Решение Вяземского районного Совета депутатов Смоленской области от 20 февраля 2008 г. N 10 "Об установлении порядка учета предложений по проекту решения "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области" и участия граждан в его обсуждении"

Руководствуясь частью 4 статьи 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Вяземский районный Совет депутатов решил:

1. Опубликовать (обнародовать) проект решения Вяземского районного Совета депутатов "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области" (далее - проект решения) согласно приложению в газете "Вяземский вестник" для отзывов, предложений и замечаний.

2. Установить следующий порядок учета предложений по проекту решения "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области и участия граждан в его обсуждении:

1) ознакомление с проектом решения через средства массовой информации (газета "Вяземский вестник");

2) прием предложений граждан в письменной форме до 16.04.2008 года по адресу: г. Вязьма, ул. 25 Октября, д. 11, районный Совет депутатов (каб. 26);

3) утверждение решения "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области на заседании Вяземского районного Совета депутатов;

ГАРАНТ:

См. решение Вяземского районного Совета депутатов Смоленской области от 29 апреля 2008 г. N 28 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области (новая редакция)"

4) опубликование решения "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области в средствах массовой информации (газета "Вяземский вестник") после государственной регистрации.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Вяземский вестник".

Председатель районного Совета депутатов

В.А. Семенов

И.о. Главы МО "Вяземский район"

В.В. Крылов

Решение
Главы муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области
О внесении изменений в Устав муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области (новая редакция)

Принято Вяземским районным Советом депутатов _______ 2008 года

В целях приведения Устава муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области (новая редакция) (в редакции решений Вяземского районного Совета депутатов от 25.01.2006 N 1, от 10.05.2006 N 68, от 25.04.2007 N 24) в соответствие с нормами Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Вяземский районный Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области (новая редакция) (в редакции решений Вяземского районного Совета депутатов от 25.01.2006 N 1, от 10.05.2006 N 68, от 25.04.2007 N 24) следующие изменения:

1) главу 1 дополнить статьей 4.1 следующего содержания:

"Статья 4.1 Избирательные системы, которые применяются при проведении выборов органов местного самоуправления в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области

1. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области применяется мажоритарная избирательная система.

2. Выборы Главы муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.";

2) в части 1 статьи 7:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

б) пункт 10 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";

в) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";

г) пункт 12 считать утратившим силу;

д) пункт 25 дополнить словами ", содействие развитию малого и среднего предпринимательства";

3) часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктом# 5 и 6 следующего содержания:

"5) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

6) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;";

4) статью 8 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Органы местного самоуправления муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.";

5) пункт 1 части 3 статьи 14 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в Устав муниципального района вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе муниципального района вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";

6) часть 8 статьи 20 изложить в следующей редакции:

"8. Основной формой деятельности Вяземского районного Совета депутатов являются заседания.

Заседание Вяземского районного Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от избранного состава депутатов Вяземского районного Совета депутатов. Заседания Вяземского районного Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

Первое заседание Вяземского районного Совета депутатов проводится не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе под председательством старейшего из депутатов.";

7) в части 4 статьи 21:

а) пункт 3 после слов "преобразования муниципального района" дополнить словами ", осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района.";

б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.";

8) в статье 22:

а) часть 5 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

б) дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Председатель Совета депутатов не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

9) в части 1 статьи 24:

а) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;";

б) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".

10) в части 8 статьи 25 слова "в сумме не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом," исключить;

11) в статье 26:

а) в абзаце "Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно также в случае:" части 10:

- пункт 2 дополнить словами ", осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района";

- дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.";

б) часть 14 изложить в следующей редакции:

"14. Глава муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

11) в части 4 статьи 27 слова "О муниципальных должностях и муниципальной службе в Смоленской области" заменить словами "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Смоленской области.";

12) в части 1 статьи 29:

а) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

б) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";

в) пункт 12 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";

г) пункт 30 дополнить словами "содействие развитию малого и среднего предпринимательства";

13) в статье 32:

а) абзац четвертый части 2 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в Устав муниципального района вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе муниципального района вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";

б) дополнить частью 11 следующего содержания:

"11. Признание по решению суда областного закона об установлении статуса муниципального района недействующим до вступления в силу нового областного закона об установлении статуса муниципального района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.";

14) статью 35 изложить в следующей редакции:

"Статья 35. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами и настоящим Уставом.";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

16) в статье 36:

а) в части 1 слово "вознаграждение" заменить словом "содержание";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Предельный возраст для замещения должностей муниципальной службы - 65 лет. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им предельного возраста.

Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должностей муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.";

17) статью 37 изложить в следующей редакции:

"Статья 37. Реестр должностей муниципальной службы

1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром муниципальной службы, утвержденным областным законом "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Смоленской области".";

18) в статье 38:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 38. Оплата труда муниципального служащего"

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из его должностного оклада в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службоы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определенных областным законом "Об отдельных вопросах муниципальной cлужбы в Смоленской области", настоящим Уставом и другими нормативными правовыми актами муниципального района, а также премий по результатам работы.";

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Размер должностного оклада, а также размер дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования Смоленской области в соответствии с федеральным и областным законодательством.";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

20) главу 7 дополнить статьей 39.1 следующего содержания:

"Статья 39.1. О дополнительных гарантиях, предоставляемых муниципальным служащим

Лицу, замещавшему не менее одного года должность муниципальной службы, учрежденную для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы муниципального образования, уволенному в связи с истечением срока действия срочного трудового договора, заключенного на срок полномочий Главы муниципального образования, выплачивается за счет средств местного бюджета денежное содержание по последней замещаемой должности муниципальной службы до устройства на новое место работы (но не более одного года со дня увольнения с должности).";

21) в статье 41:

а) абзац 2 части 1 после слов "федеральными и областными законами" дополнить словами " , а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";";

б) в части 2:

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";

- дополнить пунктом 22 следующего содержания:

"22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.";

22) главу 9 дополнить статьей 52.1 следующего содержания:

"Статья 52.1 Ответственность Вяземского районного Совета депутатов перед государством

В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Вяземский районный Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Смоленской области (Губернатор Смоленской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Смоленскую областную Думу проект областного закона о роспуске Вяземского районного Совета депутатов.

В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Вяземский районный Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Смоленской области (Губернатор Смоленской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Смоленскую областную Думу проект областного закона о роспуске Вяземского районного Совета депутатов.".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Вяземский вестник" после его государственной регистрации в отделе Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Смоленской области.

И.о. Главы МО "Вяземский район"

В.В. Крылов