Решение Вяземского районного Совета депутатов Смоленской области от 20 февраля 2008 г. N 9 "Об отчете Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области за 2007 год"

Заслушав отчет и.о. Главы муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области Крылова В.В. о работе Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области за 2007 год, руководствуясь статьей 21 Устава муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, Вяземский районный Совет депутатов решил:

1. Утвердить отчет о работе Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области за 2007 год (прилагается).

2. Опубликовать отчет о работе Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области за 2007 год в газете "Вяземский вестник".

Председатель Вяземского районного Совета депутатов

В.А. Семенов

И.о. Главы муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области

В.В. Крылов

Отчет
о работе Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области за 2007 год

Администрация муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области (далее Администрация) - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 7 Устава муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, а также полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных ему федеральными и областными законами. Работа Администрации в 2007 году была направлена на реализацию поставленных задач социально-экономического развития муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области и потребовала усиления мер социальной и экономической политики, коренных изменений в бюджетной политике и финансовых отношениях.

Финансы

Бюджет муниципального района на 2007 год утвержден решением Вяземского районного Совета депутатов от 26.12.2006 года N 126 "О бюджете муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области на 2007 год". В процессе исполнения бюджета в решение внесен ряд поправок на сумму 127 096,8 тыс. руб.

Доходная часть бюджета на 2007 год утверждена в сумме 549 553,8 тыс. руб. (первоначально планируемая 422 457 тыс. руб.), в том числе по собственным доходам 268 382,5 тыс. руб. (первоначально планируемая 209 266,3 тыс. руб.). Фактическое исполнение доходной части бюджета за 2007 год составило 567 370,6 тыс. руб., в том числе по собственным доходам 293 518,0 тыс. руб., из них налоговые доходы 221 918,4 тыс. руб.

По сравнению с 2006 годом дополнительно получено 103 229,9 тыс. руб. собственных доходов.

В связи с передачей муниципальному району региональных налогов произошло увеличение собственных доходов на 34 159,1 тыс. руб.

Значительно перевыполнено бюджетное задание по налогу на доходы физических лиц, налогу на игорный бизнес, арендной плате за земельные участки.

Выполнение программы приватизации позволило дополнительно получить в бюджет 33 424,1 тыс. руб.

Однако, несмотря на большую проделанную работу, не выполнены утвержденные бюджетные задания по налогу на имущество предприятий, по единому налогу на вмененный доход и по оплате за негативное воздействие на окружающую среду.

По безвозмездным перечислениям за 2007 год областной бюджет исполнил свои обязательства в полном объеме.

Исполнение расходной части бюджета муниципального образования "Вяземский район" за 2007 год составило:

- на образование 280,7 млн. руб. (98,1 % к плановому значению);

- на здравоохранение 90,9 млн. руб. (94,5 %);

- на культуру 43,4 млн. руб. (95,1 %).

Особое внимание уделялось контролю за полнотой и своевременностью поступления налогов. С этой целью проводился ежеквартальный мониторинг основных налогоплательщиков на предмет роста заработной платы, полноты и своевременности уплаты налогов в бюджет. Организовывались и проводились заседания межведомственной бюджетной комиссии, на которые приглашались руководители организаций и индивидуальные предприниматели, выплачивающие заработную плату наемным работникам ниже прожиточного минимума. Большинство руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей увеличили заработную плату работникам.

Промышленность

Одним из наиболее важных экономических блоков, обеспечивающих динамичное социально-экономическое развитие района, является промышленность.

Ежегодно увеличивается количество зарегистрированных на территории Вяземского района предприятий и учреждений. По состоянию на 01.01.2008 года зарегистрировано 183 промышленных предприятия, в т. ч. 27 крупных и средних. На крупных и средних предприятиях и организациях района занято 24,2 тыс. человек. Развитие экономики района служит, прежде всего, обеспечению достойного уровня доходов работающего населения. Среднемесячная начисленная заработная плата на крупных и средних предприятиях района составила 9 тысяч 913 рублей, что на 21,3 % больше по сравнению с прошлым годом.

