Постановление Главного государственного санитарного врача по Смоленской области от 7 сентября 2006 г. N 8 "Об организации мероприятий по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций на территории Смоленской области в эпидемическом сезоне 2006 - 2007 лет"

Я, главный государственный санитарный врач по Смоленской области В.Е. Крутилин, проанализировав эпидемиологическую обстановку по гриппу и эффективность проведенных организационных, профилактических мероприятий, установил, что в эпидсезоне 2005 - 2006 лет# работа по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций (ОРВИ) в области проводились# в недостаточном объеме.

Последний эпидемический подъем заболеваемости гриппом и ОРВИ оказался более затяжным по сравнению с предыдущим, продолжительность его составила 7 недель. За этот период в г. Смоленске переболело 21356 человек (6,7 % от общей численности населения города). Как и в предыдущие годы, наиболее пораженными контингентами оказались дети 3 - 6 лет и школьники, всего в этот период переболело 11984 ребенка (30,3 % от общей численности детского населения г. Смоленска).

Несмотря на неблагоприятные прогнозы заболеваемости гриппом, в осенний период 2005 года количество привитых по области составило только 90138 человек - 8,7 % от численности населения области, из них 68,2 % - дети.

По-прежнему недостаточным остается охват иммунизацией лиц из групп риска.

По области было привито 54,8 % медицинских и 52,6 % работников образовательных учреждений. Крайне низким является охват детей до 17 лет профилактическими прививками против гриппа (29,1 %).

Для закупки вакцин и других профилактических препаратов недостаточно используются средства местных бюджетов и других источников финансирования, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

В 2005 году эффективность системы эпидемиологического надзора за гриппом и ОРВИ в г. Смоленске была невысокой: не были выделены вирусы гриппа от больных с острыми респираторно-вирусными инфекциями и количество обследованных больных гриппом как в эпидемический, так и в межэпидемический периоды было низким.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 30 июня 2006 года N 91-ФЗ "О внесении изменений в ст. 9 Федерального закона "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" в национальной календарь профилактических прививок включены прививки против гриппа.

В связи с этим, начиная с 2006 года в рамках национального календаря профилактических прививок (приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения) предусмотрено централизованное приобретение противогриппозных вакцин для иммунизации групп риска. В 2006 году в качестве контингентов риска определены медицинские работники, работники образовательных учреждений, взрослые старше 60 лет, дети, посещающие дошкольные учреждения и учащиеся 1 - 4 классов. Численность данных контингентов составляет 194 тыс. человек. Вакцинация названных контингентов является первоочередной задачей здравоохранения. Однако это не исключает необходимость иммунизации и других групп населения, вакцинацию которых не предусматривает национальный календарь профилактических прививок (приоритетный национальный проект в сфере здравоохранения). К числу последних относятся неорганизованные дети дошкольного возраста, школьники 5 - 11 классов, работающее население.

В целях предупреждения заболеваний гриппом и ОРВИ населения области и в соответствии со ст. 51 Федерального закона Российской Федерации от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 14, 5 апреля 1999 года, ст. 1650), ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 30 июня 2006 года N 91-ФЗ "О внесении изменений в ст. 9 Федерального закона "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 27, 3 июля 2006 года, ст. 2879) постановляю:

1. Руководителям органов местного самоуправления рекомендовать:

1.1. Рассмотреть на заседаниях санитарно-противоэпидемических комиссий вопрос о ходе подготовки заинтересованных органов и организаций независимо от организационно-правовой формы к эпидемическому подъему заболеваемости гриппом и ОРВИ, внести необходимые коррективы в планы по организации профилактических и противоэпидемических мероприятий по борьбе с этими инфекциями с учетом местных особенностей и допущенных недостатков в эпидемический сезон 2005 - 2006 лет.#

1.2. Содействовать органам управления здравоохранением, учреждениям здравоохранения в организации и проведении в осенний период 2006 года в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения (национального календаря профилактических прививок) иммунизации против гриппа: детей, посещающих дошкольные учреждения, учащихся 1 - 4 классов, медицинских работников, работников образовательных учреждений, взрослых старше 60 лет и других групп риска.

