Решение Гагаринской районной Думы Смоленской области от 27 октября 2006 г. N 112 "Об утверждении Программы реализации молодежной политики на территории муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области на 2007 - 2010 годы"

2. Рекомендовать администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области:

2.1. Совместно с городским военным комиссариатом усилить работу с допризывной молодежью в целях поднятия престижа Вооруженных сил.

2.2. Совместно с МУЗ "Гагаринская ЦРБ" рассмотреть вопрос оказания консультативной медицинской помощи молодым семьям.

2.3. Предусмотреть в бюджете муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области на 2007 год средства на открытие на базе детской поликлиники кабинетов "Молодежная клиника" и "Кабинет здорового ребенка" в рамках разрабатываемого проекта Программы по поддержке здравоохранения на территории муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области.

2.4. Совместно с СОГУ СРЦН "Надежда" подготовить обращение в Депертамент# по социальному развитию Администрации Смоленской области о введении штатной единицы медицинского работника на базе СОГУ СРЦН "Надежда".

3. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по социальным вопросам (Красильникова Н.Ю.)

4. Решение вступает в силу с момента принятия и подлежит официальному опубликованию.

Глава муниципального образования
"Гагаринский район" Смоленской области -
Председатель Гагаринской районной Думы

В.А. Травкин

Паспорт
Программы реализации молодёжной политики в муниципальном образовании
"Гагаринский район" на 2007 - 2010 гг.

Название Программы:	Программа Гагаринского района "Молодежь" 2007 - 2010 г.г.
Заказчик Программы:	Администрация муниципального образования "Гагаринский район"
Разработчик Программы:	Отдел по физической культуре, спорту и делам молодежи адми- нистрации муниципального образования "Гагаринский район"
Цель Программы:	- формирование, развитие и укрепление экономический# и организационных условий для гражданского становления, эффек- тивной социализации и самореализации молодых граждан. - координация действий подразделений администрации района, молодежных и детских общественных объединений в осуществле- нии молодежной политики на территории муниципального образо- вания "Гагаринский район" - правовая защита и социальная поддержка молодежи, детских и молодежных общественных объединений
Сроки реализации:	- 2007 - 2010 годы.
Перечень разделов подпрограмм:	1 Гражданское становление, духовно-нравственное и патриоти- ческое воспитание молодежи 2 Правовая защита и социальная адаптация молодежи 3 Поддержка интеллектуального, творческого, духовно-нравст- венного и физического развития молодежи 4 Организация отдыха и оздоровления 5 Содействие занятости и трудоустройству молодёжи 6 Поддержка детских и молодежных общественных объединений 7 Информационное обеспечение молодежи и молодежной политики
Исполнители и соиспол- нители Программы:	- структурные подразделения муниципального образования "Гагаринский район"; - МУ Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Надежда"; - общественные организации и объединения; - СМИ - Департамент по образованию и молодежной политике Смолен- ской области(по согласованию) - ГУ Смоленский областной Центр героико-патриотического воспитания и социальной помощи молодежи "Долг"(по согласова- нию)
Ожидаемые конечные результаты Программы:	- предотвращение экономического ущерба при улучшении здоровья молодого поколения, снижение смертности, в т.ч. путем профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма в молодежной среде; - повышение уровня гражданственности и патриотизма в моло- дежной среде - укрепление института молодой семьи, снижение числа разводов, рост рождаемости, улучшение социально-бытовых и жилищных условий молодежи и молодых семей - снижение уровня безнадзорности среди детей и подростков, уровня преступности, наркомании и алкоголизма в молодежной среде - повышение духовно-нравственного, интеллектуального и творческого потенциала молодого поколения - рост деловой активности и самореализации молодежи
Координатор Программы	Отдел по физической культуре, спорту и делам молодежи адми- нистрации муниципального образования
Статус программы	районный

Обоснование Программы

Принятие мер социального, экономического, правового, организационного, информационного и иного характера, направленных на улучшение условий и повышение качества жизни молодежи района, определяется особенностями социально-экономической ситуации, сложившейся в Гагаринском районе, а также необходимостью ее улучшения с каждым годом в ближайшей перспективе (2007 - 2010 годы) в направлении повышения социального благополучия. В обеспечении этих изменений роль планомерной молодежной политики, проводимой органами муниципальной власти, в отношении молодых граждан от 14 до 30 лет, молодых семей, молодежных общественных объединений является очень важной и не может быть заменена выполнением отдельных мероприятий и проектов.

