Постановление Арбитражного суда Смоленской области от 1 марта 2005 г. N А-62-3442/2004 Об отказе признать за ИП право безвозмездно приобрести в собственность земельный участок, принадлежащий ему на праве бессрочного пользования. Приобретение земельного участка в собственность может быть осуществлено ИП за плату по правилам, установленным для юридических лиц (извлечение)

Постановление Арбитражного суда Смоленской области
от 1 марта 2005 г. N А-62-3442/2004
(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 24.02.05 г.

Мотивированный текст постановления изготовлен 01.03.05 г.

Решением арбитражного суда Смоленской области от 22 октября 2004 г. было отказано предпринимателю Ч. в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на земельный участок, общей площадью 11293 кв. м.

Истец, заявитель апелляционной жалобы просит решение отменить, а апелляционную жалобу удовлетворить.

Рассмотрев повторно дело, апелляционная инстанция установила следующее:

предпринимателем Ч. на основании договора купли-продажи недвижимого и иного имущества от 22.06.2000 г., заключенного с ОАО "СК" с участием Фонда имущества Смоленской области были приобретены в собственность следующие объекты недвижимого имущества, склад, общей площадью - 2145,5 кв. м. (литера Н), склад, общей площадью - 313,9 кв. м. (литера "К"), 1/2 доля в праве собственности на 2-х этажный склад, общей площадью - 806,4 кв. м. с правом пользования северо-восточной частью 403,2 кв. м. (литера Ж), подъездные пути протяженностью 242 м. 1/2 часть железобетонного забора протяженностью 178 метров.

Право собственности подтверждено выданными Регистрационной палатой свидетельствами серии 67 N 010542, N 010546, N 010561 от 18.07.2000 г.

На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 16.01.01 г. заключенного с ОАО "СК" им приобретены в собственность объекты недвижимости, нежилое одноэтажное здание, общей площадью - 365,8 кв. м. (литера "Д"), склад карбида, общей площадью - 69,2 кв. м. (литера "М"), склад, общей площадью - 408,8 кв. м. (литера "Р"). Право собственности подтверждено свидетельствами серии 67 N 028817, N 028816, N 028815 от 31.01.01 г.

Все спорное имущество находится на земельном участке, принадлежащем ранее ОАО "СК" на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В связи с переходом права на недвижимое имущество Главой Администрации г. Смоленска было вынесено Постановление N 1933 от 16.10.2000 г. о предоставлении истцу права бессрочного пользования на земельный участок площадью - 8380 кв. м. После приобретения права собственности на недвижимое имущество по договору купли-продажи от 16.10.01 г. Главой Администрации г. Смоленска вынесено еще одно Постановление N 977 от 20.04.01 г. о предоставлении истцу права бессрочного пользования земельным участком площадью 2913 кв. м. В постановлении указано, что истцу предоставлено права бессрочного пользования на земельный участок , общей площадью - 11293 кв. м.

Право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 8380 кв. м. зарегистрировано Регистрационной палатой, в государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования участком 2913 кв. м. отказано в связи с тем, что с момента вступления в законную силу Земельного Кодекса РФ гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не представляются.

Истец просит признать его право собственности на земельный участок, общей площадью - 11 293 кв. м. на основании п. 5 ст. 20 Земельного Кодекса Российской Федерации.

Ответчик, администрация г. Смоленска, в удовлетворении апелляционной жалобы возражает, считает, что оснований для признания права собственности истца на земельный участок общей площадью 11293 кв. м. не имеется.

ТУ Минимущества РФ по Смоленской области в удовлетворении апелляционной жалобы не возражает, поскольку данный спорный объект в реестре федерального имущества не значится.

Регистрационная палата по Смоленской области в своем отзыве на апелляционную жалобу возражений не имеет против удовлетворения требований заявителя, т. к. не имеет никакой заинтересованности в предмете спора.

Учитывая, что:

Согласно п. 5 ст. 20 ЗК РФ граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.

В соответствии с п. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Поскольку в Земельном кодексе РФ не дается понятие статуса предпринимателя в отношениях, регулируемых земельным законодательством, следует руководствоваться п. 3 ст. 23 ГК РФ, согласно которой к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила Гражданского кодекса РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Таким образом, приобретение земельного участка может быть осуществлено в данном случае при соблюдении требований земельного законодательства за плату предпринимателем, действующим как юридическое лицо.

В соответствии с п. 1 ст. 2 ЗК РФ земельное законодательство состоит из Земельного кодекса РФ, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 3 раздела 1 Положения о порядке приобретения в собственность земельных участков предприниматели, использующие земельный участок для предпринимательской деятельности, обязаны приобретать участки по тем же правилам, что и юридические лица.

Данная норма соответствует требованиям ЗК РФ, в том числе ст. 3.

Оснований для передачи спорного земельного участка в собственность предпринимателю Ч. безвозмездно не усматривается.

Аналогичный вывод содержится и в Постановлении Федерального Арбитражного суда Центрального Округа от 16 октября 2003 г. по делу N А48-1496/03-9. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд постановил:

Решение арбитражного суда от 22 октября 2004 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.