Постановление Арбитражного суда Смоленской области от 3 мая 2005 г. N А-62-9676/04 О взыскании основного долга по договору на распространение наружной рекламы с использованием рекламной конструкции, пени за просрочку внесения платежей и об обязании демонтажа конструкции. Сумма пени уменьшена судом соразмерно последствиям нарушения обязательства. Довод ответчика об отсутствии разрешения на распространение наружной рекламы, в связи с чем договор не вступил в действие, судом рассмотрен и отклонен за необоснованностью (извлечение)

Постановление Арбитражного суда Смоленской области
от 3 мая 2005 г. N А-62-9676/04
(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 28 апреля 2005 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 3 мая 2005 г.

ООО "Р" и Администрация гор. Смоленска заключили договор N 324 от 17.01.2003 г., предметом которого является распространение наружной рекламы с использованием рекламной конструкции площадью 18 кв. м. Договор вступал в силу с момента получения разрешения на распространение рекламы и действовал один календарный год.

Разрешением Администрации гор. Смоленска N 747 ответчику предоставлялось право установить рекламную конструкцию по указанному адресу на период с 17.01.2003 г. по 16.01.2004 г..

Согласно разделу 2 договора установлено, что оплата за распространение наружной рекламы по договору установлена согласно расчетной формуле, годовая сумма оплаты составляет 25 272 руб.. Оплата вносится ответчиком ежеквартально до наступления каждого последующего периода; задержка внесения оплаты более чем на 15 рабочих дней является основанием для досрочного расторжения договора и демонтажа конструкции.

Истец обратился в суд с требованием о взыскании задолженности в сумме 25 272 руб. по договору на распространение наружной рекламы на объектах городской собственности и пени в сумме 55 945,89 руб. за просрочку внесения платежей, начисленной за период с 17.04.2003 г. по 16.11.2004 г.

Решением Арбитражного суда Смоленской области исковые требования в части взыскания задолженности удовлетворены в полном размере. На основании ст. 333 ГК РФ сумма неустойки снижена и взыскана в размере 4 028 руб.

Не соглашаясь с решением суда первой инстанции, ООО "Р" обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда от 26.01.2005 г. отменить как вынесенное с нарушениями норм процессуального и материального права. Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается, что договор N 324 не вступил в силу, согласно п. 11.1, договор вступает в силу с момента получения разрешения на распространение наружной рекламы, а ответчик получил разрешение только на установку рекламной конструкции, в связи с чем, договор не вступил в законную силу; рекламная конструкция принадлежит ответчику, но установлена на городской земле, поэтому все правоотношения должны регламентироваться Земельным кодексом РФ и законом "О плате на землю". На основании ст. 65 ЗК РФ истец должен был предоставить ответчику землю в аренду, заключив соответствующий договор.

Истец считает принятое решение законным и просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

Повторно рассмотрев материалы дела, апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В соответствии с п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленными законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

Согласно п. 3 ст. 14 ФЗ "О рекламе" распространение наружной рекламы путем установки на территории, здании, сооружении и ином объекте, а также определение размера и порядка внесения платы за распространение указанной рекламы, осуществляются на основании договора с собственником либо с лицом, обладающим вещными правами на имущество, если законом или договором не предусмотрено иное в отношении лица, обладающего вещными правами на имущество.

Решением Смоленского городского Совета от 31.10.2001 N 206 "Об утверждении Правил размещения средств наружной рекламы и информации в г. Смоленске" (п. 5.9) установлено, что заявитель (рекламораспространитель) обязан заключить договор на распространение наружной рекламы с собственником или обладателем иного права на имущество (здание, сооружение, опора крепления, земля) по установленному проекту договора на распространение наружной рекламы на объектах городской собственности.

Распоряжение землей, на которой установлена рекламная конструкция, на основании ст. 10 ФЗ "О введении в действие земельного кодекса РФ" N 137-ФЗ осуществляется органом местного самоуправления.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду п. 10 ст. 3 указанного Федерального закона

Таким образом, в данном случае порядок использования земельного участка и плату за использование этого участка для размещения средств наружной реклам регулируются Федеральный Закон "О рекламе" и утвержденными на основании его Решением Смоленского Горсовета "Правилами размещения средств наружной рекламы и информации в гор. Смоленске". Заключенный сторонами договор на распространение наружной рекламы не противоречит указанным законам.

Довод ответчика о том, что ему не было выдано разрешение на распространение наружной рекламы, в связи с чем, договор не вступил в действие, не соответствует действительности.

На основании п. 2 ст. 14 ФЗ "О рекламе", распространение наружной рекламы допускается при наличии разрешения соответствующего органа местного самоуправления. Согласно пунктов 1.5; 5.3 "Правил размещения средств наружной рекламы и информации в гор. Смоленске", основанием для размещения средств наружной рекламы и информации является разрешение о праве размещения средств наружной рекламы и информации, договор с Администрацией города. Оформление разрешительной документации осуществляет Управление архитектуры и градостроительства гор. Смоленска. Управлением ответчику были выдано разрешение N 747 установленного Правилами образца. В договоре так же имеется ссылка на номер разрешения, что указывает, на то, что разрешение было получено ответчиком заблаговременно.

В соответствии с п. 5.19 Правил размещения объектов наружной рекламы и информации, утвержденных решением Горсовета N 842 от 30.04.2004 г., действовавших на момент прекращения действия договора, а так же п. 5.14, действующих Правил, рекламораспространитель обязан демонтировать объект в случае прекращения срока действия договора.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущены опечатки. Имеются в виду п. 5.19 Правил, утвержденных Решением Смоленского городского Совета от 31.10.2001 N 206 и п. 5.14 Правил, утвержденных решением Горсовета N 842 от 30.04.2004 г.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд постановил:

Решение суда от 26.01.2005 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с ООО "Р" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 000 руб. за подачу апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.