Ситуация на рынке труда оставалась в 2007 году относительно стабильной. По состоянию на 01.01.2008 г. в центре занятости населения имелось 167 вакансий, на учете состояло# 315 незанятых# трудовой деятельностью человек. Напряженность на рынке труда в среднем по району составила 1,9 человека на одну вакансию, уровень безработицы по району - 0,68 %.

Основными видами экономической деятельности района являются обрабатывающие производства, добыча полезных ископаемых, промышленное и гражданское строительство, оптовая и розничная торговля, транспорт и связь. Постоянная работа Администрации района с предприятиями направлена на достижение устойчивых темпов экономического роста.

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по чистому виду деятельности на крупных и средних предприятиях района за 2007 год на сумму 6377,4 млн. руб. (114,7 % к 2006 г. в действующих ценах), в том числе:

- добыча полезных ископаемых 515,5 млн. руб. (120,1 %),

- обрабатывающие производства 5421,7 млн. руб. (114,6 %),

- производство и распределение электроэнергии, газа и воды 440,2 млн. руб. (110,4 %).

Предприятия обрабатывающих производств работают в условиях жесткой конкуренции и повышенных требований потребителей. В связи с этим на предприятиях установлен действенный контроль за качеством выпускаемой продукции, используются любые возможности для увеличения рынка сбыта выпускаемой продукции.

Транспорт

Приоритетными направлениями деятельности Администрации по развитию транспортной сферы являются:

- развитие дорожно-транспортной инфраструктуры;

- организация транспортного обслуживания населения района;

- обеспечение безопасности дорожного движения.

В 2007 году велось строительство автодороги "Тякино - Станино - Пожега", расположенной в Вяземском, Угранском и Темкинском районах.

В целях улучшения транспортного обслуживания населения была проведена следующая работа:

- собрана и обработана информация по маршрутной сети пригородного транспорта;

- проверен график движения пассажирского транспорта по маршрутам;

- организованы регулярные автобусные перевозки детей в сельской местности по школьным маршрутам;

- разработаны мероприятия по осуществлению полномочий муниципальных образований сельских поселений в сфере дорожного хозяйства;

- проведено обследование железнодорожных переездов по сельским поселениям;

- разработано Положение о конкурсном отборе на право заключения договоров использования маршрутов пассажирского автотранспорта.

Сельское хозяйство

На территории Вяземского района имеется 17 сельхозпредприятий, в которых работает 541 человек. Общая земельная площадь составляет 133,8 тыс. га, в т.ч. сельскохозяйственных угодий - 63,8 тыс. га, из них пашни - 51,9 тыс. га. Использование пашни составляет 38 %. Яровой сев по району в 2007 году составил 7047 га. Валовой сбор зерна в первоначальном оприходованном весе после доработки составил 4243 тонны. Урожайность зерновых культур с уборочной площади по району составила 14,2 ц/га.

Разработан план развития растениеводства в рамках областной целевой программы "Развитие АПК" на 2008 год.

Составлены мероприятия по созданию кормовой базы в хозяйствах района, а также предварительный план по заготовке кормов на 2008 год.

Для повышения урожая сельхозпредприятиями было закуплено и внесено 427 т. минеральных удобрений на площадь 1909 га, что составило 41,3 кг на 1 га. Закуплено 85 кг гербицидов и произведена химическая прополка сельскохозяйственных культур на площади 1000 га.

На 1 условную голову заготовлено 23,5 ц. к. ед.

Под весенний сев 2008 года в районе засыпано семян 1161 тонн# яровых зерновых, согласно структуре, предложенной сельхозпредприятиями, на полную потребность.

Поднято зяби 2826 га.

