Постановление Администрации Смоленской области от 29 марта 2005 г. N 82 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по отбору исполнителей мероприятий областной целевой программы "Развитие малого предпринимательства в Смоленской области" на 2004-2006 годы"

В целях реализации областного закона "Об областной целевой программе "Развитие малого предпринимательства в Смоленской области" на 2004-2006 годы", Администрация Смоленской области постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения конкурса по отбору исполнителей мероприятий областной целевой программы "Развитие малого предпринимательства в Смоленской области" на 2004-2006 годы.

Глава Администрации

Смоленской области

В.Н.Маслов

Положение
о порядке проведения конкурса по отбору исполнителей мероприятий
областной целевой программы "Развитие малого предпринимательства
в Смоленской области" на 2004-2006 годы
(утв. постановлением Администрации Смоленской области
от 29 марта 2005 г. N 82)

1. Настоящее Положение в соответствии с областным законом "Об основах малого предпринимательства в Смоленской области" устанавливает порядок проведения конкурса по отбору исполнителей мероприятий областной целевой программы "Развитие малого предпринимательства в Смоленской области" на 2004-2006 годы (далее - мероприятия программы) за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год.

2. Конкурс по отбору исполнителей мероприятий программы (далее - конкурс) проводится открытым способом в начале каждого календарного года среди некоммерческих организаций, оказывающих поддержку субъектам малого предпринимательства.

3. Организация конкурса, в том числе утверждение конкурсной документации, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере поддержки малого предпринимательства на территории Смоленской области (далее - уполномоченный орган).

4. Уполномоченный орган обеспечивает опубликование в средствах массовой информации не менее чем за тридцать дней до даты проведения конкурса сообщения о проведении конкурса, которое должно содержать следующие сведения:

- наименование организатора конкурса;

- предмет конкурса и порядок его проведения;

- дата проведения конкурса;

- сроки и место подачи заявок на участие в конкурсе;

- критерии определения победителей конкурса.

5. Для участия в конкурсе претендент подает в уполномоченный орган заявку на участие в конкурсе (далее - заявка), в которой указывает наименование мероприятия программы, в реализации которого предполагается участие, и объем запрашиваемых из областного бюджета денежных средств. Форма заявки определяется уполномоченным органом.

6. К заявке прилагаются:

- копии свидетельства о государственной регистрации юридических лиц и учредительных документов;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- копии документов, подтверждающих полномочия руководителя и главного бухгалтера юридического лица;

- копии лицензий на право осуществления тех видов деятельности, которые лицензируются в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- план выполнения мероприятий программы по структуре, утвержденной организатором конкурса;

- справка о выполнении обязательств по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды (включая средства, предоставленные претенденту из указанных источников на возвратной основе);

- бухгалтерская отчетность за предыдущий год и последний отчетный период текущего года по формам N 1, 2, 3, 5 с отметкой инспекции Федеральной налоговой службы по месту постановки претендента на налоговый учет.

7. Перечисленные в пункте 6 настоящего Положения документы заверяются подписью руководителя, главного бухгалтера и печатью организации.

8. Поданные заявки регистрируются уполномоченным органом с указанием номера, даты и времени регистрации, а также фамилии, имени, отчества лица, осуществившего регистрацию.

9. Заявки, поданные по истечении срока приема заявок, к рассмотрению не принимаются.

Срок подачи заявок может быть продлен по решению уполномоченного органа. В этом случае уполномоченный орган обязан письменно известить всех претендентов о продлении срока подачи заявок и дать соответствующее объявление в средствах массовой информации.

10. Разглашение информации, содержащейся в представленной на конкурс документации, не допускается.

11. Уполномоченный орган в пятидневный срок со дня окончания приема заявок проверяет полноту, качество оформления представленных документов, проводит их экспертную оценку и готовит экспертное заключение (далее - экспертиза).

По результатам экспертизы уполномоченный орган сообщает претенденту:

- либо о допуске к участию в конкурсе;

- либо о необходимости представления дополнительной информации или устранения выявленных в представленных документах недостатков;

- либо об отказе в участии в конкурсе.

Решение об отказе в участии в конкурсе доводится уполномоченным органом до претендента в письменном виде с обоснованием причин отказа.

Решение об отказе в участии в конкурсе может быть вынесено в случаях, если:

- юридическое лицо находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства либо ограничено в правах в случаях и в порядке, предусмотренных законом;

- претендент не представил необходимые документы, либо представил их с пропусками или ошибками, либо сообщил ложные сведения;

- юридическое лицо является неплатежеспособным.

12. Претендент, допущенный к участию в конкурсе, регистрируется уполномоченным органом в журнале регистрации участников конкурса и с этого момента приобретает статус участника конкурса.

13. Критериями определения победителей среди участников конкурса являются:

- наличие собственных программ по оказанию услуг и финансовой помощи субъектам малого предпринимательства;

- максимальная доля собственных источников финансирования мероприятий программы;

- минимальный риск использования бюджетных средств.

14. Для определения победителей конкурса создается конкурсная комиссия (далее - комиссия), состав которой утверждается уполномоченным органом.

15. Комиссия не позднее 20 дней после проведения экспертизы осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление заявок в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства, настоящего Положения.

Комиссия вправе потребовать от участников конкурса разъяснения положений заявок.

Комиссия вправе привлекать в установленном порядке для участия в своей работе специалистов (экспертов) государственных, муниципальных и иных органов и организаций.

16. Деятельностью комиссии руководит председатель комиссии, который председательствует на ее заседаниях, организует работу, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач.

Члены комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах и принимают личное участие в заседаниях комиссии без права замены.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.

Ведение и оформление протоколов заседаний комиссии осуществляет секретарь комиссии.

17. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии, при равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим. Решения комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются всеми членами комиссии. Оформление решения комиссии производится в течение 3 рабочих дней после его принятия.

18. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет уполномоченный орган.

19. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней после принятия комиссией решения:

- письменно извещает участников конкурса о принятом комиссией решении;

- направляет в уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в сфере финансов документы, представленные участниками конкурса в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, и решение комиссии.

20. С победителями конкурса уполномоченный орган заключает договоры об исполнении мероприятий программы. Форма договора определяется уполномоченным органом.

21. Порядок перечисления денежных средств осуществляется в соответствии с Положением о порядке финансирования расходов областного бюджета, открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств для учета операций по казначейскому исполнению расходов областного бюджета, утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от 22.08.2003 N 216.