Постановление Администрации Смоленской области от 9 ноября 2006 г. N 399 "Об утверждении Положения о пропускном режиме в Доме Администрации Смоленской области" (утратило силу)

Постановление Администрации Смоленской области
от 9 ноября 2006 г. N 399
"Об утверждении Положения о пропускном режиме в Доме
Администрации Смоленской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Смоленской области от 21 февраля 2008 г. N 131 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 марта 2008 г.

Администрация Смоленской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о пропускном режиме в Доме Администрации Смоленской области.

2. Признать утратившими силу:

- постановление Администрации Смоленской области от 24.05.2004 N 158 "Об утверждении Инструкции о порядке осуществления пропускного режима в Доме Администрации Смоленской области в особый период (при проведении тренировок)";

- постановление Администрации Смоленской области от 31.12.2004 N 381 "Об утверждении Положения о пропускном режиме в Доме Администрации Смоленской области".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2007 года.

Губернатор Смоленской области

В.Н. Маслов

Положение
о пропускном режиме в Доме Администрации Смоленской области
(утв. постановлением Администрации Смоленской области
от 9 ноября 2006 г. N 399)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные требования к организации пропускного режима в Доме Администрации Смоленской области (далее - здание Администрации).

1.2. Пропускной режим - порядок, обеспечивающий совокупность мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) материальных ценностей и других грузов (в том числе специального назначения).

Выполнение установленных настоящим Положением требований пропускного режима обязательно для всех лиц, посещающих или находящихся в здании Администрации.

1.3. Соблюдение пропускного режима обеспечивается в соответствии с настоящим Положением отдельной ротой милиции по охране государственных объектов и учреждений в г. Смоленске Государственного учреждения "Управление вневедомственной охраны при УВД Смоленской области" (далее - рота охраны) на основании договора, заключаемого в установленном порядке.

1.4. Командование ротой охраны осуществляется ее командиром, который по вопросам охраны здания Администрации и соблюдения пропускного режима находится в непосредственном подчинении заместителя Губернатора - руководителя Аппарата Администрации Смоленской области (далее - руководитель Аппарата Администрации), а в его отсутствие - заместителя руководителя Аппарата Администрации Смоленской области (далее - заместитель руководителя Аппарата Администрации).

В ведении командира роты охраны находятся ключи от всех наружных входных дверей и оконных металлических решеток.

1.5. Вход (выход) в здание Администрации лиц осуществляется в установленные дни и часы через оборудованный на центральном входе в указанное здание пост роты охраны по служебным удостоверениям и пропускам установленного образца, в отдельных случаях по заявке, а также по дистанционным картам через турникеты системы контроля доступа.

Запрещается вход (выход) в здание Администрации лиц через внутреннюю входную дверь отдела по работе с обращениями граждан Контрольного управления Аппарата Администрации Смоленской области, расположенную в правом крыле здания. Персональную ответственность за соблюдение настоящего требования несет начальник данного отдела.

Вход (выход) через левое крыло здания Администрации запрещен.

1.6. Внос (вынос), ввоз (вывоз) груза и других материальных ценностей в здание Администрации разрешаются при наличии материального пропуска или заявки в случаях, предусмотренных настоящим Положением.

В зависимости от назначения груза и его объема внос (вынос), ввоз(вывоз) осуществляются через центральный вход и левое крыло здания Администрации или через вход с территории правого внутреннего двора этого здания и запасный выход со стороны улицы Пржевальского.

1.7. Контрольно-пропускные функции во всех случаях, предусмотренных настоящим Положением, осуществляются дежурным сотрудником милиции поста роты охраны (далее - дежурный сотрудник милиции).

1.8. Реализация организационно-технических мероприятий, связанных с осуществлением пропускного режима (выдача установленного образца пропусков всех видов, их учет и хранение, периодическая замена пропусков на новые формы или их перерегистрация в порядке, предусмотренном настоящим Положением), осуществляется отделом специальной работы Аппарата Администрации Смоленской области (далее - отдел специальной работы).

1.9. Образцы оттисков печатей и подписей должностных лиц, имеющих право подписи на заявках и пропусках всех видов, указаны в приложении N 1.

2. Организация пропускного режима

2.1. Для обеспечения пропускного режима в здании Администрации устанавливаются следующие виды документов:

а) служебное удостоверение;

б) дистанционная карта;

в) постоянный пропуск (приложение N 2);

г) временный пропуск (приложение N 3);

д) разовый пропуск (приложение N 4);

е) материальный пропуск (приложение N 5);

ж) карточка-заменитель материального пропуска (приложение N 6);

з) уведомление об изменении продолжительности рабочего времени (приложение N 7);

и) заявка на выдачу дистанционной карты для входа (выхода) в Дом Администрации Смоленской области (приложение N 8);

к) заявка на выдачу постоянного пропуска в Дом Администрации Смоленской области (приложение N 9);

л) заявка на продление срока действия постоянного пропуска в Дом Администрации Смоленской области (приложение N 10);

м) заявка на выдачу временного (-ых) пропуска (-ов) в Дом Администрации Смоленской области (приложение N 11);

н) заявка на перерегистрацию (замену) постоянных (временных) пропусков в Дом Администрации Смоленской области (приложение N 12);