На сегодняшний день в структуре населения Гагаринского района молодежь составляет 26 % всего населения округа.

Демографическая ситуация остается сложной, население "стареет" и сокращается, рождаемость падает, продолжает оставаться неустойчивая# обстановка в молодых семьях.

Ухудшение здоровья молодых гагаринцев стало с тревогой отмечаться и ими самими.

Культура здорового образа жизни стала получать широкое распространение среди молодежи и молодых семей.

В последние годы вновь приобрела особое значение ценность образования и жизненный успех. Вместе с тем стремление молодежи к образованию наталкивается на барьеры социального порядка: качественные формы высшего образования стали менее доступны для широких слоев молодежи. Значительно обострилась проблема востребованности работодателями определенного уровня образовательной подготовки молодых людей. Существуют некоторые диспозиции между потребностями рынка и структурных специальностей, по которым идет подготовка. Поэтому образуются преграды для реализации образовательного потенциала молодежи. Зачастую молодежь, получившая профессиональное образование остается невостребованной на рынке труда.

Отмечается рост социальной дезадаптации в молодежной среде. Острой остается ситуация, связана# с правонарушениями на почве пьянства.

В связи с этим проблема профилактики дезадаптации молодежи остается все более актуальной.

Обозначенные проблемы свидетельствуют об обострении демографической ситуации, ухудшения# состояния здоровья молодежи, продолжение# процесса криминализация# молодой среды, сложной ситуации на рынке труда, особенно при трудоустройстве на первое место работы. Эти особенности состояния молодежной среды ограничивают возможности молодых гагаринцев уже на старте вхождения во взрослую жизнь, которая все больше включает в себя элементы конкурентной борьбы за социальный статус. В данных условиях особенно важно активизировать молодежную политику и социальную поддержку молодых граждан.

В течение последних лет произошли важные подвижки в общественном сознании молодежи. В молодежной среде стал выше уровень социального оптимизма и больше готовности к жизни и работе в новых условий.

Другим аргументом в пользу своевременности и необходимости принятия Программы может служить факт резкого качественного улучшения деловых и волевых характеристик молодежи. В молодежной среде усиливаются такие качества, как самостоятельность, ответственность за судьбу, реальная оценка своих возможностей, мобильность, восприимчивость к новому, адаптация к жизненным переменам. Растет и общественная активность молодежи, количество молодых людей, желающих активно участвовать в общественной жизни округа, в работе общественных объединений.

Этот потенциал молодежи может иметь как конструктивную, так и деструктивную направленность. Бесспорно только то, что эта энергия найдет выход. Поэтому важно сейчас создать систему специальных форм поддержки социально значимых инициатив молодежи и укрепить духовные ценности творчества, созидания и общественного служения.

Молодежная политика Гагаринского района призвана обеспечить:

- стратегическую преемственность поколений, сохранение и развитие национальной культуры, воспитание у молодежи бережного отношения к историческому и культурному наследию народов России, малой родины;

- становление патриотов России, граждан правого#, демократического государства, способных к социализации в условиях гражданского общества, уважающих права и свободы личности,

- разностороннее и своевременное развитие молодых людей, их творческих способностей, навыков самоорганизации, самореализации личности, умение отстаивать свои права, участвовать в деятельности общественных объединений;

- становление у молодых людей положительной трудовой мотивации, высокой деловой активности, успешного владения основными принципами профессионализации, навыков эффективного поведения на рынке труда.

