Решение Вяземского районного Совета депутатов Смоленской области от 4 декабря 2008 г. N 68 "О бюджете муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области на 2009 год"

Руководствуясь статьей 9 Федерального закона от 25.09.97 N 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, областным законом "Об областном бюджете на 2009 год", Уставом муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, Вяземский районный Совет депутатов решил:

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области (далее - бюджет района) на 2009 год:

1) общий объем доходов бюджета района в сумме 752041,1 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 349026,6 тыс. рублей, из которых объем получаемых межбюджетных трансфертов составляет 0,0 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета района в сумме 792048,6 тыс. рублей;

3) дефицит бюджета района в сумме 40007,5 тыс. рублей, что составляет 10 процентов от утвержденного общего годового объема доходов бюджета района без утвержденного объема безвозмездных поступлений;

4) общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам поселений из бюджета района в сумме 45029,7 тыс. рублей.

2. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета района на 2009 год согласно приложению 1 к настоящему решению.

3. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета района - органов местного самоуправления МО "Вяземский район" Смоленской области согласно приложению 2 к настоящему решению.

4. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета района - органов государственной власти субъекта Российской Федерации согласно приложению 3 к настоящему решению.

5. Утвердить перечень главных администраторов поступлений в бюджет района - органов государственной власти Российской Федерации согласно приложению 4 к настоящему решению.

Установить, что обмен информацией с Управлением Федерального казначейства по Смоленской области осуществляется администраторами поступлений в бюджет через финансовое управление Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области.

6. Утвердить прогнозируемые доходы бюджета района на 2009 год, за исключением безвозмездных поступлений, согласно приложению 5 к настоящему решению.

Установить, что доходы районного бюджета, поступающие в 2009 году, формируются за счет:

6.1. Федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов - в соответствии с нормативами отчислений согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации и областному закону "Об областном бюджете на 2009 год", в том числе:

- налога на доходы физических лиц - по нормативу 27,15 процентов;

- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;

- единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 66,67 процентов;

- налога на имущество организаций - по нормативу 20 процентов;

- транспортного налога - по нормативу 100 процентов;

- налога на игорный бизнес - по нормативу 100 процентов;

- налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов;

- государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе:

- государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);

- государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков, приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами;

- государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции.

6.2. неналоговых доходов;

6.3. безвозмездных поступлений.

7. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета района на 2009 год согласно приложению 6 к настоящему решению.

8. Утвердить прогнозируемые безвозмездные поступления в бюджет района на 2009 год согласно приложению 7 к настоящему решению.

9. Утвердить распределение ассигнований из бюджета района на 2009 год по разделам, подразделам, целевым статьям расходов, видам расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению 8 к настоящему решению.

10. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета района на 2009 год (распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета района, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов) согласно приложению 9 к настоящему решению.

11. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2009 год в сумме 472,4 тыс. рублей.

12. Утвердить объем ассигнований на реализацию долгосрочных муниципальных целевых программ на 2009 год в сумме 4750,0 тыс. рублей. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных муниципальных целевых программ на 2009 год согласно приложению 10 к настоящему решению.

13. Установить, что в 2009 году из бюджета района предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения:

1) затрат в связи с оказанием транспортных услуг населению и организации# транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района в сумме 3600,0 тыс. рублей.

2) затрат, связанных с изданием районного периодического печатного издания "Вяземский вестник" (оплата полиграфических услуг, стоимости бумаги) в сумме 1000,0 тыс. рублей;

3) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение данных субсидий, условия и порядок их предоставления, а также порядок их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, определяются нормативными правовыми актами Главы муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области.

14. Утвердить в составе бюджета района районный фонд финансовой поддержки поселений на 2009 год в объеме 39154,4 тыс. рублей за счет следующих источников:

а) субсидии из регионального фонда софинансирования расходов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в сумме 34664,0 тыс. рублей;

б) подушевая дотация в сумме 4143,8 тыс. рублей;

в) 1 % собственных доходов в сумме 346,6 тыс. рублей.

Утвердить распределение фонда финансовой поддержки поселений согласно приложению 11 к настоящему решению.

15. Утвердить объемы финансирования на реализацию программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области" на 2009 год в сумме 400,0 тыс. рублей.

16. Утвердить объемы субсидий бюджету района из регионального фонда софинансирования расходов в сумме 127566,7 тыс. рублей, в том числе:

а) субсидии на оплату коммунальных услуг, предоставляемых муниципальным учреждениям, приобретение котельно-печного топлива для муниципальных учреждений в сумме 72865,3 тыс. рублей;

б) субсидии на комплектование книжных фондов библиотек в сумме 317,7 тыс. рублей;

в) субсидии на финансирование расходов муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы начального общего и среднего (полного) общего образования, связанных с о рганизацией питания в сумме 12570,5 тыс. рублей;

г) субсидии на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений в сумме 34664,0 тыс. рублей;

д) субсидии на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами терапевтами# участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики, медицинскими сестрами в сумме 7149,2 тыс. рублей;

17. Утвердить объемы субвенций из регионального фонда компенсаций в сумме 217316,1 тыс. рублей, в том числе:

а) субвенция для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия в сумме 178404,4 тыс. рублей;

б) субвенция на поддержку сельскохозяйственного производства в соответствии с областным законом от 30.11.2005 N 114-з в сумме 3451,0 тыс. рублей;

в) субсидия на обеспечение мер социальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности педагогических работников образовательных учреждений в соответствии с областным законом от 25.04.206 N 29-з в сумме 3 4403,0 тыс. рублей;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату вышеназванного областного закона следует читать как "от 25.04.2006"

