Временный порядок
выдачи разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 3 марта 2008 г. N 155)
С изменениями и дополнениями от:
1 марта 2010 г., 2 апреля, 6 июля, 10 октября 2012 г., 29 октября 2015 г.
1. Настоящий Временный порядок устанавливает процедуру и условия выдачи (отказа в выдаче, переоформления, аннулирования) разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - разрешение на выбросы) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и подлежащим региональному государственному экологическому надзору (далее - хозяйствующие субъекты), Департаментом Смоленской области по природным ресурсам и экологии (далее - Департамент).
Настоящий Временный порядок не регулирует вопросы выдачи разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и подлежащим федеральному государственному экологическому надзору.
2. Разрешения на выбросы устанавливают количество вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух хозяйствующим субъектом по каждой отдельной производственной территории (для территориально обособленного подразделения в соответствии с его ОКАТО с обобщением в целом по хозяйствующему субъекту) в пределах установленных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее также - нормативы ПДВ).
3. Разрешение на выбросы выдается хозяйствующему субъекту в целом или по его отдельным производственным территориям.
4. Для получения разрешения на выбросы хозяйствующему субъекту необходимо представить в Департамент или в многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) заявление, в котором указываются наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, юридический и почтовый адрес, телефон, государственный регистрационный номер записи регистрации хозяйствующего субъекта, подтверждающий факт внесения сведений о хозяйствующем субъекте в единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), реквизиты документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, опись представляемых материалов, сведения о местонахождении отдельных производственных площадок.
Хозяйствующий субъект вправе представить по собственной инициативе сведения об утвержденных в установленном порядке и действующих нормативах ПДВ для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям (далее - сведения).
В случае если сведения не представлены хозяйствующим субъектом самостоятельно, Департамент направляет межведомственный запрос о предоставлении сведений в органы или организации в порядке, определенном федеральным законодательством.
Требовать от хозяйствующего субъекта представления документов, не предусмотренных настоящим Временным порядком, не допускается.
5. Заявление, документы и материалы, указанные в пункте 4 настоящего Временного порядка, в день поступления в Департамент или в МФЦ принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления, документов и материалов направляется (вручается) хозяйствующему субъекту.
Основаниями для отказа в приеме документов являются:
- невозможность прочтения заявления, о чем сообщается направившему заявление хозяйствующему субъекту, если его фамилия и почтовый (электронный) адрес либо номер телефона (факсимильной связи) поддаются прочтению;
- непредъявление лицом, представившим заявление, документа, удостоверяющего личность, либо представление заявления лицом, не указанным в заявлении (не заявителем и не представителем заявителя);
- отсутствие в заявлении необходимых сведений, предусмотренных пунктом 4 настоящего Временного порядка.
В случае обращения заявителя в МФЦ представленные заявление, документы и материалы в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления, передаются в Департамент.
6. Департамент в течение 21 рабочего дня с момента регистрации заявления в Департаменте рассматривает представленные заявление, документы и материалы, указанные в пункте 4 настоящего Временного порядка, и принимает решение о выдаче разрешения на выбросы или в письменной форме уведомляет хозяйствующий субъект об отказе в выдаче указанного разрешения.
В уведомлении об отказе в выдаче разрешения на выбросы указываются причины отказа.
Основанием для отказа в выдаче разрешения на выбросы является:
- наличие в документах и материалах, представленных хозяйствующим субъектом, недостоверной или искаженной информации;
абзац пятый утратил силу.
Разрешение на выбросы выдается на основании приказа начальника Департамента.
Разрешение на выбросы подписывается начальником Департамента или должностным лицом, его замещающим, и заверяется гербовой печатью.
Разрешение на выбросы оформляется в двух экземплярах, один из которых в 3-х дневный срок направляется (вручается) хозяйствующему субъекту, а второй экземпляр хранится в Департаменте в течение пяти лет.
7. При наличии утвержденных нормативов ПДВ разрешение на выбросы выдается на срок действия указанных нормативов.
Датой выдачи и началом срока действия разрешения на выбросы является дата издания приказа начальника Департамента о выдаче разрешения на выбросы.
Датой окончания действия разрешения на выбросы является дата окончания срока действия утвержденных нормативов ПДВ.
8. Разрешение на выбросы может быть переоформлено.
Разрешение на выбросы подлежит переоформлению при условии неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух в случаях:
- реорганизации юридического лица, изменения наименования, в том числе фирменного наименования, места его нахождения, государственного регистрационного номера записи о регистрации юридического лица и данных документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридического лица);
- изменения фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность, государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данных документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);
- порчи или утраты разрешения на выбросы.
Переоформление разрешения на выбросы допускается только в период действия установленных нормативов предельно допустимых выбросов. Срок действия переоформленного разрешения на выбросы не должен превышать срока действия переоформляемого раз
