Решение Смоленского городского Совета от 26 января 2007 г. N 477 "Об утверждении Положения о Смоленской трехсторонней территориальной (городской) комиссии по регулированию социально-трудовых отношений"

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, областным законом от 29.12.2005 N 155-з "О комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Смоленской области", руководствуясь Уставом города Смоленска, Смоленский городской Совет решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Смоленской трехсторонней территориальной (городской) комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.

Председатель Смоленского городского Совета

С.А. Лебедев

Глава города Смоленска

В.Н. Халецкий

Положение
о Смоленской трехсторонней территориальной (городской) комиссии
по регулированию социально-трудовых отношений
(утв. решением Смоленского городского Совета от 26 января 2007 г. N 477)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и деятельности трехсторонней территориальной (городской) комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территории города Смоленска (далее - территориальная комиссия).

1.2. Правовую основу деятельности территориальной комиссии составляет Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, областной закон от 29.12.2005 N 155-з "О комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Смоленской области", иные областные нормативные правовые акты, настоящее Положение, иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления.

2. Порядок формирования и состав территориальной комиссии

2.1. Территориальная комиссия формируется из равного числа представителей территориальных организаций профессиональных союзов, территориальных объединений работодателей, Администрации города Смоленска, которые образуют соответствующие стороны комиссии. При отсутствии на территории города Смоленска территориальных организаций профессиональных союзов, территориальных объединений работодателей представителями соответствующей стороны территориальной комиссии являются уполномоченные представители областных объединений организаций профессиональных союзов и региональных объединений работодателей.

2.2. Стороны территориальной комиссии самостоятельно определяют персональный состав своих представителей в соответствии с федеральным и областным законодательством, уставами соответствующих организаций и объединений, настоящим Положением.

2.3. Представители сторон территориальной комиссии являются членами территориальной комиссии. Количество членов от каждой из сторон территориальной комиссии не может превышать 7 человек.

2.4. Утверждение и замена представителей территориальных организаций профессиональных союзов и территориальных объединений работодателей в территориальной комиссии производятся в соответствии с решениями органов указанных общественных объединений, утверждение и замена представителей Администрации города Смоленска - в соответствии с постановлением Главы города Смоленска.

2.5. Каждая территориальная организация профессиональных союзов, каждое территориальное объединение работодателей, зарегистрированные в установленном порядке, вправе направлять одного своего представителя в состав соответствующей стороны территориальной комиссии. По согласованию с другими членами своей стороны территориальные объединения работодателей могут увеличить число своих представителей в территориальной комиссии. Территориальные организации профессиональных союзов вправе в пределах установленной численности представителей данной стороны увеличивать число своих представителей в территориальной комиссии пропорционально количеству объединяемых ими членов профессионального союза.

3. Основные цели и задачи территориальной комиссии

3.1. Основными целями территориальной комиссии являются регулирование социально-трудовых отношений и согласование социально-экономических интересов сторон территориальной комиссии.

3.2. Основными задачами территориальной комиссии являются:

1) ведение коллективных переговоров, подготовка проекта и заключение соглашения между территориальными организациями профессиональных союзов, территориальными объединениями работодателей, Администрацией города Смоленска (далее - территориальное (городское) соглашение);

2) содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на территории города Смоленска;

3) контроль за выполнением территориального (городского) соглашения;

4) согласование позиций сторон территориальной комиссии по основным направлениям социальной политики в городе Смоленске;

5) проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой нормативных правовых актов в сфере социально-трудовых отношений, принимаемых органами местного самоуправления города Смоленска, а также иных решений, затрагивающих социально-экономическое положение работников;

6) рассмотрение по инициативе сторон территориальной комиссии вопросов, возникших в ходе выполнения территориального (городского) соглашения;

7) изучение и распространение опыта социального партнерства.

4. Основные права территориальной комиссии

Территориальная комиссия вправе:

1) разрабатывать и вносить в органы местного самоуправления города Смоленска предложения о принятии нормативных правовых актов в сфере регулирования социально-трудовых отношений;

2) согласовывать интересы территориальных организаций профессиональных союзов, территориальных объединений работодателей, Администрации города Смоленска при заключении и выполнении территориального (городского) соглашения;

3) осуществлять взаимодействие с региональной комиссией, отраслевыми (межотраслевыми) комиссиями в ходе коллективных переговоров и подготовки проекта территориального (городского) соглашения и иных соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения, реализации указанных соглашений;

4) вырабатывать единые рекомендации по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений на территории города Смоленска;

5) осуществлять контроль за выполнением своих решений;

6) запрашивать у органов местного самоуправления города Смоленска в установленном порядке информацию о социально-экономическом положении в городе Смоленске, необходимую для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта территориального (городского) соглашения, организации контроля за выполнением указанного соглашения;

7) принимать по согласованию с органами местного самоуправления города Смоленска участие в подготовке разрабатываемых ими проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Смоленска в сфере социально-трудовых отношений;

8) принимать по согласованию со сторонами территориальной комиссии участие в проводимых ими заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;

9) приглашать для участия в своей деятельности представителей территориальных организаций профессиональных союзов, территориальных объединений работодателей и органов местного самоуправления города Смоленска, не являющихся членами территориальной комиссии, а также специалистов, представителей заинтересованных организаций;

10) создавать рабочие группы с привлечением специалистов;

11) определять порядок, сроки разработки проекта и заключения территориального (городского) соглашения;

12) принимать участие в проведении совещаний, конференций, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке;

13) запрашивать от территориальных организаций профессиональных союзов, территориальных объединений работодателей имеющуюся у них информацию по социально-трудовым вопросам, необходимую для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта территориального (городского) соглашения, организации контроля за выполнением указанного соглашения.

