Решение Совета депутатов Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области от 30 января 2009 г. N 2 "Об установлении порядка учета предложений по проекту решения "О внесении изменений в Устав Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области (новая редакция)" и порядка участия граждан в его обсуждении"

Руководствуясь пунктом 4 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области, Совет депутатов Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области решил:

Установить следующий порядок учета предложений по проекту решения "О внесении изменений в Устав Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области" и участия граждан в его обсуждении:

1. Ознакомление с проектом решения через средства массовой информации (газета "Рославльская правда").

2. Прием предложений граждан в письменной форме до 21.02.2009 по адресу: пл. Ленина, д. 1, каб. N 10.

3. Публичные слушания по проекту решения "О внесении изменений в Устав Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области (новая редакция)" назначить на 24.02.2009 в здании Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области по адресу: пл. Ленина, д. 1.

4. Утверждение изменений в Устав Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области.

5. Опубликование решения "О внесении изменений в Устав Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области (новая редакция)" в средствах массовой информации (газета "Рославльская правда).

Глава муниципального образования Рославльское городское поселение Рославльского района Смоленской области

А.М. Иванов

Проект решения
Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области
от "___" ___________ 2009 г. N _____
"О внесении изменений в Устав Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области (новая редакция)"

Принято Советом депутатов Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области _____________________ 2009 года

В целях приведения Устава Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области (новая редакция) (в редакции решений Совета депутатов Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области от 29.05.2007 N 81, от 29.11.2007 N 100, от 29.04.2008 N 17) в соответствие с федеральным и областным законодательством Совет депутатов Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области решил:

1. Внести в Устав Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области (новая редакция) (в редакции решений Совета депутатов Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области от 29.05.2007 N 81, от 29.11.2007 N 100, от 29.04.2008 N 17) следующие изменения:

1) в статье 7 пункт 26 части 1 признать утратившим силу;

2) в статье 7.1 часть 1 дополнить пунктами 8-9 следующего содержания:

"8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;";

9) создание условий для развития туризма.";

3) в части 1 статьи 9 слова "выборных должностных лиц местного самоуправления городского поселения" исключить;

4) в статье 9.1:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. При проведении выборов депутатов Совета депутатов Рославльского городского поселения применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.".

б) часть 2 признать утратившей силу;

5) статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Рославльского городского поселения

1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата Совета депутатов Рославльского городского поселения:

1) нарушение федеральных и областных законов, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов;

2) совершение действий, порочащих звание депутата Совета депутатов Рославльского городского поселения;

3) осуществление деятельности, не совместимой со статусом депутата Совета депутатов Рославльского городского поселения.

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Рославльского городского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Отзыв депутата Совета депутатов Рославльского городского поселения осуществляется путем голосования избирателей на избирательных участках (далее - голосование по отзыву).

3. Для выдвижения инициативы по отзыву депутата Совета депутатов Рославльского городского поселения и сбора подписей граждан в поддержку отзыва образуется инициативная группа по отзыву депутата Совета депутатов Рославльского городского поселения (далее - инициативная группа). Инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан, имеющих избирательные права. Инициативная группа образуется в количестве не менее 10 человек, имеющих избирательные права. Выдвинуть инициативу по отзыву депутата Совета депутатов Рославльского городского поселения может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и, которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем муниципальному уровню или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы. В этом случае руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган структурного подразделения (соответственно муниципальному уровню) этого избирательного объединения, иного объединения независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы.

4. Каждый избиратель или группа избирателей, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, могут инициировать собрание для образования инициативной группы.

Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания.

Уведомление о проведении собрания за 3 дня до его проведения направляется в Совет депутатов Рославльского городского поселения, а также депутату Совета депутатов Рославльского городского поселения, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.

Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, адресов места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа, даты рождения. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.

О принятом на собрании решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта, даты рождения каждого из ее членов. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.

5. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата производится Советом депутатов Рославльского городского поселения не позднее десяти дней со дня получения Советом депутатов Рославльского городского поселения протокола собрания и приложенных к нему документов, представленных не позднее семи дней со дня проведения собрания.

В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания или сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы.

6. Совет депутатов Рославльского городского поселения при регистрации инициативной группы выдает председателю инициативной группы свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы. Совет депутатов Рославльского городского поселения в трехдневный срок извещает об этом избирательную комиссию муниципального образования и избирательную комиссию Смоленской области.

Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня его выдачи инициативной группе.

Форма регистрационного свидетельства утверждается Советом депутатов Рославльского городского поселения.