г) субвенция на создание и организацию деятельности административной комиссии в соответствии с областным законом от 29.04.2006 N 43-з в сумме 299,7 тыс. рублей;

д) субвенция на выплату опекуну ежемесячных денежных средств на содержание ребенка в сумме 9630,0 тыс. рублей;

е) субвенция на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в сумме 5 497,3 тыс. рублей;

ж) субвенция на выплату ежемесячной денежной компенсации на проезд детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в соответствии с областным законом от 22.06.2006 N 64-з в сумме 406,6 тыс. рублей;

з) субвенция на выплату ежемесячных денежных средств на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, оплата# труда приемных родителей в сумме 615,8 тыс. рублей;

и) субвенция на выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в сумме 1753,0 тыс. рублей;

к) субвенция на денежные выплаты медицинскому персоналу ФАПов, врачам, фельдшерам и медсестрам скорой медицинской помощи в сумме 4525,5 тыс. рублей;

л) субвенция на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству в сумме 3601,8 тыс. рублей;

м) субвенция на организацию и осуществление деятельности комиссии по делам несовершеннолетних в сумме 610,1 тыс. рублей;

н) субвенция на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальном дошкольном образовательном учреждении в сумме 3702,0 тыс. рублей;

о) субвенция на оплату расходов приемного родителя в сумме 416,5 тыс. рублей.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

20. Утвердить дотацию областного бюджета в сумме 7081,8 тыс. рублей, в том числе:

а) дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в сумме 2938,0 тыс. рублей;

б) подушевая дотация на сбалансированность бюджетов поселений в сумме 4143,8 тыс. рублей.

18. Утвердить в составе расходов бюджета района на 2009 год резервный фонд Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области в размере 4217,0 тыс. рублей.

Порядок расходования средств резервного фонда Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области определяется постановлением Главы муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области.

19. Утвердить объем расходов, связанных с решением вопросов местного значения в сумме 574732,5 тыс. рублей.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

20. Предусмотреть в бюджете района дотацию на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений на 2009 год в сумме 5875,3 тыс. рублей согласно приложению N 12 к настоящему решению. Предоставление дотации поселениям осуществить с учетом исполнения за 1 полугодие 2009 года бюджета района и бюджетов поселений.

21. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области на 2009 год согласно приложению N 13 к настоящему решению.

22. Утвердить предельный объем расходов бюджета района по обслуживанию муниципального долга в размере 6 147,1 тыс. рублей, что составляет 0,8 процента от объема расходов бюджета района.

23. Установить верхний предел муниципального долга на 01 января 2010 года по долговым обязательствам муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области в сумме 6 147,1 тыс. рублей.

24. Нормативные правовые акты муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области на 2009 год, не подлежат исполнению в 2009 году в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

25. Установить, что исполнение бюджета района по казначейской системе в 2009 году осуществляется финансовым управлением Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области с использованием лицевых счетов бюджетных средств, открытых в финансовом управлении Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, и в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Федерации#.

Установить, что кассовое обслуживание исполнения бюджета района осуществляется финансовым управлением Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области на основании соглашения и на безвозмездной основе.

26. Установить, что муниципальные учреждения вправе использовать на обеспечение своей деятельности полученные ими средства от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от юридических и физических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования и средства от иной, приносящей доход деятельности на основании генерального разрешения главного распорядителя средств бюджета района, в котором указываются источники образования и направления использования указанных средств и нормативные правовые акты Российской Федерации, областные нормативные правовые акты, муниципальные нормативные правовые акты, а также положения устава муниципального учреждения.

27. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2009 году изменений в решение о бюджете района с последующим утверждением Вяземским районным Советом депутатов, в показатели сводной бюджетной росписи бюджета района, связанные с особенностями исполнения бюджета района и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета района:

1) использование остатков межбюджетных трансфертов, образовавшихся по состоянию на 1 января 2009 года на едином счете бюджета района в результате неполного использования бюджетных ассигнований в соответствии с целями их выделения из федерального и областного бюджетов, в качестве дополнительных ассигнований на те же цели;

2) безвозмездные поступления от юридических и физических лиц, в том числе добровольные пожертвования, не предусмотренные настоящим решением;

3) поступления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), не утвержденных в настоящем решении;

4) внесение изменений в действующие в 2009 году на территории муниципального района областные и муниципальные целевые программы в части перераспределения бюджетных ассигнований бюджета района по подпрограммам и мероприятиям в пределах общего объема бюджетных ассигнований бюджета района, предусмотренных на реализацию данных целевых программ;

5) финансирование мероприятий, связанных с исполнением наказов избирателей депутатам Смоленской областной Думы, в соответствии со Сводным перечнем наказов избирателей депутатам Смоленской областной Думы, утвержденных для исполнения в 2009 году.

28. В случае поступления в ходе исполнения бюджета района в 2009 году дополнительных доходов сверх сумм, предусмотренных п. 1 настоящего решения (в связи с реализацией комплекса дополнительных мер, а также превышением уровня инфляции), указанные доходы используются муниципальным образованием "Вяземский район" на цели, отличные от указанных в п. 1., с последующим внесением в установленном порядке изменений в настоящее решение.

29. Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования "Вяземский район", влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета района на 2009 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет района и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета района на 2009 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

В случае, если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в районном бюджете, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете района на 2009 год.

30. Средства бюджета района, израсходованные не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет района в соответствии с федеральным, областным законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами.

31. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2009 года.

32. Опубликовать настоящее решение в газете "Вяземский вестник".

Председатель районного Совета депутатов

В.А. Семенов

И.о. Главы МО "Вяземский район"

В.В. Крылов