1.3. Рассмотреть вопрос о выделении ассигнований на закупку противогриппозных вакцин, в первую очередь для иммунизации неорганизованных детей дошкольного возраста, школьников 5 - 11 классов, работников птицеводческих хозяйств, а также на закупку противовирусных препаратов для профилактики и лечения гриппа и ОРВИ.

1.4. Обязать руководителей соответствующих служб и организаций независимо от организационно-правовой формы провести комплекс работ по созданию надлежащих условий в зимний период для работающих на открытом воздухе и поддержанию необходимого температурного режима в детских образовательных, лечебно-профилактических учреждениях, жилых домах, на транспорте.

2. Руководителям организаций независимо от организационно-правовой формы рекомендовать своевременно выделить ассигнования на закупку противогриппозных вакцин для иммунизации сотрудников.

3. Руководителям средств массовой информации рекомендовать регулярное освещение вопросов личной и общественной профилактики гриппа и ОРВИ.

4. Ректору ГОУВПО СГМА Росздрава В.Г. Плешкову рекомендовать организовать проведение вакцинации против гриппа студентов и преподавателей СГМА.

5. Начальнику Управления здравоохранения Администрации г. Смоленска, руководителям учреждений здравоохранения, начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Смоленской области:

5.1. Организовать и провести в осенний период 2006 года иммунизацию против гриппа групп риска, предусмотренных национальным приоритетным проектом в сфере здравоохранения (национальным календарем профилактических прививок): детей, посещающих дошкольные учреждения, учащихся 1 - 4 классов, медицинских работников, работников образовательных учреждений, взрослых старше 60 лет.

5.2. Произвести расчет потребности в инактивированных и аттенуированных противогриппозных вакцинах для иммунизации населения, не подлежащих# прививкам против гриппа в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения (национального календаря профилактических прививок).

5.3. Внести до 20.09.2006 предложения в органы местного самоуправления о необходимых объемах закупок вакцин и проведения# противоэпидемических мероприятий.

5.4. Принять дополнительные меры по проведению в средствах массовой информации систематической пропаганды о# необходимости, целях# и результатах# иммунизации населения против гриппа.

5.5. Доложить в Управление Роспотребнадзора по Смоленской области о комплексе проведенных мероприятий по профилактике гриппа и ОРВИ, в том числе о контингентах и числе привитых против гриппа к 26 декабря 2006 года.

6. Руководителям учреждений здравоохранения:

6.1. Обеспечить готовность лечебно-профилактических учреждений к приему больных гриппом и ОРВИ в период сезонного подъема заболеваемости.

6.2. Создать необходимый резерв препаратов для лечения гриппа и его осложнений.

6.3. Организовать забор материала от больных гриппом и ОРВИ, в первую очередь у лиц с тяжелой клинической картиной, а также в организованных коллективах, в целях идентификации возбудителя методами быстрой лабораторной диагностики (методы иммунофлюоресценции и ПЦР).

6.4. Обеспечить соблюдение температурного и дезинфекционного режима в учреждениях здравоохранения.

6.5. Обеспечить транспортирование, хранение и использование вакцины против гриппа для иммунизации групп риска с соблюдением правил "холодовой цепи".

6.6. Принять дополнительные меры по подготовке медицинских работников по вопросам организации и проведения вакцинопрофилактики гриппа.

7. Начальнику отдела эпидемиологического надзора, специалистам отдела эпидемиологического надзора в Велижском, Демидовском, Краснинском, Руднянском районах, начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Смоленской области:

7.1. Установить контроль за своевременностью проведения учета и анализа заболеваемости гриппом и ОРВИ, передачи информации в ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области" учреждениями здравоохранения.

7.2. Установить жесткий контроль за соблюдением гигиенических требований к микроклимату организаций независимо от организационно-правовой формы, обратив особое внимание на детские образовательные учреждения, проведением иммунизации сотрудников в соответствии с действующими# законодательством. В случае выявления нарушений применять меры, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

7. Главному врачу ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области" обеспечить в установлено# порядке мониторинг заболеваемости гриппом и ОРВИ, а также вирусологический мониторинг указанных заболеваний, в первую очередь у лиц с тяжелой клинической картиной, у больных из организованных коллективов.

В.Е. Крутилин