Цели и задачи программы

Цель программы - формирование, развитие и укрепление экономических и организационных условий для гражданского становления, активной социализации и самореализации молодых граждан.

В этой связи предусматривается решение следующих задач:

- содействие гражданскому, социальному, культурному, духовному, интеллектуальному и физическому развитию молодежи;

- улучшение здоровья молодых гагаринцев, развитие системы отдыха и оздоровления;

- профилактика безнадзорности, подростковой преступности, наркомании и алкоголизма, формирование здорового образа жизни в молодежной среде;

- подготовка молодых людей к службе в армии, воспитание гражданско-патриотического отношения к Родине;

- содействие получению качественного профессионального образования, благоприятному началу трудовой деятельности, решение вопросов занятости и профориентации молодежи;

- укрепление института молодой семьи, улучшение демографической ситуации в округе;

- развитие массового детского и молодежного спорта и туризма, поддержка деятельности молодежных объединений;

- формирование у молодежи активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической жизни, создание условий для выдвижения способных и компетентных молодых людей в различных сферах общественной жизни.

Основные направления реализации Программы:

1. Гражданское становление, духовно-нравственное и патриотическое воспитание молодежи.

- поддержка деятельности общественных организаций патриотической направленности;

- развитие системы связи молодежи округа с ветеранскими объединениями;

- подготовка молодежи к службе в Вооруженных Силах России, усиление связи армии и молодежи;

- развитие системы массовых мероприятий для молодежи гражданско-патриотической направленности.

2. Правовая защита и социальная адаптация молодежи

- осуществление мер по предупреждению безнадзорности и правонарушений в молодежной среде

- социальная реабилитация молодежи, оказавшейся в сложных критических ситуациях

- поддержка молодых семей в решении жилищных проблем: (реализуется согласно целевой программы# обеспечения жильем молодых семей)

- развитие информационно-методической и организационной основы решения проблемы жилья для молодых семей.

- социально-экономическая поддержка детей и молодежи с ограниченными возможностями

3. Поддержка творческого, духовно-нравственного, интеллектуального и физического развития молодежи, :#

- организация системы мероприятий по выявлению одаренной и талантливой молодежи;

- содействие продвижению и развитию молодых талантов;

- развитие системы массовых мероприятий для подростков и молодежи в сфере духовно-нравственного, интеллектуального, творческого развития.

- участие в проведении молодежных муниципальных, областных спортивно-туристических турниров и соревнованиях;

- развитие детско-юношеского спортивного движения через проведение районных спортивных турниров и соревнований, обеспечивающих массовость и доступность спортивных мероприятий

- обеспечение доступности для молодежи различных видов спорта, закрепление среди молодежи ценностей и навыков здорового образа жизни

- организация информационно-консультационной работы по предупреждению употребления психоактивных веществ и алкоголя,# способах защиты от ВИЧ-инфекции;

- проведение молодежных мероприятий, акций, направленных против СПИДа и наркотиков, формирование позитивного отношения к здоровому образу жизни;

- организация и участие в проведении мероприятий по предупреждению и выявлению случаев асоциального поведения в молодежной среде;

- разработка и внедрение инновационных программ профилактической коррекционно-реабилитационной работы с молодежью "группы риска".

4. Организация отдыха и оздоровления молодежи:

- увеличение количества детей, подростков и молодежи, охваченных формами организованного досуга

- поддержка программ в сфере отдыха и оздоровления подростков и молодежи;

- организация оздоровления детей и подростков за пределами района;

- организация молодежного отдыха.

5. Создание условий трудовой занятости молодежи:

- активизация взаимодействия структурных подразделений администрации с государственной службой занятости, заинтересованными организациями и учреждениями по вопросам организации трудоустройства молодежи;

- организация сезонной занятости учащихся и студентов

- организация работы учебно-профессионального центра

- проведение муниципальных и областных мероприятий в сфере занятости молодежи.

