Постановление Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области от 20 сентября 2007 г. N 814 "О мерах по предупреждению террористических и экстремистских проявлений на территории муниципального образования "Гагаринский район" в 2007-2008 году"

В целях совершенствования системы противодействия терроризму и экстремизму на территории муниципального образования "Гагаринский район", в соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, "О противодействии экстремистской деятельности" от 25.07.2002 N 114-ФЗ, "О противодействии терроризму" от 06.03.2006 N 35-ФЗ, руководствуясь статьей 12 Устава муниципального образования "Гагаринский район", постановляю:

1. Утвердить "План мероприятий по обеспечению общественной безопасности в период проведения выборов в 2007-2008 году. (Приложение N 1)

2. Утвердить "Инструкцию о порядке действий сотрудников администрации и сторонних организаций, работающих в здании администрации, при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации террористического характера". (Приложение N 2).

3. Рекомендовать отделу ОВД по Гагаринскому району (Куржос И.И.), военному комиссариату ОВК г. Гагарин (Митин В.И.), начальнику военного гарнизона (Волнянский В.Е.), начальнику МО УФМС по Смоленской области в г. Гагарине (Данилов В.С), начальнику отделения Гагаринского ГПН (Коваленко Г.М.):

3.1. Разработать, с учетом ведомственных указаний, планы мероприятий по предупреждению террористических и экстремистских проявлений в муниципальном образовании "Гагаринский район"; несекретные части согласованных в установленном порядке планов до 20.11.2007 года представить в районную антитеррористическую комиссию (далее АТК).

3.2. Обеспечить проведение на регулярной основе совместных учений и тренировок по отработке взаимодействия, наиболее эффективных форм реагирования личного состава на проявления терроризма, экстремизма и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации террористического характера на территории муниципального района.

3.3. Принять необходимые меры к предупреждению и пресечению террористических и экстремистских проявлений, обеспечить оперативное реагирование служб с целью минимизации возможных тяжких последствий.

3.4. Совершенствовать работу по предупреждению массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной неприязни.

3.5. Обеспечить выполнение требований законодательства в целях предупреждения незаконной миграции на территории муниципального района.

3.6. Усилить контроль за составлением и корректировкой паспортов безопасности на особо важные объекты и объекты с массовым пребыванием граждан, отражающих степень их защищенности от угроз техногенного, террористического и природного характера, и содержащих сведения, необходимые для эффективной работы правоохранительных органов в случае возникновения чрезвычайной ситуации на конкретном объекте.

3.7. Принять действенные меры по ликвидации каналов поступления в муниципальный район оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, наркотиков, выявлению и пресечению организованных преступных групп, в том числе созданных на этнической или религиозной основе, выявлению и ликвидации источников финансирования террористической деятельности.

4. Рекомендовать Гагаринскому военному гарнизону (Волнянский В.Е.) принять меры к повышению бдительности военнослужащих, усилению контроля за сохранностью оружия, боеприпасов и военной техники.

5. Заместителям главы администрации муниципального образования "Гагаринский район" (Васильева Е.Н., Понихидкин Л.И.), во взаимодействии с администрацией городского поселения:

5.1. Направлять методические рекомендации о порядке действий населения при угрозе или совершении террористического акта в подразделения администрации муниципального района, организации с массовым пребыванием граждан независимо от форм собственности для обучения персонала подведомственных объектов.

5.2. Организовать проведение семинаров-совещаний с руководителями и персоналом учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта, представителями общественных и религиозных объединений, других объектов с массовым пребыванием граждан, частных охранных предприятий, управляющих компаний по вопросам антитеррористической деятельности и обеспечения защиты объектов от угрозы совершения террористических актов.

5.3. Организовать выполнение антитеррористических мероприятий, предусмотренных целевыми программами, решениями Национального антитеррористического комитета областной АТК, дважды в год подводить итоги на заседаниях районной АТК.

5.4. Информировать членов АТК муниципального района о выполнении мероприятий антитеррористической направленности.

