Постановление Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области от 9 февраля 2012 г. N 63 "О предоставлении и расходования в 2012 году средств областного бюджета, выделенных на финансирование расходов, связанных с реализацией областного закона от 28.12.2004 г. N 118-з "Об образовании в Смоленской области" по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) педагогических работников образовательных учреждений"

В соответствии с областным законом от 28.12.2004 г. N 118-з "Об образовании в Смоленской области" по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) педагогических работников образовательных учреждений, утвержденного постановлением Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области от 07.02.2011 г. N 49, в соответствии с областными законами от 6 октября 2010 года N 73-з, от 1 ноября 2010 года N 91-з "О внесении изменений в статьи 3, 6 областного закона от 18.12.2009 г. N 136-з "О размере, условиях и порядке предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)", приказом Департамента Смоленской области по образованию и науке от 24.12.2010 г. N 1234 "Об утверждении формы расчета расходов, связанных с осуществлением государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) педагогических работников образовательных учреждений и формы отчета о расходовании субвенций, предоставляемых из областного бюджета на эти цели бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области, Администрация муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок, размер и условия предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений денежной компенсации расходов, связанных с осуществлением государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) педагогических работников образовательных учреждений в 2012 г.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел образования Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области (Е.П. Николаенкова).

Глава Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области

В.В. Шестаев

Порядок
о предоставлении и расходования в 2012 году средств областного бюджета, выделенных на финансирование расходов, связанных с реализацией областного закона от 28.12.2004 г. N 118-з "Об образовании в Смоленской области" по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) педагогических работников образовательных учреждений
(утв. постановлением Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области от 9 февраля 2012 г. N 63)

1. Настоящий порядок определяет механизм предоставления мер социальной поддержки работникам образования, имеющим право на меры социальной поддержки по бесплатному обеспечению отоплением, освещением занимаемых указанными работниками жилых помещений независимо от их вида, а также формы собственности жилищного фонда и целей его использования, согласно фактически произведенных расходов.

2. Порядок устанавливает в муниципальном образовании "Ельнинский район" Смоленской области условия предоставления денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) (далее - денежная компенсация) педагогическим работникам образовательных учреждений и совместно проживающим с ними членам семей; перешедшим на пенсию педагогическим работникам образовательных учреждений, которые проработали в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) не менее 10 лет и проживают там, при условии, что к моменту перехода на пенсию они пользовались мерами социальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и совместно проживающим с ними членам их семей; перешедшим на пенсию педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим в городах, если они проработали в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) не менее 10 лет и к моменту выхода на пенсию проживали в городах и пользовались указанными мерами социальной поддержки, и совместно проживающим с ними членам их семей; членам семьи умершего пенсионера, если на момент смерти пенсионера они пользовались такими мерами социальной поддержки, и после смерти пенсионера получают пенсию, которая является для них единственным источником средств существования, независимо от вида получаемой ими пенсии (далее - педагогические работники образовательных учреждений).

3. Денежная компенсация предоставляется педагогическим работникам образовательных учреждений уполномоченным органом - отделом образования Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области (далее - отдел образования) путем ее назначения и выплаты.

4. Размер денежной компенсации определяется, исходя из фактически произведенных педагогическим работником образовательного учреждения расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) за соответствующий период.

5. Для назначения денежной компенсации педагогический работник образовательного учреждения, представляет руководителю образовательного учреждения заявление в письменной форме о назначении денежной компенсации (далее - заявление) и следующие документы:

1) документы, удостоверяющие личность педагогического работника образовательного учреждения и место его жительства;

2) справку с места жительства педагогического работника образовательного учреждения о составе семьи;

3) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;

4) трудовую книжку педагогического работника образовательного учреждения или копию трудовой книжки, заверенную в установленном порядке.

6. Педагогические работники образовательных учреждений, перешедшие на пенсию, представляют в образовательные учреждения заявление и документы, указанные в п. 5 настоящего порядка, а также пенсионное удостоверение и документ, подтверждающий, что к моменту перехода на пенсию педагогический работник образовательного учреждения пользовался мерами социальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).

7. Один из членов семьи умершего педагогического работника образовательного учреждения - пенсионера, имеющий право на меру социальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) для назначения денежной компенсации представляет в отдел образования, осуществляющий предоставление денежной компенсации, заявление и следующие документы:

1) документы, удостоверяющие личность члена семьи умершего педагогического работника образовательного учреждения - пенсионера и место его жительства;

2) свидетельство о смерти педагогического работника образовательного учреждения - пенсионера;

3) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;

4) документ, подтверждающий предоставление умершему педагогическому работнику образовательного учреждения - пенсионеру на момент его смерти мер социальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа);

5) пенсионное удостоверение;

6) документы, подтверждающие, что получаемая членом семьи умершего педагогического работника образовательного учреждения - пенсионера пенсия является единственным источником средств его существования, а именно:

а) трудовую книжку члена семьи умершего педагогического работника образовательного учреждения - пенсионера (при ее наличии);

б) справку налогового органа по месту жительства (регистрации) о том, что гражданин является (не является) индивидуальным предпринимателем.

8. Документы представляются в подлинниках с одновременным представлением их копий, за исключением случая представления копии трудовой книжки. Копии документов, после проверки их соответствия подлинникам, заверяются должностным лицом отдела образования, осуществляющего предоставление денежной компенсации, после чего подлинники документов возвращаются педагогическому работнику образовательного учреждения.

9. Заявление без одновременного представления с ним соответствующих документов не принимается.

10. Отдел образования, осуществляющий предоставление денежной компенсации, имеет право запрашивать и получать в порядке, установленном федеральным законодательством в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности информацию, документы и материалы, необходимые для решения вопроса о назначении денежной компенсации.