о) заявка на выдачу разового (-ых) пропуска (-ов) в Дом Администрации Смоленской области (приложение N 13);

п) заявка на вход участников мероприятия в Дом Администрации Смоленской области (приложение N 14);

р) заявка на вход делегации (отдельных лиц) иностранного государства в Дом Администрации Смоленской области (приложение N 15);

с) заявка на вход в Дом Администрации Смоленской области для работы в выходные (праздничные) дни (приложение N 16);

т) заявка на выдачу материального пропуска в Дом Администрации Смоленской области (приложение N 17);

у) заявка на въезд(выезд) и пребывание автотранспорта на территории правого внутреннего двора Дома Администрации Смоленской области (приложения N 18, 19, 20);

ф) заявка на доставку (отправление) специальной корреспонденции и посылок в больших объемах в Дом Администрации Смоленской области (приложение N 21).

2.2. Работникам органов исполнительной власти Смоленской области и Смоленской областной Думы (за исключением работников и лиц, указанных соответственно в пунктах 2.3 и 4.3 настоящего Положения), органов (организаций), размещенных в здании Администрации (далее также - органы (организации), вход в здание Администрации разрешается в рабочие дни с 7.30 до 18.30.

2.3. Руководителям (их заместителям) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и заместителям руководителей органов исполнительной власти Смоленской области (за исключением лиц, указанных в пункте 4.3 настоящего Положения), размещенных в здании Администрации, вход в здание Администрации в рабочие, выходные и праздничные дни разрешается с 7.30 до 22.00.

2.4. В случае необходимости нахождения на работе работников органа (организации) после 19.00 руководитель этого органа (организации) до окончания рабочего дня обязан уведомить об этом начальника отдела специальной работы в письменном виде (приложение N 7). Время пребывания на работе в таком случае ограничивается 22.00.

2.5. Вход в здание Администрации по пропускам всех видов разрешен в рабочие дни с 9.00 до 18.00 через металлодетектор.

По заявкам заместителей Губернатора Смоленской области или руководителей органов (организаций) разовый пропуск может выдаваться посетителям с 8.30.

В отдельных случаях время посещения здания Администрации работниками органов (организаций), размещенных вне здания Администрации, может быть изменено должностным лицом, уполномоченным на решение вопроса о выдаче пропуска. При этом делается соответствующая отметка в заявке, а в пропуске указывается время и проставляется подпись работника отдела специальной работы, отвечающего за пропускной режим (далее также - работник отдела специальной работы).

2.6. Не допускается вход в здание Администрации посетителей по чужим дистанционным картам, служебным удостоверениям и пропускам или служебным удостоверениям и пропускам неустановленного образца и формы или с истекшим сроком действия.

В случае предъявления пропусков, принадлежащих другим лицам, а также пропусков неустановленного образца и формы или с истекшим сроком действия они изымаются дежурным сотрудником милиции и передаются в отдел специальной работы для их уничтожения в установленном порядке.

При установлении факта использования дистанционной карты, принадлежащей другому лицу, она изымается и передается в отдел специальной работы.

В аналогичном порядке изымаются дистанционные карты и пропуска у лиц, допустивших нарушение общественного порядка в здании Администрации. Изъятые пропуска возврату не подлежат, а указанные лица ограничиваются в праве на повторное получение постоянного (временного) пропуска.

Изъятые дистанционные карты и пропуска учитываются в отделе специальной работы в соответствующей книге учета.

2.7. В случае утери (кражи) дистанционной карты или пропуска утратившее их лицо в служебной записке (заявлении) уведомляет об этом своего руководителя, который в свою очередь обязан незамедлительно сообщить о факте утраты дистанционной карты или пропуска в отдел специальной работы в целях исключения возможности их использования другим лицом и подать заявку о выдаче новой дистанционной карты или пропуска взамен утраченных с приложением служебной записки (заявления) лица.

2.8. Служебные удостоверения, пропуска, документы, удостоверяющие личность, предъявляются дежурному сотруднику милиции для проверки в руки в развернутом виде при каждом посещении здания Администрации (в том числе при выходе из здания).

3. Порядок оформления и выдачи пропусков, дистанционных карт

3.1. Выдача всех видов пропусков и дистанционных карт производится отделом специальной работы с 9.00 до 17.00 в рабочие дни (в предвыходные и предпраздничные дни - до 16.00).

Пропуска всех видов, выдаваемые на основании соответствующих заявок и разрешительных надписей, оформляются отделом специальной работы и подписываются его работником, отвечающим за пропускной режим. Разовые и материальные пропуска вправе подписывать также работник отдела специальной работы, занимающийся их оформлением.

3.2. Основанием для оформления (продления) пропуска или осуществления других действий, связанных с соблюдением пропускного режима, является заявка в письменной форме, составленная по одной из форм, указанных в приложениях N 7 - 21 к настоящему Положению.

3.3. Все заявки, предусмотренные настоящим Положением, оформляются заинтересованным лицом на бланке соответствующего органа (организации), размещенного в здании Администрации или вне его, на котором проставляется подпись руководителя, заверяемая печатью органа (организации), и дата. При отсутствии печати на заявке делается отметка: "Печать отсутствует".

Заявки, оформленные с нарушением требований настоящего Положения, к исполнению не принимаются.

