Решение Ельнинского районного Совета депутатов Смоленской области от 22 ноября 2011 г. N 48 "Об утверждении Положения об организации общерайонных и общегородских праздников и иных массовых мероприятий на территории муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области"

Руководствуясь статьями 6, 19 Федерального закона от 28.08.95 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях упорядочения подготовки и проведения общерайонных и общегородских праздников и иных массовых мероприятий, Ельнинский районный Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение об организации общерайонных и общегородских праздников и иных массовых мероприятий на территории муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области

В.В. Громов

Положение
об организации общерайонных и общегородских праздников и иных массовых мероприятий на территории муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области
(утв. решением Ельнинского районного Совета депутатов от 22 ноября 2011 г. N 48)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки и проведения общерайонных и общегородских праздников и иных массовых мероприятий на территории муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области.

Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

Массовое мероприятие - культурно-просветительская, театрально-зрелищная, спортивная, рекламная и иная подобная акция, проводимая на улицах, площадях и в иных открытых общественных местах города Ельни (далее - мероприятие).

Организатор мероприятия - юридическое и (или) физическое лицо, являющееся инициатором проведения мероприятия и осуществляющее организационное, финансовое и иное обеспечение его проведения.

Основными формами проведения мероприятий являются:

- народные гулянья; праздничные концерты, фестивали, презентации, спортивные соревнования, выставки-продажи;

- установление мемориальных знаков, памятников, мемориальных досок, увековечивающих память о выдающихся событиях и личностях.

Мероприятия могут проводиться и в иных формах.

1.2. Мероприятие может проводиться в любых пригодных для цели данного мероприятия местах при условии, если его проведение не создает угрозы безопасности участников данного мероприятия.

К местам, в которых проведение мероприятия запрещается, относятся:

- территории, непосредственно прилегающие к опасным производственным объектам и иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности;

- путепроводы, железнодорожные магистрали и полосы отвода железных дорог, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи.

1.3. Время проведения мероприятий устанавливать согласно действующего законодательства (статья 27 Областного Закона "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области" от 25 июня 2003 года N 28-з).

1.4. Организация уборки места проведения массовых мероприятий после завершения мероприятия возлагается на соответствующую администрацию и производится соответствующими предприятиями, учреждениями, организациями.

2. Порядок подачи и рассмотрения заявки о проведении мероприятия

2.1. Организатор мероприятия подает в Администрацию муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области на имя Главы Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области письменную заявку о проведении мероприятия. Заявка подается не ранее, чем за 60 дней и не позднее, чем за 30 дней до намеченной даты проведения мероприятия.

2.2. В заявке указываются:

- название мероприятия;

- цель проведения мероприятия;

- место проведения мероприятия (маршруты движения);

- время проведения мероприятия;

- предполагаемое количество участников мероприятия;

- предварительный список ответственных лиц организатора мероприятия за предполагаемые участки обеспечения мероприятия (с дальнейшим уточнением в случае изменения списка);

- финансовое и иное обеспечение мероприятия (обеспечение общественного порядка, организация медицинской помощи, использование звукоусиливающей аппаратуры).

К заявке прилагаются:

- копия Устава (для юридических лиц) и (или) свидетельство государственной регистрации;

- паспортные данные (для физических лиц).

2.3. Заявка рассматривается Организационным комитетом по организации общерайонных и общегородских праздников и иных массовых мероприятий на территории муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области (далее - Оргкомитет).

Состав Оргкомитета утверждается распоряжением Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области, в состав Оргкомитета включаются депутаты Ельнинского районного Совета и депутаты городского Совета.

2.4. Оргкомитет не позднее 20 дней до намеченной даты проведения мероприятия принимает коллегиально мотивированное решение о согласии или отказе о его проведении. В случае положительного решения Администрация муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области готовит распоряжение о разрешении на проведение мероприятия, которое направляется Организатору мероприятия и в орган внутренних дел для принятия мер по обеспечению правопорядка во время проведения мероприятия.

2.5. После принятия распоряжения Организатор мероприятия вправе размещать рекламу и иные сведения о дате и времени ее проведения, распространять пригласительные или платные входные билеты для зрителей, проводить иные подготовительные мероприятия.

Все виды пригласительных или платных входных билетов изготавливаются с обозначением типографским способом серии и номера. Номинальная стоимость, дата и время начала мероприятия проставляются методом штамповки либо типографическим способом.

Организатор мероприятия или уполномоченное им в установленном порядке лицо ведет учет билетов в специальной книге, прошнурованной, пронумерованной, скрепленной печатями и подписями руководителя и главного бухгалтера.

Демонтаж рекламы осуществляется Организатором мероприятия на следующий день после проведения мероприятия.

2.6. Оргкомитет по согласованию с организатором мероприятия вправе при необходимости изменить время и место проведения мероприятия в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, общественного порядка, нормальной работы транспорта, органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций.

2.7. Оргкомитет отказывает в проведении мероприятия, если:

- мероприятие противоречит нормам Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, общепризнанным нормам морали и нравственности;

- мероприятие создает реальную угрозу нормальному функционированию предприятий, учреждений и организаций;

- мероприятие совпадает по месту, времени, по направленности и целям с другим мероприятием, уведомление о котором подано в установленные сроки ранее;

- существует реальная угроза террористического акта;

- заявка не соответствует требованиям, указанным в пунктах 2.1. и 2.2. настоящего Положения.

2.8. Отказ Оргкомитета в проведении мероприятия может быть обжалован в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

3. Порядок проведения мероприятий

3.1. Мероприятие должно проводиться его Организатором при наличии разрешения и в строгом соответствии с условиями его проведения, указанными в заявке.

3.2. Организатор мероприятия может привлекать к его проведению муниципальные предприятия и учреждения, а также коммерческие организации по согласованию с ними.

3.3. Мероприятие, Организатором которого является Отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области проводится в соответствии с планом, утверждаемым начальником Отдела культуры, молодежной политики и спорта на текущий год и согласованным с Главой Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области.

3.4. Проведение мероприятия может быть прекращено Администрацией муниципального образования "Ельнинский район" в случае:

- нарушения порядка проведения мероприятия, предусмотренного настоящим Положением;

- возникновения опасности для жизни и здоровья граждан, имущества граждан и организаций;

- нарушения общественного порядка, прав и свобод граждан и организаций;

- в иных случаях, предусмотренных законодательством.

3.5. Контроль за проведением мероприятий осуществляет Оргкомитет.

4. Финансирование мероприятий

4.1. Финансирование мероприятий, Организаторами которых являются Администрация муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области, Отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области, муниципальные предприятия и учреждения, производится за счет средств, предусмотренных в соответствующих статьях расхода бюджета Ельнинского района на текущий год, средств муниципальных предприятий и учреждений (организаторов мероприятий), а также средств предприятий и учреждений, привлеченных к участию в проведении мероприятий, частных пожертвований и иных не запрещенных законом источников.

4.2. Финансирование мероприятий, Организаторами которых не являются Администрация муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области, Отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области, муниципальные предприятия и учреждения, осуществляется за счет средств Организаторов.

4.3. Финансирование работ по уборке места проведения мероприятия и прилегающей к нему территории осуществляется за счет средств Организатора.