11. Руководители образовательных учреждений поступившие копии требуемых документов формируют в личное дело педагогического работника, и с подлинниками предоставляют в отдел образования для рассмотрения.

12. Решение о назначении денежной компенсации, либо об отказе в ее назначении, если педагогический работник образовательного учреждения не имеет права на предоставление денежной компенсации, принимается отделом образования, осуществляющим предоставление денежной компенсации, в течение десяти рабочих дней со дня представления руководителями образовательных учреждений личных дел педагогических работников.

13. Отделом образования, осуществляющим предоставление денежной компенсации, в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области, формируется и ведется реестр педагогических работников образовательных учреждений, в отношении которых принято решение о назначении денежной компенсации.

14. Выплата денежной компенсации производится на основании представленных педагогическим работником образовательного учреждения документов, подтверждающих расходы на оплату:

1) жилой площади (платы за наем, содержание и ремонт жилого помещения);

2) отопления (централизованного, автономного или печного с учетом доставки и разгрузки твердого топлива (в отношении дров - также распиловки и колки) жилого помещения, занимаемого педагогическим работником образовательного учреждения;

3) освещения жилого помещения, занимаемого педагогическим работником образовательного учреждения (в соответствии с расчетами, согласно методических рекомендаций)

В случае приобретения педагогическим работником образовательного учреждения твердого топлива для печного отопления, занимаемого им жилого помещения по ценам, не превышающим цены, утвержденные нормативным правовым актом Администрации Смоленской области, в целях расчета размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг и в количестве (объеме или весе), не превышающем количество, установленное нормативным правовым актом Администрации Смоленской области, в целях настоящего закона выплата денежной компенсации (в части денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива для печного отопления) производится на основании представленного педагогическим работником образовательного учреждения в уполномоченный орган, осуществляющий предоставление денежной компенсации, заявления о выплате денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива для печного отопления (в котором указывается количество (объем или вес) и стоимость приобретенного твердого топлива) без представления документов, подтверждающих указанные расходы. В данном случае денежная компенсация (в части денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива для печного отопления) выплачивается в размере, определенном с учетом вышеуказанных нормативных правовых актов Администрации Смоленской области в течение 40 дней со дня представления педагогическим работником образовательного учреждения названного заявления.

15. Должностное лицо уполномоченного органа, осуществляющего предоставление денежной компенсации, снимает копии с документов, подтверждающих расходы на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), представленных педагогическим работником образовательного учреждения и приобщает их к личному делу.

16. Выплата денежной компенсации производится по мере поступления денежных ассигнований из областного бюджета по сроку предоставления в Департамент Смоленской области по образованию и науке заявки отделом образования до 10 числа текущего месяца в течение 20 дней со дня представления заявки. Также отдел образования, ежеквартально до 15 числа следующего месяца за отчетным кварталом, предоставляет отчет о расходовании субвенций в Департамент Смоленской области по образованию и науке.

17. Выплата денежной компенсации производится отделом образования, осуществляющим предоставление денежной компенсации, путем ее перечисления по выбору педагогического работника образовательного учреждения, либо на его счет, открытый в банке Российской Федерации, либо через организацию почтовой связи.

18. Доставка денежной компенсации педагогическому работнику образовательного учреждения осуществляется за счет средств областного бюджета.

19. Выплата денежной компенсации прекращается в следующих случаях:

1) смерти педагогического работника образовательного учреждения, если не заявлены права наследниками и отсутствия подтверждающих документов о том, что пенсия является единственным источником средств существования наследника.

2) объявления педагогического работника образовательного учреждения в установленном федеральным законодательством порядке умершим или признания педагогического работника образовательного учреждения в установленном федеральным законодательством порядке безвестно отсутствующим;

3) увольнения педагогического работника образовательного учреждения из образовательного учреждения, при котором утрачивается право на меру социальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа);

4) перемены места жительства педагогического работника образовательного учреждения.

20. Решение о прекращении выплаты денежной компенсации принимается отделом образования, осуществляющим предоставление денежной компенсации, в течение десяти рабочих дней со дня обнаружения обстоятельств, указанных в п. 19 настоящего порядка.

21. Педагогическому работнику образовательного учреждения или членам семьи педагогического работника образовательного учреждения (в случае прекращения выплаты денежной компенсации в письменной форме в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения, направляется уведомление о прекращении выплаты денежной компенсации.

22. Выплата денежной компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, согласно п. 19 настоящего порядка.

23. После прекращения выплаты денежной компенсации педагогический работник образовательного учреждения, если у него возникает право на меру социальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), вправе вновь обратиться за назначением ему денежной компенсации. При этом денежная компенсация назначается и выплачивается с учетом норм настоящего порядка.

24. Денежная компенсация, своевременно не полученная педагогическим работником образовательного учреждения, выплачивается за прошедший период, но не более чем за три года.

25. Денежная компенсация, не полученная педагогическим работником образовательного учреждения по вине отдела образования, осуществляющего предоставление денежной компенсации, выплачивается за весь прошедший период.

Излишне выплаченная денежная компенсация удерживается с педагогического работника образовательного учреждения в случае, если переплата произошла по его вине. Удержание производится в размере не более 20 процентов суммы, причитающейся педагогическому работнику образовательного учреждения при каждой последующей выплате денежной компенсации. При прекращении выплаты денежной компенсации задолженность взыскивается с педагогического работника образовательного учреждения в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные педагогическому работнику образовательного учреждения по вине отдела образования, осуществляющего предоставление денежной компенсации, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.

26. Контроль за целевым использованием субвенции, как главный распорядитель, осуществляет отдел образования.