Постановление Смоленской областной Думы от 24 марта 2005 г. N 98 "Об обращении Смоленской областной Думы "К депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу увеличения установленного статьей 93 Налогового кодекса Российской Федерации срока представления налогоплательщиком, плательщиком сбора, налоговым агентом необходимых для проведения налоговой проверки документов"

Смоленская областная Дума постановляет:

1. Принять обращение Смоленской областной Думы "К депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу увеличения установленного статьей 93 Налогового кодекса Российской Федерации срока представления налогоплательщиком, плательщиком сбора, налоговым агентом необходимых для проведения налоговой проверки документов".

2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

3. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное Обращение.

Председатель

областной Думы

В.И.Анисимов

Обращение
от 24 марта 2005 года
к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации по вопросу увеличения
установленного статьей 93 Налогового кодекса Российской Федерации
срока представления налогоплательщиком, плательщиком сбора,
налоговым агентом необходимых для проведения налоговой
проверки документов

В настоящее время существует проблема применения отдельных норм Налогового кодекса Российской Федерации, касающихся сроков представления налогоплательщиком, плательщиком сбора, налоговым агентом необходимых для проведения налоговой проверки документов по требованию должностного лица налогового органа, проводящего налоговую проверку.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого налогоплательщика, плательщика сбора, налогового агента необходимые для проверки документы. При этом лицо, которому адресовано требование о представлении документов, обязано направить или выдать их налоговому органу в пятидневный срок.

Согласно статье 6.1 Кодекса установленный законодательством о налогах и сборах срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами, неделями или днями. То есть с учетом данной нормы пятидневный срок, установленный статьей 93 Кодекса, исчисляется в календарных днях.

Следовательно, если требование должностного лица налогового органа о представлении необходимых для проведения налоговой проверки документов поступает в среду, четверг или пятницу, то из пяти дней, отведенных в соответствии со статьей 93 Кодекса лицу на представление документов, остается только три рабочих дня для подготовки запрашиваемых документов, которых бывает недостаточно при подготовке большого объема данных документов. В свою очередь, непредставление указанных документов в установленные сроки признается правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную статьей 126 Кодекса, а также статьей 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая вышеизложенное, Смоленская областная Дума обращается к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации с просьбой рассмотреть вопрос о внесении изменения в статью 93 Налогового кодекса Российской Федерации, направленного на увеличение срока представления налогоплательщиком, плательщиком сбора, налоговым агентом необходимых для проведения налоговой проверки документов по требованию должностного лица налогового органа, проводящего налоговую проверку (например, определив установленный названной статьей Кодекса срок в рабочих днях).