6. Поддержка детских и молодежных общественных объединений

- оказание консультативной помощи общественным объединениям

- осуществление сотрудничества с общественными объединениями по решению вопросов патриотического воспитания, организации досуга, физического, интеллектуального и творческого развития молодежи

7. Информационно-методическое обеспечение молодежной политики:

- организация своевременного информирования молодежи;

- информирование граждан, организаций, оказывающих поддержку молодежи, других заинтересованных организаций о документах и решениях, а также о планируемых и реализуемых мероприятиях в сфере молодежной политики.

Система программных мероприятий на 2007 - 2010 годы

1. Гражданское становление, духовно-нравственное
и патриотическое воспитание молодежи

N п/п	Организационные мероприятия	Срок исп	Исполнители
1.1	Сотрудничество с советом ветеранов, ОВК г. Гагарина, молодежными общественными организацячми# по вопросам патриотического воспитания	Постоянно	Отдел по ФКСДМ, Отдел по образованию, отдел по культуре
1.2	Участие в областных слетах патриотических клубов и объединений	ежегодно	Отдел по ФКСДМ, Отдел по образованию
1.3.	Организация и проведение смотра-конкурса на лучший музей боевой, воинской и трудовой славы, поддержка их деятельности	ежегодно	Отдел по ФКСДМ, Отдел по образованию, учреждения образования, совет ветеранов
1.4	Организация и проведение работ по обеспечению сохранности памятных мест и захоронений защитников Отечества на территории Гагаринского района	постоянно	ОВК, Совет ветеранов, Отдел по образованию, отдел по культуре, отдел по ФКСДМ
1.5	Организация Поста N 1 и его действие в праздничные дни	постоянно	Отдел по образованию
1.6	Проведение Дней призывников	ежегодно	Отдел по ФКСДМ. ОВК. Совет ветеранов
1.7	Организация переписки с воинскими частями, где проходят службу выпускники школ, организация встреч с ребятами, прошедшими действительную военную службу	ежегодно	Отдел по ФКСДМ, отдел по образованию ОВК
1.8	Организация и проведение в системе образования "Уроков мужества"	постоянно	Отдел по образованию Совет ветеранов
1.9	Организация и проведение юбилейных мероприятий, посвященных	ежегодно	Структурные подразделения администрации, сельские и городская администрации
	- Дню рождения Ю.А. Гагарина
	- дню освобождения Смоленщины от немецко-фашистских захватчиков
	- Дню Победы советского народа в ВОВ
	- Дню защитников Отечества
	- Дню России
1.10	Организация мероприятий по подготовке молодых граждан к службе в ВС РФ	ежегодно	ОВК, Отдел по образованию, УО
1.11	Взаимодействие со средствами массовой Информации	постоянно	Структурные подразделения администрации, сельские и городская администрации