7. По заявлению инициативной группы Глава Администрации муниципального образования Рославльское городское поселение Рославльского района Смоленской области (далее также - Глава Администрации муниципального образования) выдает инициативной группе справку о количестве избирателей на территории избирательного округа на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы.

8. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву.

9. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серию и номер этого документа, дату выдачи документа.

10. В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:

1) наименование муниципального образования, избирательный округ, где проводится сбор подписей;

2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3) предложение по отзыву депутата Совета депутатов Рославльского городского поселения, члена выборного органа местного самоуправления муниципального района с указанием его фамилии, имени, отчества;

4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, дата выдачи документа гражданину, имеющему право участвовать в голосовании по отзыву, его подпись и дата подписи.

Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, даты выдачи документа каждого из этих лиц.

11. Количество подписей, которые необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву устанавливается в размере 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории проведения голосования по отзыву в порядке, установленном пунктом 10 статьи 16 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", но не менее 25 подписей. Установление квоты на сбор подписей избирателей при проведении голосования по отзыву на части территории муниципального образования не допускается.

После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области (далее - избирательная комиссия муниципального образования). Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.

12. Избирательная комиссия муниципального образования организует в течение десяти дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата Совета депутатов Рославльского городского поселения. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.

Итоги проведенной проверки оформляются заключением избирательной комиссии муниципального образования, которое в двухнедельный срок со дня принятия решения о его утверждении избирательной комиссией муниципального образования рассматривается Советом депутатов Рославльского городского поселения.

13. В случае отрицательного заключения Совет депутатов Рославльского городского поселения принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву. Данное решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).

14. В случае принятия решения Советом депутатов Рославльского городского поселения о проведении голосования по отзыву Глава Администрации муниципального образования не позднее 15 дней со дня опубликования решения Совета депутатов Рославльского городского поселения о назначении голосования по отзыву депутата обязан внести в Совет депутатов Рославльского городского поселения проект правового акта о выделении средств из местного бюджета избирательной комиссии муниципального образования для организации и проведения голосования по отзыву.

15. Голосование по отзыву проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

16. Избирательная комиссия муниципального образования в течение 5 дней со дня принятия и опубликования решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его в Совет депутатов Рославльского городского поселения, Главе Администрации муниципального образования, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.";

6) в части 1 статьи 12 слова "и настоящим Уставом" исключить;

7) в статье 21 части 5-6 изложить в следующей редакции:

"5. Организацию деятельности Совета депутатов Рославльского городского поселения осуществляет Глава муниципального образования Рославльское городское поселение Рославльского района Смоленской области (далее также - Глава муниципального образования).

6. Из числа депутатов Совета депутатов Рославльского городского поселения избирается заместитель Главы муниципального образования. Порядок избрания, полномочия заместителя Главы муниципального образования определяются Регламентом Совета депутатов Рославльского городского поселения (далее - Регламент);";

8) в пунктах 2, 13, 14 части 3 статьи 22 слова "Главы муниципального образования" заменить словами "Главы Администрации муниципального образования Рославльское городское поселение Рославльского района Смоленской области";

9) статью 23 признать утратившей силу;

10) в статье 24:

а) в части 3.1 слова "законами субъектов Российской Федерации" заменить словами "областными законами";

б) часть 7 дополнить частью 7.1 следующего содержания:

"7.1 Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";

11) статью 26 дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются Уставом Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области в соответствии с федеральным и областным законодательством.".

12) статью 27 изложить в следующей редакции:

"Статья 27. Глава муниципального образования Рославльское городское поселение Рославльского района Смоленской области

1. Глава муниципального образования Рославльское городское поселение Рославльского района Смоленской области является высшим должностным лицом муниципального образования Рославльское городское поселение Рославльского района Смоленской области и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования избирается из состава депутатов Совета депутатов Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Рославльского городского поселения на первом заседании тайным голосованием на срок полномочий Совета депутатов Рославльского городского поселения.

3. Глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Совета депутатов Рославльского городского поселения и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению муниципального образования Рославльское городское поселение Рославльского района Смоленской области и Совету депутатов Рославльского городского поселения.

5. Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования.

Днем вступления Главы муниципального образования в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава муниципального образования не позднее чем на пятнадцатый день со дня официального объявления об избрании на должность принимает присягу:

"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы муниципального образования Рославльское городское поселение Рославльского района Смоленской области, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты Российской Федерации, Устав Смоленской области, областные законы, Устав Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области и другие правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования Рославльское городское поселение Рославльского района Смоленской области, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей муниципального образования Рославльское городское поселение Рославльского района Смоленской области, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы муниципального образования Рославльское городское поселение Рославльского района Смоленской области".

