Решение Смоленского городского Совета от 28 сентября 2007 г. N 647 "Об Обращении к депутатам Смоленской областной Думы и Губернатору Смоленской области о переходе на среднесрочное планирование областного бюджета"

Рассмотрев предложение председателя постоянной комиссии по перспективному развитию города депутата Михайлова Ю.Л. об обращении к депутатам Смоленской областной Думы и Губернатору Смоленской области о переходе на среднесрочное планирование областного бюджета, Смоленский городской Совет решил:

Принять Обращение к депутатам Смоленской областной Думы о переходе на среднесрочное планирование областного бюджета (прилагается).

Председатель Смоленского городского Совета

С.А. Лебедев

Обращение
в Смоленскую областную Думу, к Губернатору Смоленской области Маслову В.Н.

Принято на 47-й сессии Смоленского городского Совета III созыва 28 сентября 2007 года

Уважаемые депутаты!
Уважаемый Виктор Николаевич!

Федеральным законом от 26.04.2007 N 63-ФЗ были внесены изменения в Бюджетный кодекс РФ, в частности в статью 169, которая предусматривает право субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на составление проекта бюджета сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

Однако, практическая реализация указанных норм Федерального закона муниципальными образованиями представляется невозможной без перехода субъекта Российской Федерации к среднесрочному бюджетному планированию.

С нашей точки зрения переход на трехлетний бюджет целесообразен по следующим причинам:

1. Закрепление налоговых доходов на долгосрочной основе (три года) позволит реально развивать экономику муниципальных образований с привлечением инвестиций.

2. Проведение конкурсов с заключением долгосрочных контрактов на выполнение муниципальных заказов с фиксированной ценой позволит сократить затраты местного бюджета.

3. Среднесрочное финансовое планирование и система бюджетирования, ориентированная на результат, даст возможность предотвратить возникновение обязательств перед гражданами, которые бы местный бюджет, исходя из законодательства Российской Федерации, не исполнял.

4. Принятие бюджета на три года обеспечит преемственность и предсказуемость не только бюджетной, но и налоговой и денежно-кредитной политики, будет способствовать повышению устойчивости бюджетной системы, повысит обоснованность планирования бюджетных расходов.

5. Среднесрочное бюджетное планирование, с одной стороны, обеспечит стабильность и предсказуемость бюджетных проектировок и, с другой стороны, возможность их реагирования на меняющуюся ситуацию, реструктуризацию обязательств.

6. Такой переход на трехлетний бюджет позволит создать резерв на случай непредвиденного сокращения доходов, который может быть использован для выполнения обязательств в очередном бюджетном цикле.

Таким образом, среднесрочное планирование будет способствовать эффективному использованию бюджетных средств и наиболее успешному решению вопросов местного значения.

На основании вышеизложенного, просим рассмотреть вопрос о переходе на среднесрочное планирование областного бюджета.