2. Правовая защита и социальная адаптация молодежи

2.1	Анализ социально-экономического положения различных категорий молодежи и молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий	постоянно	Отдел по ФКСДМ, Жилищная комиссия
2.2	Пополнение банка данных о выпускниках детских домов и интернатов, разработка прогноза прибытия выпускников в город. Резервирование койко-мест и комнат в общежитии	постоянно	Орган опеки и попечительства, городска# администрация
2.3	Кредитование молодежи	По мере необходимости	Гагаринское отделение N 5609 Смоленского банка СБ РФ
	- кредит молодым семьям
	- образовательный кредит
	- кредит на приобретение
2.4	Выплата безвозмездных субсидий молодым специалистам (медикам, педагогам, работникам культуры) едущим работать на село	В течении# периода	Структурные подразделения администрации
2.5	Проведение анализа по изучению и обобщению причин правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних	регулярно	ПДН, комиссия по д/н. Отдел по образованию
2.6	Реализация мероприятий Комплексной программы по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступлениями на территории Гагаринского района	постоянно	Исполнители программы
2.7	Работа межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту	постоянно	Зам. главы администрации МО "Гагаринский район" по соцвопросам
2.8	Работа комиссии по делам несовершеннолетних	В течении# всего периода	Кдн, структурные подразделения администраци#
2.9	Организация о проведение# профилактической работы по предупреждению безнадзорности	постоянно	ПДН, Отдел по образованию, кдн
2.10	Организация и проведение цикла бесед на правовые темы среди подростков и молодежи	Регулярно	Отдел по ФКСДМ, кдн, Отдел по образованию
2.11	Осуществление контроля за исполнением законодательства о запрещении продажи алкогольных напитков и табачной продукции несовершеннолетним	постоянно	Отдел по экономике, торговле и защите прав потребителей, административ ная комиссия, РОВД
2.12	Организация свободного времени молодежи	В течении# всего периода	Структурные подразделения администрации
	- устройство на временные рабочие места подростков по направлениям КДН и ПДН;
	- организация участия трудных подростков в областных профильных лагерях в летний период;
	- вовлечение "трудных подростков" в клубные формы деятельности по интересам.
2.13	Проведение специалистами консультирование# подростков, молодых родителей по вопросам алкоголизма, наркомании, СПИДа
2.14	Участие в проведении рейдов:
	- по выявлению в общественных местах безнадзорных детей и подростков;
	- по проверке подвалов, чердаков, выявление# групп подростков антиобщественной направленности;
	- по проверке состояния общественного порядка в местах массового скопления молодежи.
2.15	Организация и проведение лагеря труда и отдыха для детей "группы риска" "Лето наших надежд!".
2.16	Проведение массовых опросов, анкетирование по проблемам, связанными# с социальными явлениями
2.17	Организация и участие в проведении мероприятий по выявлению и профилактике случаев асоциального поведения молодежи, мероприятий направленных против СПИДа и наркотиков. Формирование позитивного отношения к здоровому образу жизни.
2.18	Размещение и распространение в СМИ, социальном активе молодежи, школах, ПУ социальной рекламы против СПИДа, алкоголизма, наркотиков
2.19	Организация информационных встреч работников правоохранительных органов, работников здравоохранения и других заинтересованных органов по проблемам подростковой преступности, проблемам, связанных# с различными заболеваниями.
2.20	Поддержка и проведение целевых молодежных акций к Всемирному дню борьбы со СПИДом и антинаркотических проектов	постоянно	Структурные подразделения администрации

3. Подпрограмма "Поддержка интеллектуального, творческого, духовно-нравственного и физического развития молодежи"

3.1	Реализация системы мероприятий по выявлению и поощрению талантливой и одаренной молодежи, проведение мероприятий, позволяющих охватить наибольшее количество молодых людей	В течении# всего периода	Отдел по образованию, отдел по культуре, отдел по образованию.
	- КВНы,
	- творческие конкурсы
	- конкурсы молодых исполнителей
	- конкурс талантов "Все звезды"
	- студенческие праздники и пр. организация массовых праздников праздников#:
	- День Молодежи
	- День физкультурника
	- День защиты детей
	- Новогодние балы и пр.
3.2	Проведение фестивалей детского и молодежного творчества	ежегодно	Отдел по образованию, отдел по культуре, отдел по образованию.
3.3	Организация и проведение школьных олимпиад	ежегодно	Отдел по образованию
3.4	Реализация целевой программы "Одаренные дети"	В течении# всего периода	Отдел по образованию
3.5	Проведение цикла интеллектуальных игр для старшеклассников		Отдел по ФКСДМ, отдел по образованию, отдел по культуре
3.6	Присуждение Гагаринских премий лучшим выпускникам учебных заведений, победителям конкурса "Гагаринские таланты", спортсменам, молодым людям, принимавшим активное участие в жизни района	ежегодно	Отдел по образованию, отдел по ФКСДМ
3.7	Развитие детско-юношеского спортивного движения	ежегодно	Отдел по образованию, отдел по ФКСДМ
	- проведение спортивных турниров и соревнований различного уровня
	- президентские состязания
	- гагаринские старты
	- спартакиады
3.8	Поддержка детских и молодежных общественных объединений в реализации творческих проектов и программ. Поддержка программы Союза Гагаринской Молодежи	постоянно	Структурные подразделения администрации администрации сельские и городская
	"Марафон пестрых дел":
	- конкурс "Я - журналист"
	- деловая игра "Дебаты"
	- программа "Дни старшеклассников"
	- конкурс "Играйте с нами" и пр.
3.9	Организация экскурсий для школьников, учащихся среднеспециальных учебных заведений, работающей молодежи	В течении# всего периода	Отдел по ФКСДМ, отдел по образованию, отдел по культуре
3.10	Участие в областных и межрегиональных творческих конкурсах и фестивалях	В течении# всего периода	Отдел по ФКСДМ, отдел по образованию, отдел по культуре
3.11	Работа со СМИ по освещению творческих и интеллектуальных успехов и достижений молодежи в области науки, техники, искусства, образования и спорта	В течении# всего периода	Структурные подразделения администрации

