Распоряжение заместителя Губернатора Смоленской области от 21 сентября 2011 г. N 1336-р "О мерах по сохранению и рациональному использованию защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны на территории Смоленской области" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение заместителя Губернатора Смоленской области
от 21 сентября 2011 г. N 1336-р
"О создании, сохранении и рациональном использовании защитных сооружений и других объектов гражданской обороны"

В соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.99 N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.94 N 359 "Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.07.2005 N 575 "Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время" и в целях создания, сохранения и рационального использования защитных сооружений и других объектов гражданской обороны на территории Смоленской области:

1. Утвердить прилагаемое Положение о создании, сохранении и рациональном использовании защитных сооружений и других объектов гражданской обороны на территории Смоленской области.

2. Рекомендовать главам муниципальных образований Смоленской области:

2.1. Осуществлять контроль за состоянием защитных сооружений гражданской обороны, а также за их содержанием и готовностью к использованию в мирное и военное время;

2.2. Организовывать проверки содержания, эксплуатации и использования защитных сооружений гражданской обороны, разработку и выполнение планов по их ремонту и замене вышедшего из строя внутреннего инженерно-технического оборудования.

3. "Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России по Смоленской области" ежегодно организовывать проведение смотров-конкурсов на лучшее содержание и эксплуатацию защитных сооружений гражданской обороны, и проведение один раз в три года инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "постановления" имеется в виду "распоряжения"

В.В. Суржиков

Положение
о создании, сохранении и рациональном использовании защитных сооружений и других объектов гражданской обороны на территории Смоленской области
(утв. распоряжением заместителя Губернатора Смоленской области от 21 сентября 2011 г. N 1336-р)

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.99 N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.94 N 359 "Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.07.2005 N 575 "Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время" и определяет порядок создания, сохранения и рационального использования защитных сооружений и других объектов гражданской обороны на территории Смоленской области.

1. Общие положения

1.1. Убежищами с защитными свойствами называются герметически уплотненные защитные сооружения, обеспечивающие защиту укрывающихся в них людей от всех поражающих факторов современных средств нападения, а также от проникающей радиации, радиоактивного заражения, обычных средств нападения.

Убежищами с защитными свойствами от всех поражающих факторов современных средств нападения обеспечиваются:

- работники наиболее длительно работающих смен критически важных объектов и потенциально опасных предприятий, при разрушении которых могут возникнуть вторичные факторы поражения;

- нетранспортабельные больные, находящиеся в учреждениях здравоохранения, расположенных в зонах возможных сильных разрушений и зонах возможного опасного химического, радиационного и биологического заражения, а также обслуживающий их персонал указанных учреждений (из расчета 10 процентов от общей численности больных).

1.2. Противорадиационными укрытиями (далее - ПРУ) называются защитные сооружения, обеспечивающие защиту в них людей от воздействия ионизирующих излучений при радиоактивном заражении.

Противорадиационными или простейшими укрытиями обеспечиваются:

- работники организаций, расположенных за пределами зон возможных сильных разрушений и продолжающих свою работу в период мобилизации и в военное время;

- население городов и других населенных пунктов, не отнесенных к группам по гражданской обороне, а также население, эвакуируемое из городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, из зон возможных сильных разрушений организаций, отнесенных к категории особой важности по гражданской обороне, и зон возможного катастрофического затопления.

В мирное время защитные сооружения должны использоваться в интересах экономики, обслуживания населения и его защиты от поражающих факторов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Создание защитных сооружений

Создание защитных сооружений гражданской обороны в мирное время осуществляется путем:

- нового строительства убежищ на объектах, имеющих потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующих их, а также имеющих важное оборонное, экономическое, административно-политическое значение и ответственных за жизнеобеспечение населения;

- приспособления под противорадиационные укрытия помещений цокольных и наземных этажей вновь строящихся, реконструируемых и существующих зданий и сооружений;

- комплексного освоения подземного пространства для нужд экономики Смоленской области с учетом приспособления и использования под защитные сооружения подвальных помещений во вновь строящихся, реконструируемых и существующих зданиях и сооружениях различного назначения.

3. Сохранение защитных сооружений гражданской обороны

Сохранению подлежат все защитные сооружения гражданской обороны, расположенные на территории Смоленской области и эксплуатируемые в режиме повседневной деятельности, в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени/

3.1. Сохранение, эксплуатация систем жизнеобеспечения и содержание в готовности защитных сооружений в режиме повседневной деятельности, чрезвычайной ситуации и в военное время осуществляется в строгом соответствии с Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России от 15.12.2002 N 583.

3.2. При эксплуатации защитных сооружений в режиме повседневной деятельности должны выполняться все требования, обеспечивающие пригодность помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений, и необходимые условия для пребывания людей в защитных сооружениях, как в чрезвычайных ситуациях мирного, так и военного времени. При этом должна быть обеспечена сохранность защитных сооружений как в целом, так и отдельных его элементов.

При эксплуатации защитного сооружения в мирное время запрещается:

- перепланировка помещений;

- устройство отверстий или проемов в ограждающих конструкциях;

- нарушение герметизации и гидроизоляции;

- демонтаж оборудования;

- применение сгораемых синтетических материалов при отделке помещений;

- застройка участков вблизи входов, аварийных выходов и наружных воздухозаборных и вытяжных устройств защитных сооружений без согласования с органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

- эксплуатация вентиляционных систем защищенных дизель-электростанций, фильтров-поглотителей, предфильтров, фильтров для очистки воздуха от окиси углерода, средств регенерации воздуха и гравийных воздухопоглотителей.

3.3. Содержание и использование защитных сооружений гражданской обороны в мирное время осуществляется в строгом соответствии с Порядком содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденным приказом МЧС России от 21.07.2005 N 575.

3.4. Ответственность за содержание, эксплуатацию, готовность защитных сооружений к приему укрываемых, их своевременное техническое обслуживание возлагается на руководителей организаций, на балансе которых находятся эти сооружения.

4. Рациональное использование защитных сооружений гражданской обороны

4.1. В мирное время защитные сооружения гражданской обороны в установленном порядке могут использоваться в интересах экономики и обслуживания населения, а также для защиты населения от поражающих факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, с сохранением возможности приведения их в заданные сроки в состояние готовности к использованию по назначению.

4.2. Встроенные и отдельно стоящие защитные сооружения гражданской обороны используются при выполнении обязательных требований действующих нормативных документов к помещениям данного функционального назначения под:

- санитарно-бытовые помещения;

- помещения культурного обслуживания и помещения для учебных занятий;

- производственные помещения, отнесенные по пожарной опасности к категориям "Г" и "Д", в которых осуществляются технологические процессы, не сопровождающиеся выделением вредных жидкостей, паров и газов, опасных для людей, и не требующие естественного освещения;

- технологические, транспортные и пешеходные тоннели;

- гаражи для легковых автомобилей, подземные стоянки автокаров и автомобилей;

- складские помещения для хранения несгораемых, а также сгораемых материалов при наличии автоматической системы пожаротушения;

- помещения торговли и питания (магазины, залы столовых, буфеты, кафе, закусочные и др.);

- спортивные помещения (стрелковые тиры и залы для спортивных занятий);

- помещения бытового обслуживания населения (ателье, мастерские, приемные пункты и др.);

- вспомогательные (подсобные) помещения лечебных учреждений.