3.4. Постоянный (временный) пропуск может выдаваться работникам органов исполнительной власти Смоленской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, регулярно или периодически посещающим здание Администрации в служебных целях, работникам других органов (организаций), расположенных вне здания Администрации.

Постоянный пропуск выдается также работникам государственных органов Смоленской области, замещающим должности, не являющиеся государственными должностями Смоленской области, должностями государственной гражданской службы Смоленской области.

3.5. Постоянный (временный) пропуск, дистанционная карта выдаются на основании заявки установленной формы (приложения N 8, 9, 11).

Для получения постоянного пропуска к заявке прилагаются 2 фотографии лица, для которого оформляется пропуск, размерами 3 х 4 см на матовой бумаге без уголка (черно-белая или цветная). Фотография должна быть не более чем годичной давности.

Заявка на выдачу постоянных (временных) пропусков действительна в течение трех месяцев со дня проставления соответствующим должностным лицом разрешительной надписи.

3.6. Заявки, поступившие от органов (организаций), расположенных вне здания Администрации, на выдачу постоянных (временных) пропусков (на продление срока их действия), а также на их перерегистрацию или замену предварительно согласовываются при необходимости с руководителями органов (организации), размещенных в здании Администрации, посещение которых планируется работниками органов(организаций), подавших заявки, или с заместителем Губернатора Смоленской области (в соответствии с распределением обязанностей). Работу по согласованию поступивших заявок организует работник отдела специальной работы, отвечающий за пропускной режим.

Не требуется согласования заявок, поступивших от органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области.

В случае необходимости по решению руководителя Аппарата Администрации может проводиться перерегистрация (замена) выданных постоянных (временных) пропусков до истечения их срока действия в порядке, установленном для выдачи указанных пропусков, на основании заявки установленной формы (приложение N 12).

3.7. Заявки, оформленные по одной из форм, предусмотренных настоящим Положением, подаются на имя:

а) руководителя Аппарата Администрации (приложение N 15);

б) заместителя руководителя Аппарата Администрации (приложения N 8, 9, 10, 12 (в отношении постоянных пропусков), 16, 18 и 19);

в) начальника отдела специальной работы (приложения N 7, 11, 12 (в отношении временных пропусков), 14 и 17);

г) работника отдела специальной работы, отвечающего за пропускной режим (приложение N 13).

Указанные должностные лица дают разрешение на оформление пропуска путем проставления на заявке разрешительной надписи и своей подписи. Они вправе изменить вид пропуска или отказать в его выдаче, если признают это целесообразным.

О принятом решении работник отдела специальной работы, отвечающий за пропускной режим, доводит до сведения заявителей (заинтересованных лиц).

Разрешение на оформление (продление) пропуска или осуществление действий, связанных с соблюдением пропускного режима, в период временного отсутствия:

- руководителя Аппарата Администрации дает заместитель руководителя Аппарата Администрации;

- заместителя руководителя Аппарата Администрации дает начальник отдела специальной работы;

- начальника отдела специальной работы дает работник отдела специальной работы, отвечающий за пропускной режим.

В целях оперативного решения вопросов, связанных с текущей деятельностью органов (организаций), расположенных вне здания Администрации, допускается в случаях, предусмотренных настоящим Положением, подача заявок на имя командира роты охраны по форме согласно приложениям N 20, 21.

3.8. Учет оформленных пропусков и дистанционных карт производится в соответствующих учетных документах:

а) постоянных - в книге учета и выдачи постоянных пропусков;

б) временных - в заявках на выдачу временных пропусков;

в) дистанционных карт - в журнале учета и выдачи дистанционных карт.

Выдача постоянных (временных) пропусков производится под личную роспись лица, указанного в пропуске, а дистанционной карты - под личную роспись лица, на имя которого она зарегистрирована в учетных документах.

3.9. Выданные пропуска и дистанционные карты подлежат возврату в отдел специальной работы в случаях и порядке, установленных настоящим Положением.

Ответственность за своевременную сдачу дистанционных карт и пропусков несут руководители, ходатайствовавшие об их выдаче.

Лицо, получившее один из видов пропусков или дистанционную карту, несет персональную ответственность за его сохранность.

3.10. Пропуска, оформленные с нарушением установленного в настоящем Положении порядка, с помарками и подчистками считаются недействительными, а лица, предъявившие их, в здание Администрации не допускаются.

4. Порядок входа в здание Администрации по служебным удостоверениям

4.1. Служебным удостоверением является документ, удостоверяющий личность и должностное положение лица, на имя которого оно выдано.

Служебные удостоверения установленного образца выдаются по месту работы (службы).

Руководители органов (организаций), расположенных вне здания Администрации, работники которых имеют право посещения здания Администрации по служебным удостоверениям, обязаны представить образцы действующих служебных удостоверений (их цветную ксерокопию или цветную фотографию с внутренней и лицевой стороны) в отдел специальной работы.

4.2. Дежурный сотрудник милиции пропускает круглосуточно без проверки документов Губернатора Смоленской области, его заместителей, председателя Смоленской областной Думы и его заместителей, главного федерального инспектора в Смоленской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе при условии знания их в лицо.