6. Комитету по имущественным и земельным отношениям администрации муниципального образования (Ковширова Т.Н.):

6.1. Систематически проводить проверки арендованных муниципальных объектов на предмет их целевого использования, принятия арендаторами необходимых противопожарных мер и мер безопасности при массовом скоплении людей.

7. Управлению жилищно-коммунального хозяйства и строительства (Толкачева Н.А.), руководителям управляющих компаний, во взаимодействии с администрацией городского поселения:

7.1. Организовать проведение разъяснительной работы среди населения с целью повышения бдительности, укрепления правопорядка, выявления признаков экстремистских и террористических проявлений, обеспечения сохранности жилого фонда с использованием возможностей управляющих компаний, товариществ собственников жилья, старших по подъездам, сходов и собраний граждан по месту жительства.

7.2. Осуществлять постоянный контроль за обеспечением строгого режима ограничения доступа в подвалы, чердаки, технические этажи, помещения для сбора бытового мусора в домах повышенной этажности, складские, электрощитовые и другие подсобные помещения жилых домов.

8. Руководителям структурных подразделений администрации муниципального образования "Гагаринский район":

8.1. Обеспечить издание приказов и распоряжений о закреплении должностных лиц, ответственных за проведение антитеррористических мероприятий и принятие необходимых мер защиты и безопасности в каждом структурном подразделении и подведомственном объекте, внести в должностные инструкции ответственных лиц необходимые изменения;

8.2. Организовать проведение обязательных инструктажей сотрудников вверенных подразделений и подведомственных объектов о действиях при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации, в том числе террористического характера;

8.3. Уделить особое внимание проведению регулярных учений и тренировок, связанных с отработкой схем и навыков эвакуации из мест массового пребывания граждан (детей) в случае возникновения чрезвычайной ситуации, создающей угрозу для их жизни и здоровья;

8.4. Учитывать актуальность мероприятий, направленных на антитеррористическую защищенность и безопасность эксплуатации подведомственных муниципальных объектов, при определении приоритетов в расходовании бюджетных и привлеченных средств, предназначенных для укрепления материально-технической базы;

8.5. Обеспечить своевременное внесение текущих изменений в паспорта безопасности подведомственных объектов, а также обязательное составление паспортов безопасности при принятии в эксплуатацию новых либо капитально отремонтированных объектов, функционирование которых предусматривает массовое пребывание граждан;

8.6. Обеспечить при выдаче разрешений и согласований на проведение массовых праздничных, культурно-зрелищных, спортивных и иных мероприятий прогнозирование количества участников, зрителей, вероятности возникновения чрезвычайной ситуации, и принятие организаторами необходимых мер безопасности с использованием возможностей правоохранительных органов, осуществлять контроль за соблюдением регламента организации и проведения массовых мероприятий.

9. Рекомендовать главе администрации муниципального образования город Гагарин (Гринкевич А.А.), главам сельских поселений, в соответствии с полномочиями, определить направления деятельности по предупреждению террористических и экстремистских проявлений на территориях поселений, в пределах компетенции.

10. Рекомендовать руководителям организаций, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, принять, с учетом полученных ведомственных указаний и спецификой деятельности, исчерпывающие меры, направленные на предупреждение и пресечение возможных террористических проявлений и их последствий, обеспечить устойчивое и безопасное функционирование вверенных объектов, бдительность и готовность подчиненного персонала, информировать районную АТК о выполнении мероприятий и предписаний, связанных с обеспечением безопасности людей и сохранности материальных ресурсов.

11. Управлению делами администрации муниципального образования "Гагаринский район" (Самуйлова В.П.), службе ГО и ЧС района (Ефимов В.И.), руководителям средств массовой информации размещать в районных печатных и электронных средствах массовой информации материалы по разъяснению правил безопасного поведения и действий населения района при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации.

12. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

13. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Глава Администрации муниципального образования "Гагаринский район"

В.Г. Иванов