Вопрос: Имеют ли право на льготу по земельному налогу в виде не облагаемой налогом суммы бывшие несовершеннолетние узники фашизма, указанные в п. 8 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ? (официальный сайт УМНС РФ по Смоленской области, раздел "Помощь налогоплательщику", сентябрь 2006 г.)

Вопрос: Имеют ли право на льготу по земельному налогу в виде не облагаемой налогом суммы бывшие несовершеннолетние узники фашизма, указанные в п. 8 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ?

По вопросу применения льготы в виде уменьшения налоговой базы по земельному налогу на не облагаемую налогом сумму лицами, указанными в п. 8 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ), отмечается.

На основании п. 1 ст. 56 Кодекса льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере.

При этом п. 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 определено, что впредь до момента введения в действие соответствующих глав части второй Кодекса надлежит применять принятые в установленном порядке нормы закона, касающиеся налоговых льгот, независимо от того, в какой законодательный акт они включены: связанный или не связанный в целом с вопросами налогообложения.

Учитывая изложенное, полагаем, что поскольку лица, определенные в п. 8 ст. 154 Федерального закона N 122-ФЗ, не относящегося в соответствии со ст. 1 Кодекса к законодательству о налогах и сборах, не указаны в п. 5 ст. 391 Кодекса, бывшие несовершеннолетние узники фашизма не вправе применять льготу в виде уменьшения налоговой базы по земельному налогу на не облагаемую налогом сумму.

В то же время если бывшие несовершеннолетние узники фашизма относятся к указанным в п. 5 ст. 391 Кодекса налогоплательщикам, например к инвалидам, имеющим III степень ограничения способности к трудовой деятельности, или имеют I или II группу инвалидности, установленную до 1 января 2004 г. без вынесения заключения о степени ограничения способности к трудовой деятельности, либо являются инвалидами с детства (пп. 2 и 3 п. 5 ст. 391 Кодекса), то они вправе уменьшить налоговую базу по земельному налогу в установленном п. 5 ст. 391 Кодекса порядке.

Отдел ресурсных, имущественных и прочих налогов