4.3. Вход в здание Администрации разрешается круглосуточно в рабочие, выходные и праздничные дни по предъявлении служебного удостоверения:

- лицам, служебные удостоверения которых подписаны Губернатором Смоленской области;

- депутатам Смоленской областной Думы;

- советникам председателя Смоленской областной Думы;

- руководителю аппарата Смоленской областной Думы и его заместителю;

- начальникам управлений Смоленской областной Думы;

- председателю Контрольно-счетной палаты Смоленской областной Думы;

- председателю избирательной комиссии Смоленской области.

4.4. Вход в здание Администрации в рабочие дни по служебному удостоверению имеют право:

а) лица, замещающие должности государственной гражданской службы в Администрации Президента Российской Федерации, Правительстве Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти, иных государственных органах Российской Федерации;

б) члены и депутаты соответственно Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, их помощники;

в) работники аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе по Смоленской области;

г) руководители структурных подразделений Аппарата Администрации Смоленской области;

д) лица, чьи служебные удостоверения (в трехцветном исполнении) подписаны руководителем Аппарата Администрации Смоленской области;

е) работники органов исполнительной власти Смоленской области, размещенных вне здания Администрации;

ж) депутаты представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и помощники депутатов Смоленской областной Думы;

з) главы муниципальных образований Смоленской области и их заместители, руководители исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и их заместители, главы администраций районов города Смоленска и их заместители, управляющие делами указанных органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и территориальных органов Администрации города Смоленска;

и) члены избирательной комиссии Смоленской области и работники аппарата избирательной комиссии Смоленской области;

к) Уполномоченный по правам человека в Смоленской области и работники аппарата Уполномоченного по правам человека в Смоленской области;

л) руководители (их заместители) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Смоленской области;

м) сотрудники органов федеральной службы безопасности, внутренних дел, федеральной службы охраны, наркоконтроля, налоговой службы, прокуратуры;

н) федеральные и мировые судьи;

о) фельдъегери федеральной фельдъегерской службы, специальной связи, осуществляющие доставку корреспонденции;

п) лица, которым присвоены почетные звания "Почетный гражданин Смоленской области", "Почетный гражданин города-героя Смоленска";

р) работники областного государственного учреждения "Хозяйственное управление Администрации Смоленской области".

5. Порядок входа в здание Администрации по дистанционным картам

5.1. Дистанционная карта является электронным пропуском для прохода через турникеты системы контроля доступа и выдается на основании заявки установленной формы (приложение N 8).

5.2. Дистанционная карта выдается работникам органов исполнительной власти Смоленской области и аппарата Смоленской областной Думы, размещенных в здании Администрации.

По решению руководителя Аппарата Администрации дистанционная карта может выдаваться работникам иных органов (организаций), размещенных в здании Администрации.

5.3. Дистанционные карты при увольнении с работы (службы) их владельцев сдаются в отдел специальной работы через соответствующие кадровые службы не позднее дня увольнения.

5.4. Возвращенные в отдел специальной работы дистанционные карты переоформляются на других лиц и подлежат выдаче в установленном порядке.

5.5. Дистанционные карты уволенных с работы владельцев, а также утерянные, похищенные подлежат немедленному исключению из системы контроля доступа путем их блокировки.

5.6. Система контроля доступа находится в рабочем режиме в рабочие дни с 7.30 до 22.00.

В случае возникновения неисправностей в системе контроля доступа (по техническим или другим причинам) указанные в пункте 5.2 настоящего Положения работники осуществляют вход в здание Администрации по служебным удостоверениям.

6. Порядок входа в здание Администрации по постоянным пропускам

6.1. Постоянный пропуск (приложение N 2) выдается сроком на 5 лет с ежегодным продлением срока его действия в порядке, установленном для выдачи указанного пропуска, на основании заявки установленной формы (приложения N 9, 10).

6.2. Заявки на выдачу постоянных пропусков (на продление срока их действия) хранятся в отделе специальной работы в течение срока действия выданных по ним постоянных пропусков, после чего уничтожаются в установленном порядке, о чем составляется акт.

6.3. Постоянные пропуска при увольнении с работы (службы) их владельцев сдаются в отдел специальной работы через соответствующие кадровые службы в течение месяца со дня увольнения.

6.4. Сданные постоянные пропуска уничтожаются по истечении 10 дней месяца, следующего за месяцем их сдачи, о чем составляется акт.

7. Порядок входа в здание Администрации по временным пропускам

7.1. Временный пропуск (приложение N 3) выдается на основании заявки установленной формы (приложение N 11) на год и действителен до окончания календарного года (с 1 января по 31 декабря), после чего утрачивает силу. Форма и цвет бланка временного пропуска устанавливаются отделом специальной работы ежегодно (каждый год новая).

Срок действия временного пропуска может быть продлен до окончания текущего календарного года путем проставления штампа "Пропуск продлен до ___________".

7.2. Временный пропуск действителен при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

7.3. Временные пропуска по истечении срока их действия, а также в случае увольнения с работы (службы) их владельцев сдаются в отдел специальной работы через соответствующие кадровые службы в течение месяца.

7.4. Сданные временные пропуска уничтожаются по истечении 10 дней месяца, следующего за месяцем их сдачи, а заявки на их выдачу - в январе следующего календарного года, о чем составляются акты.