На 1 января 2008 года в районе по сельхозпредприятиям имеется# 3914 голов крупного рогатого скота, в т.ч. коров - 1942 гол. Закуплено 40 голов племенных нетелей в ООО "Семлевское".

За 2007 год сельхозпредприятиями произведено 4995 тонн молока, 454 тонны мяса говядины и 2836 тонны# свинины. Надой на 1 фуражную корову составил 2223 кг.

За прошедший период получено 77 гол. телят от 100 коров. Ввод нетелей в основное стадо составил 357 головы# или 14 %.

Среднесуточный привес животных составил - 351 гр. (к прошлому году + 13 гр.).

Ожидаемое производство валовой продукции сельхозпредприятий составит 93,7 млн. рублей, в том числе: в растениеводстве - 34,1 млн. рублей, в животноводстве - 59,5 млн. рублей.

По состоянию на 01.01.2008 по национальному проекту "Развитие АПК" сельхозпредприятиями района получены кредиты в сумме 49,8 млн. рублей, в том числе в 2007 году на сумму 24,3 млн. рублей. Закуплено тракторов - 8 ед., комбайнов - 5 ед. и прочей сельскохозяйственной техники - 38 ед.

Все хозяйства оформили и получили субсидии по возмещению процентной ставки по кредитам.

В 2007 году в каждом хозяйстве района согласно ветеринарным правилам профилактики и борьбы с заразными болезнями животных проведены мероприятия по ликвидации инфекционных заболеваний.

Инвестиционная деятельность

По итогам работы предприятий и организаций муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области за 2007 год инвестиции в основной капитал по крупным и средним предприятиям района составили 582,99 млн. руб. (127,8 % к 2006 году в сопоставимых ценах).

Наибольший удельный вес занимают инвестиционные вложения предприятий

- обрабатывающих производств - 35,97 %;

- строительство 29,48 %;

- производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды 9,44 %.

Инвестиционные вложения предприятий осуществляются за счет собственных средств (удельный вес в общем объеме инвестиций - 49,68 %) и привлеченных (50,32 %). Предприятия активно используют привлеченные средства, в том числе в форме банковских кредитов. Инвестиционные вложения направлены в основном на приобретение современного оборудования с целью модернизации производства.

Ввод жилья за 2007 год составил 23567,9 кв. м. (162 % к 2006 году), в т. ч. индивидуальное жилищное строительство 7998,5 кв. м (в 2,8 раза больше чем в 2006 году). Уровень обеспечения населения района жильем за 2007 год вырос на 2,7 % и составил 23,67 м2 на человека.

Администрация района активно работает по участию в федеральных программах. За счет средств федерального бюджета по программе "Развитие физической культуры и спорта в РФ# 2006 - 2015 годы" на строительство спортивно-оздоровительного комплекса в м-не Восток освоено 19,0 млн. руб. средств федерального бюджета.

В ноябре прошлого года состоялось открытие терапевтического корпуса МУЗ "Вяземская центральная районная больница". Финансирование строительства осуществлялось по отрасли "Здравоохранение" (непрограммная часть) из трех бюджетов, в том числе из федерального было получено 5,4 млн. руб., из местного - 3,8 млн. руб.

По программе энергосбережения в Смоленской области осуществлен перевод на индивидуальное газовое отопление двух жилых домов в с. Вязьма-Брянская. Затраты местного бюджета составили 2,3 млн. руб.

В рамках федеральной программы "Социальное развитие села до 2010 года" осуществлена реконструкция сетей водоснабжения в с. Семлево (четыре километра) и в с. Андрейково (два километра). Общая сумма инвестиционных вложений составила 12,94 млн. руб.

