Постановление Арбитражного суда Смоленской области от 7 июня 2005 г. N А-62-5563/2004 Решение суда первой инстанции по спору о привлечении к налоговой ответственности за неполную уплату налога и взыскании налоговых санкций частично изменено: в удовлетворении встречного иска налогового органа отказано полностью в связи с пропуском срока давности взыскания санкции (извлечение)

Постановление Арбитражного суда Смоленской области
от 7 июня 2005 г. N А-62-5563/2004
(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена "12" мая 2005 года. Полный текст постановления изготовлен "7" июня 2005 года.

ЗАО "РКМ" обратилось в арбитражный суд Смоленской области с иском к МИФНС России N 8 по Смоленской области о признании частично недействительным решения МИМНС России N 8 по Смоленской области от 27.05.2004 г. N 17. В свою очередь МИФНС России N 8 по Смоленской области обратилась со встречным иском к ЗАО "РКМ" о взыскании 547 826 руб. налоговых санкций по решению МИМНС России N 8 по Смоленской области от 27.05.2004 г. N 17. Определением суда от 16.02.2005 г. дела соединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Решением суда от 10 марта 2005 года первоначальный иск удовлетворен частично, встречный иск удовлетворен частично, с ЗАО "РКМ" взыскано 39363 руб. 80 коп. налоговых санкций.

ЗАО "РКМ" подала апелляционную жалобу, просит судебный акт изменить, поскольку считает, что суд первой инстанции неполно выяснил обстоятельства имеющие значение для дела, а именно то, что МИФНС России N 8 по Смоленской области пропустила срок предъявления в арбитражный суд иска о взыскании налоговых санкций.

На рассмотрение дела в апелляционной инстанции, МИФНС России N 8 по Смоленской области, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, но представила отзыв, из которого следует, что шестимесячный срок для обращения в суд с иском, следует исчислять с даты вынесения решения МИМНС России N 8 по Смоленской области N 17, т.е. с 27.05.2004 г.

В соответствии со ст.ст. 156, 266 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие налогового органа.

Рассмотрев дело в апелляционном порядке, выслушав представителя ЗАО "РКМ", коллегия арбитражного суда считает, что решение суда первой инстанции от 10 марта 2005 года по делу N А-62-5563/2004 следует изменить.

Как видно из материалов дела, в результате выездной налоговой проверки, оформленной актом N 41 от 29.04.2004 г., установлено, что ЗАО "РКМ" допустило нарушения налогового законодательства выразившиеся:

- в неуплате налога на прибыль за 2002 г., НДС за июль 2003 г., увеличенного в силу п. 2 ст. 112 НК РФ; налога на имущество за 3 кв. 2003 г., налога на пользователей автомобильных дорог за 4 кв. 2002 г.

Решением руководителя налогового органа N 17 от 27.05.2004 г. за допущенные нарушения ЗАО "РКМ" привлечено к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде наложения штрафов на общую сумму 547 826 руб. Добровольно, в установленный требованием от 01.06.2004 г. N 434, срок ответчик начисленные суммы не уплатил, поэтому истец в соответствии со ст. 104 НК РФ просит взыскать 547826 руб. налоговых санкций в судебном порядке.

Однако, в соответствии со ст. 115 Налогового кодекса РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговых санкций не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта. Как видно из материалов дела акт выездной налоговой проверки от 29.04.2004 г., т.е. с этого момента следует исчислять вышеуказанный срок. Исковое заявление подано в арбитражный суд Смоленской области 12.11.2004 г., поступило в арбитражный суд Смоленской области 17.11.2005 г., т.е. с нарушением установленных сроков. Поскольку предусмотренный в ст. 115 Налогового кодекса РФ срок обращения налогового органа в суд является пресекательным и восстановлению не подлежит, в удовлетворении иска о взыскании налоговых санкций следует отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд постановил:

Решение арбитражного суда Смоленской области от 10 марта 2005 года по делу N А-62-5563/2004 - изменить.

В удовлетворении встречного иска Межрайонной Инспекции ФНС России N 8 по Смоленской области к ЗАО "РКМ" о взыскании 39363 руб. 80 коп. налоговых санкций - отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Выдать ЗАО "РКМ" справку на возврат из федерального бюджета 2000 руб. уплаченной госпошлины.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.