8. Порядок входа в здание Администрации по разовым пропускам

8.1. Разовый пропуск (приложение N 4) выдается посетителям при необходимости периодического посещения здания Администрации в течение рабочего дня и дает право на посещение только того органа (организации) и должностного лица, которые в нем указаны.

Если посетитель имеет портфель, кейс, папку для документов, то в разовом пропуске делается соответствующая отметка.

Разовый пропуск выдается также работникам органов (организаций), размещенных в здании Администрации, прибывшим на работу без служебного удостоверения, дистанционной карты или постоянного (временного) пропуска (особые обстоятельства, связанные с утерей, кражей и другими причинами).

В исключительных случаях (особые обстоятельства, связанные с местом жительства посетителя и т.п.) посетителю, прибывшему без документов, удостоверяющих личность, может быть выдан разовый пропуск при условии, что должностное лицо, принимающее посетителя, встретит его на посту милиции и по окончании приема проводит обратно. При этом дежурный сотрудник милиции записывает в рабочую тетрадь фамилию, имя и отчество, должность посетителя, место его работы (учебы), а также фамилию, инициалы и должность лица, к которому направляется посетитель, номер его кабинета и телефона.

8.2. Разовый пропуск действителен при предъявлении документа, удостоверяющего личность, в течение дня его выдачи и указанного в нем времени. Повторный вход в здание Администрации по тому же разовому пропуску не допускается, а при необходимости повторного посещения подается в установленном порядке заявка.

В случае необходимости входа (выхода) в здание Администрации в течение рабочего дня для выполнения работ в органе (организации) в заявке указывается время посещения, а в разовом пропуске работником отдела специальной работы делается отметка: "Пропуск действителен в течение рабочего дня", проставляется подпись и печать.

8.3. Разовый пропуск выдается на основании установленной формы (приложение N 13) заявки органа (организации), размещенного в здании Администрации. Заявка представляется в отдел специальной работы, как правило, не позднее 17.00 дня, предшествующего дню посещения. Допускается представление заявки до 10.00 в день посещения.

В случае прибытия посетителя позже указанного в заявке времени необходимо подтверждение заявки по телефону работником отдела специальной работы.

В исключительных случаях (особые обстоятельства, связанные с местом жительства посетителя и т.п.) должностному лицу, подписавшему заявку, разрешается по внутренней связи вносить в нее в течение рабочего дня изменения по количеству посетителей. Право на дополнительное включение в заявку прибывающих в течение дня посетителей имеют работники отдела организации и развития медицинской помощи населению Департамента Смоленской области по здравоохранению, а также руководитель казначейского управления Департамента финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области.

Во время перерыва на обед, с 13.00 до 14.00, разовые пропуска на вход в здание Администрации не выписываются, за исключением разовых пропусков для посетителей, прием которых согласован с принимающим их должностным лицом.

8.4. В целях оперативного решения служебных вопросов допускается подача в отдел специальной работы заявки на выдачу разового пропуска по внутренней связи.

Перечень должностей, при замещении которых допускается подача заявки в устной форме по внутренней связи, определяет руководитель Аппарата Администрации. На основании принятого решения составляется соответствующий список лиц, который подписывается начальником отдела специальной работы, утверждается руководителем Аппарата Администрации и обновляется по мере необходимости.

Дать разрешение дежурному сотруднику милиции по внутренней связи на пропуск в здание Администрации посетителей, за исключением граждан иностранных государств, имеют право Губернатор Смоленской области, первый заместитель Губернатора Смоленской области, руководитель Аппарата Администрации и его заместитель, председатель Смоленской областной Думы и его заместитель, руководитель аппарата Смоленской областной Думы и главный федеральный инспектор в Смоленской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, а также по их указанию их помощники и секретари. Учет этих посетителей осуществляется в книге учета посетителей установленной формы (приложение N 22).

8.5. Должностные лица при реализации полномочий, указанных в абзаце третьем пункта 8.3, абзацах втором, третьем пункта 8.4 настоящего Положения, называют свою должность, фамилию, имя и отчество, сообщают сведения о посетителе согласно приложению N 13 к настоящему Положению.

В случае необходимости уточнения полученных сведений работник отдела специальной работы или дежурный сотрудник милиции уточняет их у соответствующего должностного лица по внутренней связи.

8.6. По окончании визита должностное лицо в разовом пропуске посетителя в обязательном порядке делает отметку о времени его убытия и проставляет свою подпись. После проставления указанной отметки разовый пропуск действителен в течение 15 минут.

При необходимости (в целях исключения случаев бесконтрольного нахождения посетителей в здании Администрации) должностное лицо органа (организации), принимавшее посетителя, или иной работник сопровождает его к выходу.

Разовые пропуска с отметкой должностного лица, у которого находился посетитель, в обязательном порядке сдаются посетителем дежурному сотруднику милиции.

8.7. Сданные в течение дня дежурному сотруднику милиции разовые пропуска в конце рабочего дня или не позднее 9.00 следующего дня подлежат возврату в отдел специальной работы. Количество сданных разовых пропусков должно соответствовать количеству выданных в течение дня таких пропусков.

8.8. Возвращенные разовые пропуска вместе с корешками к ним и заявками на их выдачу хранятся в течение месяца и уничтожаются по истечении 10 дней месяца, следующего за месяцем их возврата, о чем составляется акт.