Администрацией муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области приняты меры по стимулированию развития инвестиционных процессов, созданию благоприятного инвестиционного климата в районе. Для привлечения инвесторов разработан и размещен на Интранет-портале Администрации Смоленской области инвестиционный паспорт муниципального образования "Вяземский район". В структуру инвестиционного паспорта добавлены новые разделы, представляющие интерес для потенциальных инвесторов. Предприятия информируются о возможном участии в проводимых выставочно-ярмарочных мероприятиях, конкурсах. Создан каталог продукции, выпускаемой предприятиями Вяземского района. Сформирована база данных по инвестиционным площадкам района.

Предприятия нашего района в 2007 году приняли участие во Втором Международном инвестиционном форуме Смоленской области, который поставил новые задачи по формированию инвестиционной политики. На форуме был представлен стенд муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области.

В целях привлечения инвестиций активизировали работу по использованию вяземскими предприятиями форм государственной поддержки инвесторам, предоставляемые# действующими областными законами.

Продолжена реализация инвестиционного проекта ЗАО "Технографит" на территории района - расширение производственной базы (строительство склада сырья и подъездных путей). Реализация проекта начата в 2005 году. Для реализации инвестиционного проекта в отчетном году была оказана государственная поддержка в формах:

- льготы по налогу на имущество организаций 150,7 тыс. руб.

- субсидии на погашение части процентной ставки 214,5 тыс. руб.

В настоящее время в работе несколько инвестиционных проектов. Одним# из наиболее нашумевших и получивших широкую огласку является реализация проекта "Мультимодальный транспортно-логистический центр" группы компании "Маркос". Проект направлен на оптимизацию обслуживания международных и межрегиональных грузоперевозок в регионе и интеграцию Смоленской области в единую транспортно-логистическую систему РФ.

Предварительная оценка стоимости инвестиционного проекта составляет 20,8 млрд. руб., из них 12,5 млрд. руб. - капитальные вложения. Проект предусматривает строительство складов общей площадью 300 га, производственных корпусов общей площадью 800 тыс. кв. м, контейнерного терминала общей площадью 20 га. Проектная мощность комплекса предусматривает обработку 1,5 млн. тонн груза в год. Предполагаемая потребность в рабочей силе - 8 тыс. человек (основные профессии: складские операторы, менеджеры по логистике, экономисты, рабочие-сборщики, технологи).

Земельный участок общей площадью 296 га, на котором будет строиться комплекс, расположен с двух сторон трассы Москва - Минск, 222 - 225-й километр#.

ООО "Смоленская Промышленная Компания" в промышленной зоне в районе кирпичного завода начнет строительство линии по производству ячеистого бетона автоклавного отвердения. Предварительная оценка стоимости инвестиционного проекта - 222,5 млн. руб. Предварительная потребность в кадрах 120 человек (водители, механики, разнорабочие).

Предложен проект ООО "Интегропром-Вязьма" по производству стройматериалов. На начальной стадии необходимы операторы, водители, подсобные рабочие, всего 150 человек. Планируемые инвестиционные вложения 1400,0 млн. руб. Будет# построено# два предприятия: завод по производству газобетонных блоков мощностью более 500 тысяч куб. м. в год и завод по производству утеплителя из минеральной ваты мощностью 40 тысяч тонн в год. Строительство первого завода будет осуществляться по проекту и специалистами германской фирмы, а второго - итальянской фирмы. Данные предприятия соответствуют действующим европейским экологическим нормам, которые соответствуют Санитарно-эпидемиологическим Правилам и Нормам Российской Федерации.

Социальная сфера

Отличительной чертой работы Администрации является ее социальная направленность.

Проблема поддержки семьи, материнства и детства в районе решается посредством реализации мероприятий областной целевой программы "Дети Смоленщины". В 2007 году в СОГУ "Вяземский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Гармония" направлено# 649 детей; оказана материальная помощь 124 семьям на сумму 177,4 тыс. руб., гуманитарная помощь - 237 семьям; трое детей-инвалидов приняли участие в областном фестивале художественно-поэтического творчества "Волшебная радуга".