4. Организация отдыха и оздоровления молодежи

4.1	Организация отдыха подростков и молодежи в летних лагерях Смоленской области	В летний период	Отдел по образовани.,# Отдел по ФКСДМ
4.2	Организация отдыха подростков в ВДЦ "Орленок"	В течении всего периода	Отдел по образовани.,# Отдел по ФКСДМ
4.3	Организация отдыха детей, состоящих на учете в кдн и детей с ограниченными физическими возможностями, не нуждающихся в специальном уходе в летних лагерях области (профильные смены)	В летний период	Отдел по образовани.,# Отдел по ФКСДМ, кдн
4.4	Организация лагерей с дневным пребыванием на базе школ района в каникулярный период	В период каникул	Отдел по образованию
4.5	Организация туристических походов и слетов студенческой молодежи. Проведение игры "Последний герой" Проведение туристического слета работающей молодежи	В летний период 2007 г. 2008 г	Отдел по ФКСДМ, общественные объединения

5. Создание условий трудовой занятости подростков и молодежи

5.1	Организация занятости несовершеннолетних граждан в летний период	В летний период
5.2	Организация круглогодичной занятости подростков и школьников 14 - 18 лет в свободное от учебы время	Постоянно	Отдел по образованию, отдел по ФКСДМ
5.3	Организация летнего трудового лагеря для молодежи	В летний период	Отдел по ФКСДМ
5.4	Организация рабочих мест для лиц, стоящих на учете в КДН	постоянно	Центр занятости, кдн
5.5	Проведение конкурсов профмастерства среди молодых специалистов, стоящих на учете в отделе занятости населения, с приглашением руководителей предприятий и учреждений	ежегодно	Центр занятости Отдел по ФКСДМ
5.6	Ведение профконсультирования и профориентации в учреждениях образования района		Отдел по образованию, УО

6. Поддержка детских и молодежных общественных объединений

6.1	Поддержка проектов и программ общественных объединений патриотической направленности	В течении# всего периода	Отдел по ФКСДМ
6.2	Поддержка программы Союза Гагаринской Молодежи "Марафон пестрых дел"	В течении# всего периода	Отдел по ФКСДМ
6.3	Поддержка программы клуба молодых инвалидов "От сердца к сердцу"	В течении# всего периода	Структурные подразделения администрации
6.4	Работа доо "Гагаринцы"	В течении# всего периода	Отдел по образованию

7. Информационно-методическое обеспечение молодежной политики

7.1

Развитие сети информационных стендов в учебных заведениях района, на предприятиях

В течении# всего периода

УО, предприятия и организации

7.2

Организация выпуска молодежной странички в "Гжатском вестнике"

регулярно

7.3

Информационно-методическое обеспечение служб, принимающих участие в работе с молодежью, общественными объединениями

- подписка на молодежные газеты и журналы

- приобретение методической литературы

В течении# всего периода

Отдел по ФКСДМ, отдел по образованию, отдел по культуре

Финансирование мероприятий программы производится структурными подразделениями администрации согласно заложенных# в отделах средств# и уточняется после принятия соответствующих бюджетов на очередной финансовый год.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.