Решение Смоленского городского Совета от 27 июня 2007 г. N 598 "О законодательной инициативе в Смоленскую областную Думу о принятии областного закона "О внесении изменений и дополнений в областной закон "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области"

Рассмотрев предложение постоянной комиссии Смоленского городского Совета по вопросам промышленности, транспорта и предпринимательства о введении административной ответственности за правонарушения в сфере пассажирских перевозок на территории Смоленской области, руководствуясь статьей 26 Устава Смоленской области, статьей 25 Устава города Смоленска, Смоленский городской Совет решил:

1. Внести в Смоленскую областную Думу на рассмотрение проект областного закона "О внесении изменений и дополнений в областной закон "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области" (прилагается).

2. Определить представителем Смоленского городского Совета в Смоленской областной Думе по данному проекту областного закона председателя постоянной комиссии по вопросам промышленности, транспорта и предпринимательства Маслакова Сергея Васильевича.

Председатель Смоленского городского Совета

С.А. Лебедев

Проект внесен
Смоленским городским Советом

Российская Федерация
Смоленская область
Областной Закон

О внесении изменений и дополнений в областной закон "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области"

Принят Смоленской областной Думой

"___" ______________________ года

Статья 1

Внести в областной закон от 25 июня 2003 года N 28-з "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области" (Смоленская газета (приложение 1), 2003, 26 июня; Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2004, N 10 (часть I), стр. 107; 2005, N 1, стр. 95; 2006, N 5 (часть I), стр. 207; N 5 (часть II), стр. 97; N 8, стр. 44) следующие изменения и дополнения:

1.) В статье 35:

а) дополнить новыми пунктами третьим - девятым следующего содержания:

"3. Невыдача проездных билетов пассажирам трамвая, троллейбуса, автобуса городского, пригородного и межмуниципального сообщения, маршрутных такси независимо от форм собственности, водителями или другими лицами, ответственными за выдачу проездных билетов, не объявление# пассажирам остановок в пути следования трамвая, троллейбуса, автобуса городского, пригородного сообщения и межмуниципального сообщения, маршрутных такси независимо от форм собственности -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в размере от пятнадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда.

4. Осуществление перевозки пассажиров трамвая, троллейбуса, автобуса городского, пригородного и межмуниципального сообщения, маршрутных такси независимо от форм собственности, при отсутствии установленных информационных материалов, в том числе на лобовом, боковом и заднем стеклах, наличие которых предусмотрено областными законами, иными нормативными правовыми актами Смоленской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в размере от пятнадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда.

5. Непринятие мер по установке на остановочном пункте маршрута трамвая, троллейбуса, автобуса городского, пригородного и межмуниципального сообщения, маршрутных такси независимо от форм собственности, указателей, содержащих информацию о наименовании остановочного пункта, номерах маршрутов пассажирских транспортных средств, останавливающихся на остановочном пункте, об интервалах их движения и наименованиях конечных остановочных пунктов этих маршрутов, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одного до десяти минимальных размеров оплаты труда.

6. Нарушение предусмотренного паспортом маршрута расписания (графика) движения трамвая, троллейбуса, автобуса городского, пригородного и межмуниципального сообщения, маршрутных такси независимо от форм собственности, при осуществлении пассажирских перевозок, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размера# оплаты труда, на должностных лиц в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда.

7. Самовольное изменение предусмотренного паспортом маршрута схемы движения трамвая, троллейбуса, автобуса городского, пригородного и межмуниципального сообщения, маршрутных такси независимо от форм собственности, при осуществлении пассажирских перевозок, а также отстой автобуса городского и пригородного сообщения между рейсами в не установленных# местах, -

влечет наложение административного штрафа на граждан от пяти до пятнадцати минимальных размера# оплаты труда; на должностных лиц в размере от пятнадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в размере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

8. Осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршрутам городского, пригородного и межмуниципального сообщения с нарушением установленного областными законами, иными нормативными правовыми актами Смоленской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления порядка их организации, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц в размере от пятнадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в размере от двадцати до ста минимальных размера# оплаты труда.

9. Осуществление посадки, высадки пассажиров трамвая, троллейбуса, автобуса городского, пригородного и межмуниципального сообщения, маршрутных такси независимо от форм собственности, в местах, не предусмотренных схемой маршрута, проезд остановочных пунктов трамвая, троллейбуса, автобуса городского, пригородного и межмуниципального сообщения, предусмотренных паспортом маршрута, без высадки и посадки пассажиров, не соблюдение# мест отправлений пригородных, междугородных и туристско-экскурсионных автобусов, следующих в междугородном, международном сообщениях, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в размере от двадцати до пятидесяти минимальных размера# оплаты труда".

б) пункт третий считать пунктом десятым.

2) В статье 42: пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) контролеры-ревизоры, билетные контролеры (при предъявлении удостоверения контролера установленной формы) - об административных правонарушениях, предусмотренных пунктами 1 - 2, 10 статьи 35 настоящего закона);"

Статья 2

Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Смоленской области

В.Н. Маслов

"____" ______________ 200__ года

Пояснительная записка
к проекту областного закона "О внесении изменений и дополнений в областной закон "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области"

Пассажирский транспорт является важной составной частью социальной инфраструктуры города Смоленска и Смоленской области.

По состоянию на 1 января 2007 года на территории Смоленской области имеют специальные разрешения (лицензии) на перевозки пассажиров 503 юридических лица и индивидуальных предпринимателей#, в собственности которых находятся 2367 автомашин, осуществляющих транспортное обслуживание населения города и области.

Как показывает практика, на транспорте имеется значительное количество нарушений, ответственность за которые не предусмотрена ни федеральным, ни областным законодательством.

В ряде регионов Российской Федерации (Архангельской, Белгородской, Курской и Рязанской областей) введена административная ответственность за правонарушения, предусмотренные законопроектом "О внесении изменений и дополнений в областной закон "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области", разработанным постоянной комиссией Смоленского городского Совета по вопросам промышленности, транспорта и предпринимательства.

В целях наведения должного порядка на пассажирском транспорте депутаты Смоленского городского Совета полагают необходимым внести соответствующие изменения в вышеуказанный областной закон, которые будут способствовать снижению количества правонарушений в данной сфере и повышению качества транспортного обслуживания населения Смоленской области.

Финансово-экономическое обоснование
проекта областного закона "О внесении изменений и дополнений в областной закон "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области"

Принятие областного закона "О внесении изменений и дополнений в областной закон "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области" не потребует затрат из областного бюджета.

Перечень
областных законов и постановлений Смоленской областной Думы, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению
или принятию в связи с принятием областного закона "О внесении изменений
и дополнений в областной закон "Об административных правонарушениях
на территории Смоленской области"

Принятие областного закона "О внесении изменений и дополнений в областной закон "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области" не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения, дополнения или принятия областных законов и постановлений Смоленской областной Думы.