9. Порядок входа в здание Администрации участников мероприятий

9.1. Пропуск в здание Администрации не имеющих служебных удостоверений и пропусков участников массового мероприятия (далее - мероприятие) осуществляется на основании заявки установленной формы (приложение N 14) через металлодетектор.

О необходимости входа (выхода) участника мероприятия с персональной оргтехникой или фото-, видеокамерой и светотехническим оборудованием, вноса(выноса) стендов и планшетов с наглядными материалами, изделиями народных художественных промыслов, литературы и учебных пособий, нужных для проведения мероприятия, указывается в заявке, оформления материального пропуска не требуется.

9.2. Заявка подается в отдел специальной работы не позднее 16.00 дня, предшествующего дню проведения мероприятия, и после ее подписания в установленном порядке передается командиру роты охраны для исполнения.

Лица, указанные в заявке, проходят в здание Администрации по предъявлении дежурному сотруднику милиции документа, удостоверяющего личность.

9.3. Заявки с проставленной командиром роты охраны или по его указанию дежурным сотрудником милиции отметкой об исполнении передаются в отдел специальной работы, где уничтожаются по истечении 10 дней месяца, следующего за месяцем исполнения заявки, о чем составляется акт.

10. Порядок входа в здание Администрации делегаций
(отдельных лиц) иностранных государств

10.1. Вход в здание Администрации делегаций (отдельных лиц) иностранных государств по приглашениям руководителей органов (организаций) осуществляется только на основании заявок, поданных на имя руководителя Аппарата Администрации Смоленской области и предварительно согласованных с помощником Губернатора Смоленской области (приложение N 15).

В исключительных случаях лицам иностранных государств, имеющим вид на жительство в Российской Федерации и регистрацию в Смоленской области, являющимся руководителями предприятий (организаций), расположенных на территории Смоленской области, разрешается выдача временных пропусков. В данном случае заявка на выдачу пропуска (приложение N 11) подается на имя руководителя Аппарата Администрации и предварительно согласовывается с помощником Губернатора Смоленской области.

10.2. Заявка после ее подписания в установленном порядке передается командиру роты охраны для исполнения.

Лица, указанные в заявке, проходят в здание Администрации по предъявлении дежурному сотруднику милиции документа, удостоверяющего личность.

10.3. В исключительном случае допускается вход в здание Администрации делегации (отдельных лиц) иностранного государства до оформления заявки. В этом случае встреча с делегацией (отдельными лицами) иностранного государства проводится в приемной отдела по работе с обращениями граждан Контрольного управления Аппарата Администрации Смоленской области, а заявка оформляется и подается в отдел специальной работы после завершения встречи.

10.4. Порядок приема делегаций (отдельных лиц) иностранных государств в органах исполнительной власти Смоленской области регламентируется правовым актом Администрации Смоленской области.

10.5. Заявки с проставленной командиром роты охраны или по его указанию дежурным сотрудником милиции отметкой об исполнении передаются в отдел специальной работы, где уничтожаются по истечении 10 дней месяца, следующего за месяцем исполнения заявки, о чем составляется акт.

11. Порядок входа в здание Администрации
для работы в выходные (праздничные) дни

11.1. Вход в здание Администрации для работы в выходные (праздничные) дни осуществляется на основании заявок руководителей органов (организаций) (приложение N 16).

11.2. При выполнении строительно-ремонтных работ в здании Администрации в заявке обязательно указывается фамилия, имя и отчество, должность, рабочий телефон ответственного должностного лица, который будет присутствовать при проведении этих работ и осуществлять контроль за их проведением.

Заявка подается заместителю руководителя Аппарата Администрации не позднее 16.00 рабочего дня, предшествующего выходному (праздничному) дню.

Заявка после ее подписания в установленном порядке не позднее окончания рабочего дня, предшествующего выходному (праздничному) дню, передается командиру роты охраны для исполнения.

11.3. Лица, указанные в заявке, проходят в здание Администрации по предъявлении дежурному сотруднику милиции документа, удостоверяющего личность, через металлодетектор.

11.4. Заявки с проставленной командиром роты охраны или по его указанию дежурным сотрудником милиции отметкой об исполнении передаются в отдел специальной работы, где уничтожаются по истечении 10 дней месяца, следующего за месяцем исполнения заявки, о чем составляется акт.

12. Порядок вноса (выноса), ввоза (вывоза) грузов
и других материальных ценностей соответственно в здание
Администрации и его правый внутренний двор

12.1. Внос (ввоз) грузов и других материальных ценностей (за исключением продуктов питания для обеспечения работы областного государственного учреждения "Столовая Администрации Смоленской области" (далее - столовая), почтовой (в том числе специальной) корреспонденции в здание Администрации, а также их вынос (вывоз), в том числе с территории его правого внутреннего двора (за исключением строительного и бытового мусора), вынос (вывоз) мебели, оборудования, инвентаря, замена которых была произведена, осуществляются на основании материального пропуска (приложение N 5) и разрешаются по предъявлении товарно-транспортной накладной или мягкого и кассового чеков.

Оформление материального пропуска не требуется:

- на внос (вынос) тиража информационного бюллетеня "Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области";

- на внос канцелярских товаров и иных письменных принадлежностей, товаров хозяйственно-бытового назначения (в том числе в упаковках габаритами не более 100 см х 50 см х 30 см).

