномерности выборки газа в течение месяца истцом не представлено достаточных доказательств, что он имеет статус потребителя газа только для обеспечения коммунально-бытовых организаций и населения.

Согласно учредительному договору и Уставу общества, утв. 04.03.03 г. основными видами деятельности, помимо обслуживания и эксплуатации объектов генерации и выработки тепловой энергии и воды, систем теплоснабжения, являются еще более 10-ти видов, ОАО "Смоленскэнерго" не является правопреемником ГЭПП "Смоленскоблкоммунэнерго", часть имущества которого передана истцу в пользование по краткосрочным договорам аренды.

Пункт 2.4 договора принят в редакции ответчика.

По взаимному согласию сторон дополнительные объемы газа могут быть поставлены по заявке Покупателя, поданной не позднее 15 числа месяца, предшествующего месяцу поставки, и оформлены дополнительным соглашением к договору при наличии в совокупности следующих условий:

- наличие свободных ресурсов газа у Поставщика;

- наличие технических возможностей газотранспортной и газораспределительной систем;

- отсутствие задолженности за газ (неоплаты за два периода платежа).

Дополнительные объемы поставки газа оплачиваются предварительно 50 % от стоимости дополнительно поставляемого газа, а в дальнейшем оплата производится согласно условиям настоящего договора. Данное условие договора соответствует Постановлению Правительства РФ N 294 от 04.04.2000 г., согласно которому оплата за природный газ юридическими лицами, за исключением бюджетных учреждений, деятельность которых финансируется из соответствующего бюджета, осуществляется с применением авансовых платежей. Истец не является бюджетной организацией.

Пункт 5.3 договора принят в редакции суда.

Расчетным периодом по договору является календарный месяц. Покупатель оплачивает стоимость планового объема поставки газа до 8, 18 и 28 числа месяца поставки равными долями на расчетный счет поставщика путем выписки платежных поручений, в которых указывается: номер договора, дата его заключения, стоимость объема поставляемого газа, стоимость снабженческо-сбытовых услуг, и наименование периода, за который производится расчет, с выделением сумм соответствующих налогов. Окончательные расчеты за поставляемый газ производятся ежемесячно, на основании акта о количестве поданного - принятого газа, оформленного в соответствии с п. 3.6 настоящего договора, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

В случае, если расчетами, произведенными на основании акта, оформленного в соответствии с п. 3.6 настоящего договора, будет установлена разница между стоимостью фактически поставленного газа и суммой платежа за расчетный период, то сумма переплаты учитывается в следующем расчетном периоде.

Отсутствие полной оплаты стоимости газа в течении двух расчетных периодов платежа, оговоренных настоящим договором, является основанием для поставщика произвести ограничение газопотребления, вплоть до полного отключения. Ограничение (прекращение) поставки газа производится в соответствии с гражданским законодательством и другими нормативными актами регламентирующими порядок ограничения и прекращения поставки газа.

Ограничение (прекращение) поставки газа производится по указанию поставщика покупателем самостоятельно, а в противном случае принудительно - Поставщиком с возмещением за счет покупателя поставщику расходов, связанных с отключением или ограничением подачи газа.

Возобновление подачи газа без оплаты понесенных расходов не производится. Указанные расходы подтверждаются и обосновываются соответствующими документами и доказательствами с направлением их покупателю.

Истец не согласен с установлением обязательств по платежам 8, 18 и 28 числа, считает их авансовыми, ссылается на то, что 90 % потребителей - население, бюджетные организации различных уровней, которые в соответствии с действующим законодательством производят оплату до 10 числа следующего за расчетным месяца, население производит оплату не только в отопительный сезон, в равномерно в течение 12-ти месяцев в размере, определенном в соответствии с федеральным стандартом оплаты коммунальных услуг. Такой порядок оплаты ставит в невыгодное положение истца по сравнению с ответчиком.

Доводы истца отклоняются, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 294 от 04.04.2000 г. оплата за природный газ юридическими лицами, кроме бюджетных организаций, производится авансовыми платежами, ответчик приобретает природный газ для последующей реализации на условиях авансовых платежей 10, 20 и 30 числа месяца поставки.

Пункт 5.4 договора - При перерасходе газа без предварительного согласования с Поставщиком, Покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором за каждые сутки с применением коэффициента, в соответствии с Правилами поставки газа в РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 05.12.1998 г. N 162, принят в соответствии с Правилами поставки газа в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 г., п. 17, исключению не подлежит.

Пункт 6.2 принят в редакции ответчика: "Стороны обязуются не разглашать конфиденциальные сведения производственного и коммерческого характера, которые стали известны в процессе совместной деятельности", данное условие не противоречит ст. 139 ГК РФ, исключению не подлежит. Оговорки, что публичные договора не подпадают под действие закона ст. 139 ГК РФ, не содержит.

Сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну, перечислены в Постановлении Правительства РФ от 05.12.91 г. N 35 в редакции от 03.10.2002 г. N 731.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд постановил:

Решение арбитражного суда Смоленской области по делу N А-62-1246/04 от 27 июля 2004 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.