С целью укрепления института семьи, привлечения внимания общественности к проблемам семей с детьми в районе в истекшем году:

- проведено 8 мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни семьи, в которых приняло# участие 1881 детей# и родителей#;

- 90 детей из многодетных и малообеспеченных семей направлено# в детские оздоровительные лагеря и санатории Смоленской области;

- 6 детей-инвалидов направлено# на лечение в ОГСУ "Вишенки";

- 121 ребенок, оказавшийся в трудной жизненной ситуации, направлен в СОГУ "Вяземский социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних "Дом Милосердия".

За счет средств областного бюджета выполнен ремонт кровель в Вяземском социально-реабилитационном центре "Гармония", в Вяземском социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних "Дом Милосердия".

В рамках реализации областной целевой программы "Старшее поколение" в 2007 году оказана адресная материальная помощь 27 пенсионерам на сумму 27 тыс. рублей.

На базе социально-реабилитационного отделения СОГУ "Вяземский комплексный центр социального обслуживания" получили отдых и оздоровление 478 пенсионеров, обслуживаются на дому 620 инвалидов и пенсионеров.

С 2005 года на территории района реализовывается областная программа "Социальная помощь и реабилитация инвалидов на 2006 - 2010 гг.". Адресная материальная помощь оказана 83 инвалидам на сумму 83 тыс. руб.

Образование

В Вяземском районе сформирована образовательная среда, оптимальная для реализации образовательного процесса. В системе общего образования на 01.02.2008 г. функционируют 58 образовательных учреждений.

В рамках развития муниципальной инфраструктуры, обеспечивающей качество и доступность образовательных услуг, развивается система индивидуально-ориентированного# образования детей и взрослых. Реорганизовано# 11 школ и детских садов в школы с дошкольными группами. В детских садах, помимо общеобразовательных, функционирует# 18 логопедических групп, 4 группы для детей с задержкой психического развития, 4 группы для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата.

Сельские школы в образовательном пространстве района составляют 64 % всех образовательных учреждений; в них обучается# 26 % школьников от общего числа, осуществляет# трудовую деятельность 32 % работников от общего числа педагогических кадров.

Одним из основных приоритетов в развитии системы образования муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области является информатизация образовательных учреждений. Все школы имеют компьютеризированные классы и библиотеки, ведется работа по приобретению интерактивных досок, завершено подключение муниципальных образовательных учреждений к глобальной компьютерной сети Интернет.

Не менее важным приоритетом в развитии муниципальной системы образования является здоровьесбережение подрастающего поколения. Оно подразумевает развитие оздоровительной инфраструктуры образовательных учреждений Вяземского района. Положительным примером является созданный на базе МОУ Вязьма-Брянской СОШ психолого-педагогический медико-социальный центр "Здоровье". В штатное расписание школ и детских садов введены узкие специалисты, организованы круглогодичные оздоровительные лагеря. Охват детей отдыхом в лагерях с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений составил 69 %. Все обучающиеся общеобразовательных школ получают питание.

Стало# традицией ежегодное проведение 19 мая районного детского праздника, районного конкурса "Ученик года" на соискание премии Администрации МО "Вяземский район" Смоленской области им. С.Е. Савицкой, дважды Героя Советского Союза, летчика-космонавта СССР, Почетного гражданина г. Вязьмы; организация районных конкурсов "Русь изначальная", "Моя малая Родина", "Творчество молодых" и других.

Педагогические коллективы активно включились в конкурсы, проводимые в рамках приоритетного национального проекта "Образование". В конкурсе образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, в течение 2-х лет победителями стали 7 школ. В конкурсе учителей, внедряющих инновационные процессы, в 2007 году участвовали 28 учителей муниципального образования "Вяземский район"; 17 стали победителями.

В рамках реализации приоритетных направлений деятельности Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области на 2007 - 2010 годы, реализованы следующие мероприятия:

1. Выполнены работы по установке АПС и СОУЭ в образовательных учреждениях на сумму 3007,3 тыс. рублей.