12.2. В отдельных случаях допускается оформление органом (организацией) карточки-заменителя материального пропуска (далее - карточка-заменитель) на отдельные виды имущества, подлежащего частому вносу (выносу) в служебных целях. Карточка-заменитель (приложение N 6) является постоянным материальным пропуском и не имеет ограничений по сроку действия. Подписи руководителя и должностных лиц на карточке-заменителе, с которыми проводится согласование, заверяются печатью органа (организации). После проведения согласований карточка-заменитель подается исполнителем на подпись начальнику отдела специальной работы и затем учитывается в делопроизводстве органа (организации) как внутренний документ. Ксерокопия карточки-заменителя передается в отдел специальной работы для контроля.

Карточка-заменитель оставляется работником органа (организации) на посту милиции до окончания выноса (вноса) имущества.

12.3. Ввоз в правый внутренний двор здания Администрации своим автотранспортом строительных материалов, различного имущества и мебели, товаров хозяйственно-бытового назначения без оформления материального пропуска и представления других сопроводительных документов разрешен только областному государственному учреждению "Хозяйственное управление Администрации Смоленской области" (далее - ОГУ "Хозяйственное управление Администрации Смоленской области").

Вывоз имущества, указанного в абзаце первом настоящего пункта, разрешается по предъявлении требования на отпуск товара за подписью директора и главного бухгалтера ОГУ "Хозяйственное управление Администрации Смоленской области", а в их отсутствие - за подписью лиц, исполняющих обязанности директора и главного бухгалтера.

ОГУ "Хозяйственное управление Администрации Смоленской области" ведет книгу инструктажа лиц, осуществляющих ввоз (вывоз) грузов и других материальных ценностей.

12.4. Основанием для выдачи материального пропуска на внос (ввоз) и вынос (вывоз) грузов и других материальных ценностей является заявка (приложение N 17), которая подается в отдел специальной работы не позднее 16.00 рабочего дня, предшествующего дню планируемого вноса (ввоза) или выноса (вывоза) материальных ценностей.

Материальный пропуск выдается лицу, на имя которого он выписан, под роспись на корешке указанного пропуска.

12.5. Материальный пропуск сдается на входе (выходе) после вноса (выноса) или ввоза (вывоза) указанных в нем материальных ценностей дежурному сотруднику милиции.

В материальном пропуске командиром роты охраны или по его указанию дежурным сотрудником милиции проставляется отметка об исполнении, после чего он подлежит возврату в отдел специальной работы не позднее 9.00 следующего дня.

12.6. Заявки на материальные пропуска вместе с возвращенными пропусками и корешками к ним хранятся в отделе специальной работы в течение календарного года, после чего уничтожаются в январе следующего года, о чем составляется акт.

12.7. Основанием для ввоза продуктов питания для столовой является заявка (приложение N 20), подаваемая на имя командира роты охраны.

При необходимости ввоза (вывоза) в столовую (из столовой) другого груза оформляется в установленном порядке материальный пропуск.

12.8. Заявки на ввоз продуктов питания в столовую с проставленной командиром роты охраны или по его указанию дежурным сотрудником милиции отметкой об исполнении передаются в отдел специальной работы, где уничтожаются по истечении 10 дней месяца, следующего за месяцем исполнения заявки, о чем составляется акт.

12.9. Основанием для ввоза готовой продукции в торговые точки организаций (физических лиц), заключивших договоры с ОГУ "Хозяйственное управление Администрации Смоленской области" на аренду площадей в здании Администрации, является заявка (приложение N 19).

12.10. Заявка после ее подписания в установленном порядке передается командиру роты охраны для исполнения.

12.11. Заявки с проставленной командиром роты охраны или по его указанию дежурным сотрудником милиции отметкой об исполнении передаются в отдел специальной работы, где хранятся до конца календарного года и уничтожаются в январе следующего года, о чем составляется акт.

13. Порядок доставки (отправления) специальной корреспонденции
и посылок в здание Администрации

13.1. Основанием для доставки в здание Администрации специальной корреспонденции в большом объеме (далее - спецкорреспонденция) и посылок, а также их отправки за пределы здания Администрации является заявка (приложение N 21), которая подается на имя командира роты охраны.

13.2. Доставка (отправление) спецкорреспонденции, а также почтовой корреспонденции осуществляется через запасный вход в здание Администрации со стороны улицы Пржевальского.

13.3. Доставка спецкорреспонденции осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об оружии", Инструкцией службы специальной связи Министерства связи СССР, утвержденной Министром связи СССР 22.05.74.

13.4. Подачи заявки на доставку (отправление) почтовой корреспонденции в почтовое отделение связи N 8, размещенное в здании Администрации, не требуется.

13.5. Доставка федеральной фельдъегерской связью в органы (организации) отправлений особой важности, совершенно секретных, секретных и иных служебных отправлений осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О федеральной фельдъегерской связи" без оформления заявки.

13.6. Заявки на доставку (отправление) спецкорреспонденции с проставленной командиром роты охраны или по его указанию дежурным сотрудником милиции отметкой об исполнении передаются в отдел специальной работы, где хранятся в течение календарного года и уничтожаются в январе следующего года, о чем составляется акт.