5. Порядок принятия решений территориальной комиссией

5.1. Решение территориальной комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины членов территориальной комиссии от каждой из сторон, при наличии кворума, составляющего не менее 2/3 от числа членов каждой из сторон территориальной комиссии.

5.2. Члены территориальной комиссии, которые не согласны с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания территориальной комиссии.

5.3. Решения территориальной комиссии подписываются координаторами сторон территориальной комиссии.

6. Координатор территориальной комиссии

6.1. Координатор территориальной комиссии назначается Главой города Смоленска и не является членом территориальной комиссии.

6.2. Координатор территориальной комиссии:

1) организует деятельность территориальной комиссии, председательствует на ее заседаниях;

2) утверждает планы работы территориальной комиссии;

3) приглашает для участия в работе территориальной комиссии представителей территориальных организаций профессиональных союзов, территориальных объединений работодателей, органов местного самоуправления города Смоленска, не являющихся членами территориальной комиссии, а также специалистов, представителей заинтересованных организаций;

4) проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями территориальной комиссии консультации с координаторами сторон территориальной комиссии по вопросам, требующим принятия оперативных решений;

5) созывает внеочередное заседание территориальной комиссии в течение двух недель со дня поступления предложения от координатора стороны территориальной комиссии;

6) информирует органы местного самоуправления города Смоленска о деятельности территориальной комиссии;

7) информирует территориальную комиссию о мерах, принимаемых органами местного самоуправления города Смоленска в области социально-трудовых отношений;

8) обеспечивает опубликование территориального (городского) соглашения;

9) назначает секретаря территориальной комиссии;

10) координатор территориальной комиссии представляет соответствующему органу по труду Смоленской области информацию по выполнению территориального (городского) соглашения.

6.3. Координатор территориальной комиссии не вмешивается в деятельность сторон территориальной комиссии и не принимает участие в голосовании.

7. Координаторы сторон территориальной комиссии

7.1. Деятельность каждой из сторон территориальной комиссии организует координатор соответствующей стороны территориальной комиссии.

7.2. Координаторы сторон территориальной комиссии, представляющие территориальные организации профсоюзов и территориальные объединения работодателей, избираются указанными сторонами.

7.3. Координатор стороны территориальной комиссии, представляющий Администрацию города Смоленска, назначается Главой города Смоленска.

7.4. Координатор каждой из сторон территориальной комиссии по ее поручению:

1) вносит координатору территориальной комиссии предложения по проектам планов работы территориальной комиссии, повесткам ее заседаний;

2) предлагает персональный состав представителей своей стороны территориальной комиссии в рабочих группах;

3) информирует территориальную комиссию об изменениях персонального состава своей стороны территориальной комиссии;

4) организует обсуждение вопросов, внесенных на рассмотрение территориальной комиссии, с представителями своей стороны территориальной комиссии в целях уточнения их позиции;

5) вносит предложение о проведении внеочередного заседания территориальной комиссии по поручению представляемой стороны территориальной комиссии;

6) приглашает для участия в работе территориальной комиссии представителей территориальных организаций профессиональных союзов, территориальных объединений работодателей, органов местного самоуправления города Смоленска, не являющихся членами территориальной комиссии, а также специалистов, представителей заинтересованных организаций.

8. Права и обязанности членов территориальной комиссии

8.1. Члены территориальной комиссии вправе:

1) вносить предложения по вопросам, относящимся к ведению территориальной комиссии;

2) участвовать в подготовке проектов решений территориальной комиссии;

3) участвовать по поручению стороны территориальной комиссии в заседаниях, совещаниях, семинарах, конференциях, проводимых сторонами территориальной комиссии по вопросам, связанным с регулированием социально-трудовых отношений;

4) знакомиться в установленном порядке с информационными, статистическими, справочными материалами в сфере регулирования социально-трудовых отношений.

8.2. Члены территориальной комиссии обязаны:

1) лично участвовать в заседаниях территориальной комиссии и рабочих групп;

2) содействовать реализации решений территориальной комиссии;

3) регулярно информировать представляемые стороны территориальной комиссии о деятельности территориальной комиссии и выполнении принимаемых ею решений.

9. Обеспечение деятельности территориальной комиссии

9.1. Организационно-методическое обеспечение деятельности каждой из сторон территориальной комиссии осуществляется ими самостоятельно.

9.2. Для проведения заседаний, рабочих групп территориальной комиссии сторонами на безвозмездной основе предоставляются соответствующие помещения.