2. Выполнены работы по текущему ремонту зданий образовательных учреждений на сумму 13500,0 тыс. рублей.

3. Приобретено основных средств и материальных запасов для обеспечения уставной деятельности образовательных учреждений на сумму 27462,8 тыс. рублей.

Таким образом, на сегодня в Вяземском районе заложена основа для дальнейшего развития и модернизации системы образования, включающая оптимальное сочетание элементов сетевого взаимодействия, социального партнерства и обязательной поддержки многообразия и инициативности каждого образовательного учреждения.

Культура и спорт

Администрацией муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области ведется велась# работа по обеспечению многообразия форм культурной деятельности, учитывающей интересы различных групп населения.

В 2007 году прошла реорганизация сети клубных учреждений. На базе Городского Дворца культуры создано муниципальное учреждение культуры "Вяземский районный культурно-досуговый центр", в который вошли: Городской Дворец культуры, Дворец культуры "Московский", Дом культуры "Юбилейный", 20 сельских Домов культуры, 2 сельских клуба, 6 сельских клубов-библиотек, городской Народный театр. В конце года в оперативное управление Вяземского районного культурно-досугового центра было передано здание бывшего кинотеатра "Победа", в котором создан "Дом досуга молодежи".

Для сохранения материально-технической базы учреждений культуры в 2007 году проведены различного рода ремонтные работы на сумму 3,3 млн. руб. и приобретена мебель стоимостью 2,8 млн. руб.

При поддержке спонсоров произведена# замена светильников и установка подвесного потолка в Детской художественной школе, закуплены стройматериалы для косметического ремонта малого зала ДК "Московский", установлены потолочные конструкции в городском Народном театре. Добровольные пожертвования использованы на участие творческих коллективов и исполнителей района во Всероссийских, областных конкурсах и фестивалях, приобретение призов их участникам; приобретение подарков для ветеранов; проведение Дня Города, 9 Мая, 205-летия со дня рождения П.С. Нахимова.

Учащиеся Детской школы искусств им. А.С. Даргомыжского и детской художественной школы им. А.Г. Сергеева принимали активное участие в областных, региональных, зональных выставках и смотрах-конкурсах. В результате получены дипломы, специальные грамоты, некоторым участникам присвоены звания Лауреатов.

Библиотеки МУ Вяземская ЦБС принимали участие в областных и региональных, конкурсах. Относовская сельская библиотека-филиал N 25 МУ Вяземская ЦБС признана лучшей в областном конкурсе "Библиотека года" в номинации "Сельская библиотека на пути перемен".

Учреждения культуры города и района активно участвуют в областных и федеральных целевых программах.

По программе "Электронная Смоленщина" установлено компьютерное оборудование в детской библиотеке, городских филиалах N 3, 4 и Кайдаковской сельской библиотеке.

ГАРАНТ:

Законом Смоленской области от 30 сентября 2008 г. N 110-з Закон Смоленской области от 22 декабря 2003 г. N 112-з "О долгосрочной областной целевой программе "Электронная Смоленщина" на 2004 - 2010 годы" признан утратившим силу с 1 января 2009 г.

Из резервного фонда Президента Российской Федерации получены средства и приобретен рояль для МОУ ДОД Вяземская ДШИ им. А.С. Даргомыжского.

В течение всего периода одним из приоритетных направлений в работе учреждений культуры является организация семейного досуга. Для родителей и детей работают семейные клубы выходного дня.

Одним из важных направлений в работе остается обучение кадров, повышение профессионального мастерства работников. Ежемесячно проводятся семинары для сельских работников, ведется большая индивидуальная работа по обучению вновь принятых работников в сельские Дома культуры и клубы, проводятся профессиональные конкурсы.

