Вопрос: Просим разъяснить, будут ли правомерным применение бланков строгой отчетности при оказании услуг для населения и для организации? (официальный сайт УМНС РФ по Смоленской области, раздел "Помощь налогоплательщику", май 2007 г.)

Вопрос: Наша организация планирует оказание услуг по монтажу внутридомовых инженерных систем водоснабжения, газоснабжения, центрального отопления, канализации, сервисному ремонту и обслуживанию котлов, насосов и прочего оборудования, по проектированию систем водоснабжения, отопления, канализации, газоснабжения, а также по сбору документов и комплектации материалами. Все вышеперечисленные работы мы планируем выполнять как для населения, так и для организаций. Просим разъяснить, будет ли правомерным применение бланков строгой отчетности при оказании всех перечисленных услуг?

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности. Порядок утверждения формы бланков строгой отчетности, приравненных к кассовым чекам, а также порядок их учета, хранения и уничтожения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2005 N 171 и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5.12.2006 N 743 "О внесении изменения в пункт 2 постановления Правительства РФ от 31.03.2005 N 171" формы бланков строгой отчетности, утвержденные в соответствии с ранее установленными требованиями, могут применяться до утверждения форм бланков строгой отчетности в соответствии с Положением об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, но не позднее 1 сентября 2007 года. В соответствии с пунктом 3 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденного вышеупомянутым постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2005 N 171, формы бланков утверждаются Министерством финансов Российской Федерации. Минфин России письмом от 20.04.1995 N 16-00-30-33 "Об утверждении форм документов строгой отчетности" утвердил формы документов в качестве бланков строгой отчетности для осуществления наличных денежных расчетов без применения контрольно-кассовой техники при оказании бытовых услуг населению. Действующим Общероссийским классификатором услуг населению ОК 002-93 (принят и введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 28.06.1993 N 163, с изменениями и дополнениями) определено, что услуги по монтажу внутридомовых инженерных систем водоснабжения (код 042213), монтажу внутридомовых инженерных систем сетевого газоснабжения (код 042303) и монтажу внутридомовых инженерных систем центрального отопления (код 042405) относятся к разряду бытовых услуг населению и, таким образом, могут осуществляться организациями и индивидуальными предпринимателями без применения контрольно-кассовой техники с использованием бланков строгой отчетности. Для организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих населению платные услуги по монтажу систем канализации, сервисному ремонту и обслуживанию котлов, насосов и прочего оборудования, по проектированию систем водоснабжения, отопления, канализации, газоснабжения, а также по сбору документов и комплектации материалами, равно как и выполняющих для организаций все вышеперечисленные работы, формы бланков строгой отчетности Минфином России не утверждались, и, таким образом, наличные денежные расчеты за эти услуги должны осуществляться с применением контрольно-кассовой техники либо через кредитные организации посредством безналичных расчетов.

Отдел оперативного контроля и применения ККТ