14. Порядок въезда (выезда) автотранспорта
во внутренние дворы здания Администрации

14.1. Открытие (закрытие) ворот для въезда (выезда) автотранспорта в левый и правый внутренние дворы здания Администрации осуществляется автоматически через пульт дистанционного управления (далее - ПДУ) и контролируется дежурным сотрудником милиции путем визуального наблюдения за сигнальной лампочкой пульта, установленного на центральном входе в здание Администрации.

Порядок выдачи ПДУ определен в приложении N 23 к настоящему Положению.

Список лиц, которым разрешено пользование ПДУ и которые несут персональную ответственность за их сохранность, утверждается руководителем Аппарата Администрации. Копия указанного списка находится у дежурного сотрудника милиции.

14.2. Правом въезда на территорию левого внутреннего двора здания Администрации на служебном автотранспорте без заявки и проверки документов пользуется:

а) Губернатор Смоленской области;

б) заместители Губернатора Смоленской области;

в) председатель Смоленской областной Думы;

г) заместители председателя Смоленской областной Думы;

д) главный федеральный инспектор в Смоленской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе.

По решению руководителя Аппарата Администрации это право может быть предоставлено другим лицам.

14.3. Право въезда (выезда) на территорию правого внутреннего двора здания Администрации без оформления заявки разрешено автотранспорту ОГУ "Хозяйственное управление Администрации Смоленской области".

14.4. Въезд служебного и другого автотранспорта на территорию правого внутреннего двора здания Администрации в целях, не связанных с ввозом (вывозом) грузов и других материальных ценностей, разрешается на основании заявки (приложение N 18) и после проверки путевых листов и служебных удостоверений водителей и пассажиров.

14.5. Заявка после ее подписания в установленном порядке передается командиру роты охраны для исполнения.

В заявке проставляется командиром роты охраны или по его указанию дежурным сотрудником милиции отметка с указанием даты и времени въезда (выезда) автотранспортного средства во внутренний двор здания Администрации.

При необходимости в течение указанного в заявке времени пребывания автотранспортного средства на территории правого внутреннего двора здания Администрации допускаются его выезд и въезд.

14.6. Заявки с отметкой об исполнении передаются в отдел специальной работы, где хранятся в течение календарного года и уничтожаются в январе следующего года, о чем составляется акт.

15. Порядок входа (выхода), вноса (выноса) имущества и въезда (выезда)
автотранспорта на территорию правого внутреннего двора здания
Администрации в особый период (при проведении тренировок)

Вход (выход) лиц, внос (вынос) имущества в здание Администрации и въезд (выезд) автотранспорта на территорию правого внутреннего двора здания Администрации в особый период (при проведении тренировок) регламентируются инструкцией о порядке осуществления пропускного режима в Доме Администрации Смоленской области в особый период (при проведении тренировок) согласно приложению N 24.

16. Правила посещения здания Администрации

16.1. Посетители имеют право в установленные дни и часы входить в здание Администрации по пропускам и служебным удостоверениям, предусмотренным настоящим Положением, с целью решения в органах (организациях) вопросов служебного характера.

16.2. В целях предупреждения и пресечения террористической деятельности, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности работников органов (организаций), размещенных в здании Администрации, в здание Администрации и на территорию его правого и левого внутренних дворов посетителям категорически запрещается:

а) проносить (ввозить) химические, взрывчатые и легковоспламеняющиеся вещества и иные предметы и средства, наличие которых у посетителей либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих;

б) проносить (ввозить) боеприпасы, оружие всех видов и патроны к нему (кроме лиц, которым законодательством Российской Федерации разрешено ношение, хранение и применение оружия для исполнения возложенных на них обязанностей);

в) иметь при себе крупногабаритные предметы, в том числе хозяйственные сумки, рюкзаки, вещевые мешки, чемоданы (за исключением папок, портфелей, кейсов для документов), а также другие крупногабаритные вещи;

г) курить в специально не отведенных для этой цели местах.

16.3. Лица, уклонившиеся от проверки пропускных документов, паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, в здание Администрации не допускаются.

16.4. Запрещается вход в здание Администрации лицам в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, с агрессивным поведением или в возбужденном состоянии, а также лицам в одежде, не отвечающей санитарно-гигиеническим требованиям, общепризнанным нормам.

16.5. При осуществлении посетителями попытки внесения (ввоза) предметов, перечисленных в подпунктах "а", "б" и "в" пункта 16.2 настоящего Положения, они не пропускаются в здание Администрации.

В случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством, такие посетители могут задерживаться сотрудниками милиции роты охраны и передаваться в органы внутренних дел.

16.6. При входе в здание Администрации верхняя одежда, крупногабаритные вещи сдаются в гардероб, где хранятся в рабочие дни до 18.00. В случае необходимости (при проведении совещаний и других массовых мероприятий) сданные в гардероб вещи могут храниться до их востребования владельцами.

17. Заключительные положения

17.1. Настоящее Положение доводится до сведения руководителей всех заинтересованных органов (организаций), расположенных на территории Смоленской области.

17.2. Руководители органов (организаций), размещенных в здании Администрации, обязаны обеспечить соблюдение пропускного режима, предусмотренного настоящим Положением, сотрудниками, находящимися в их подчинении.