Многие учреждения культуры проводили платные концерты, спектакли, вечера отдыха, работают бильярдные, детские батуты. Историко-краеведческий музей организует помимо экскурсий и выставок продажу печатных изданий о городе, фотографий, значков. При стадионе "Салют" работает# сауна, прокат коньков. За год объем платных услуг составил всего 5 млн. 590 тыс. 900 рублей.

Средства, полученные от платных услуг, расходуются в соответствии с Положением на оплату труда, укрепление материальной базы учреждений, проведение районных фестивалей, смотров, массовых мероприятий.

Здравоохранение

Среднегодовая численность постоянного населения Вяземского района в 2007 году - 78,5 тыс. чел. (99,4 % к уровню 2006 года), в т. ч. городского - 55,35 тыс. чел. (99,2 % к уровню 2006 года), сельского 23,15 тыс. чел. (99,7% к уровню 2006 года). Число родившихся за год - 842 человека (рост - 42 чел.), число умерших - 1576 (снижение - 49 чел.).

В течение последних трех лет обеспеченность врачами и средним медицинским персоналом остается на одном уровне. Отмечается недостаток врачей следующих специальностей: хирурги, рентгенологи, офтальмологи, анестезиологи, травматологи, педиатры.

В результате реорганизации коечного фонда, проведенной в лечебно-профилактических учреждениях района, коэффициент занятости койки вырос с 94,4 в 2005 году до 96,3 в 2007 году.

Обращаемость населения за скорой медицинской помощью в прошлом году сократилась на 10 % по сравнению с 2006 годом и составила 307 обращений на 1000 населения. Данная тенденция вызвана уменьшением количества необоснованных вызовов бригад скорой помощи в часы работы поликлиники.

План прививочной работы по району выполнен на 98,9 %.

Денежные выплаты врачам общей практики, участковым врачам, участковым медицинским сестрам произведены в полном объеме. Осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам "Скорой медицинской помощи" произведено в размере 98,9 % (выплата не производится фельдшеру Быковского ФАПа из-за отсутствия сертификата специалиста).

В рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" для МУЗ "Вяземская центральная районная больница" приобретено медицинское оборудование и транспортные средства общей стоимостью 5,3 млн. руб.

Управление муниципальным имуществом и муниципальными предприятиями

В муниципальной собственности муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области находятся акции акционерных обществ "Смолагропромстрой" - 16253 акции, "Смоленскоблгаз" - 2644 акции, ОАО "Вяземский хлебокомбинат" - 560 акций.

По результатам финансово-хозяйственной деятельности ОАО "Смоленскоблгаз" за 2006 год в 2007 году в бюджет района перечислено дивидендов в сумме 50 685 руб. 48 коп., ОАО "Смоленскагропромстрой" находится в стадии ликвидации, ОАО "Вяземский хлебокомбинат" принято решение за 2006 год дивиденды не выплачивать.

В Реестре муниципальных предприятий и учреждений в муниципальной собственности числится муниципальных предприятий и учреждений - 112.

В 2007 году реорганизованы автотранспортные муниципальные предприятия путем присоединения двух (МУ ПАТП-2 и МУ ПАТП-3) к МУП Автоколонна N 1459 и МУ ПАТП-1. Ликвидировано МП магазин N 50 "Одежда". Осуществляется ликвидация МСП "Масловское", МСП "Никольское", МУП магазин N 1 "Продукты".

Проведены четыре заседания балансовой комиссии, на которых были рассмотрены результаты финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий за 2006 год и приняты решения по дальнейшей работе муниципальных предприятий.

В 2007 году велась работа по приватизации муниципального имущества по Программам приватизации на 2003 - 2004 г.г. и на 2006 - 2007 г.г. Во исполнение Программ приватизировано# 37 объектов муниципальной собственности района. Денежные средства, полученные от приватизации в сумме 34 566 692 рубля, перечислены в бюджет района.

Кроме того, в январе 2007 года в бюджет района перечислены 5 млн. 200 тыс. руб. от аукциона, проведенного 26.12.2006. По состоянию на 01.01.2008 заключено# 153 договора аренды нежилых помещений муниципальной собственности района.

Общая площадь сдаваемых в аренду муниципальных нежилых помещений составляет 14 899,45 кв. м.

Арендная плата за муниципальные нежилые помещения по расчетам действующих договоров аренды на 01.01.2008 составила 16 891 951 рубль, фактически арендаторами оплачено в бюджет района 17 544 174,5 руб., что составляет 103,8 % от ожидаемой суммы поступлений за аренду. Сумма арендной платы, поступившей за 2007 год, возросла по сравнению с 2006 годом на 1 487 903,1 рублей или на 9,3 %.

По состоянию на 01.01.2008 учтено 858 действующих договоров аренды земли, из них: по землям сельскохозяйственного назначения - 79 договоров, по землям населенных пунктов - 767 договоров (из них по городу - 645), по землям несельскохозяйственного назначения - 12 договоров, под жилищным строительством - 69 договоров. По действовавшим в отчетный период договорам аренды начислено к уплате арендных платежей в сумме 19,854 млн. рублей, уплачено арендаторами 22,74 млн. рублей (50 % арендной платы в 2007 году поступали в бюджет района, 50 % - в бюджеты поселений).

За 2007 год приняты решения о передаче в собственность гражданам и юридическим лицам 519 земельных участков общей площадью 371,5 га.

Рассмотрение писем, заявлений и жалоб граждан

Работа с обращениями граждан в Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Устава муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, Инструкции по делопроизводству и Регламента Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области. Объем корреспонденции в адрес Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области в 2007 году составил 535 жалоб и обращений (в 2006 году - 715). Повторных обращений - 32 (в 2006 году - 33).

По вопросам оформления земельных участков в аренду и в собственность, приватизации жилых помещений, строительства домов и другим в 2007 году в Администрацию муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области поступило 3171 заявление. Анонимных сообщений - 31.

По личным вопросам к руководителям Администрации района в 2007 году обратился 151 человек (в 2006 году - 690), в том числе 134 человека принято# Главой муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области (в 2006 году - 259). Прием Глава района проводит в своем рабочем кабинете. Заместители Главы муниципального образования "Вяземский район" и руководители структурных подразделений проводят прием граждан непосредственно на рабочих местах. Это позволяет посетителям в удобное для них время получить соответствующие консультации у любого из руководителей районной Администрации. Положительно решены проблемы 84 граждан, 392 человека получили на свои обращения разъяснения и по 59 заявлениям последовали отказы из-за необоснованности просьб.

Анализ обращений показывает, что в обращениях граждан содержались критические замечания и предложения по различным вопросам социально-экономического развития города и района, приводились факты формального бюрократического отношения к отдельным обращениям граждан. Согласно Федеральному закону от 02.05.2006 N 59-ФЗ обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации, но в исключительных случаях данный срок продляется еще на 30 дней, о чем уведомляется заявитель.

Преимущественно граждане обращаются в органы местного самоуправления по вопросам жилищно-коммунального хозяйства: это и проблемы с выбором управляющей компании, и ремонт домов, подъездов, благоустройство дворовых территорий, и неудовлетворительное отопление.

В рамках реализации полномочий района по организации общественного порядка создана и еженедельно проводит заседания административная комиссия муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области. Количество проведенных заседаний - 27, сумма наложенных штрафов - 578 тыс. рублей; сумма зачисленных штрафов в бюджет - 296,2 тыс. рублей. Всего рассмотрено дел по административным правонарушениям - 473.

В целом Администрацией муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области принято# 1417 нормативных документов, из них 1115 Постановлений и 302 распоряжения.

Работа всех учреждений и организаций района в 2007 году была направлена на стабилизацию и дальнейшее развитие района с целью улучшения условий жизнеобеспечения каждого жителя Вяземского района.