6. Глава муниципального образования:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования Рославльское городское поселение Рославльского района Смоленской области;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советам депутатов Рославльского городского поселения;

3) осуществляет прием граждан;

4) информирует население городского поселения о деятельности Совета депутатов Рославльского городского поселения;

5) обеспечивает взаимодействие Совета депутатов Рославльского городского поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

6) организует работу Совета депутатов Рославльского городского поселения, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Совета депутатов Рославльского городского поселения, дает поручения по вопросам их ведения;

7) ведет заседания Совета депутатов Рославльского городского поселения;

8) руководит Аппаратом Совета депутатов Рославльского городского поселения;

9) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Рославльского городского поселения;

10) отчитывается перед населением городского поселения о деятельности Совета депутатов Рославльского городского поселения;

11) открывает и закрывает счета Совета депутатов Рославльского городского поселения в банках, является распорядителем кредитов по счетам;

12) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Рославльского городского поселения структуру Совета депутатов Рославльского городского поселения;

13) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

14) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Рославльского городского поселения;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления.

7. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Рославльского городского поселения.

8. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно также в случае:

1) признания судом муниципальных выборов несостоявшимися и отмены результатов муниципальных выборов;

2) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского поселения;

3) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Смоленской областной Думы, депутатом представительного органа или главой другого муниципального образования;

4) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Смоленской области, государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы;

5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения.

9. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования Рославльское городское поселение Рославльского района Смоленской области по всем указанным в настоящей статье основаниям, за исключением отзыва избирателями и отрешения от должности в соответствии с законодательством, принимается Советом депутатов Рославльского городского поселения в течение 15 дней со дня наступления указанных обстоятельств.

Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения Совета депутатов Рославльского городского поселения, правового акта Губернатора Смоленской области об отрешении от должности Главы муниципального образования, решения суда.

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Рославльского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования.

10. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, его полномочия временно исполняет заместитель Главы муниципального образования Рославльское городское поселение Рославльского района Смоленской области, который в соответствии с настоящим Уставом является должностным лицом местного самоуправления, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Рославльского городского поселения.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Рославльского городского поселения финансовое обеспечение деятельности Аппарата Совета депутатов Рославльского городского поселения, а также лиц осуществляющих обеспечение деятельности Аппарата Совета депутатов Рославльского городского поселения осуществляется Главой муниципального образования.

12. В случае временного отсутствия Главы муниципального образования его полномочия исполняет заместитель Главы муниципального образования.";

13) дополнить статьей 27.1 следующего содержания:

"Статья 27.1. Заместитель Главы муниципального образования Рославльское городское поселение Рославльского района Смоленской области

1. Заместитель Главы муниципального образования Рославльское городское поселение Рославльского района Смоленской области избирается на втором заседании вновь избранного состава Совета депутатов Рославльского городского поселения из числа кандидатур, представленных Главой муниципального образования, большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Рославльского городского поселения.

2. Заместитель Главы муниципального образования Рославльское городское поселение Смоленской области осуществляет свои полномочия на непостоянной основе в соответствии Регламентом Совета депутатов Рославльского городского поселения.

3. Полномочия заместителя Главы муниципального образования:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов Рославльского городского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов Рославльского городского поселения;

2) доводит до сведения депутатов Совета депутатов Рославльского городского поселения время и место проведения заседания, а также проект повестки дня;

3) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Рославльского городского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

4) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Рославльского городского поселения;

5) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

6) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

7) временно исполняет полномочия Главы муниципального образования;

8) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, Регламентом Совета депутатов Рославльского городского поселения.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования заместитель Главы муниципального образования слагает полномочия перед вновь избранным Главой муниципального образования.

5. Порядок досрочного прекращения полномочий заместителя Главы муниципального образования устанавливается Регламентом Совета депутатов Рославльского городского поселения.";

14) статью 28 признать утратившей силу;

15) в статье 29:

а) в части 3 слова "Главы муниципального образования" заменить словами "Главы Администрации муниципального образования Рославльское городское поселение Рославльского района Смоленской области";

б) в части 4 слова "Главой муниципального образования" заменить словами "Главой Администрации муниципального образования Рославльское городское поселение Рославльского района Смоленской области";

16) дополнить статьей 29.1 следующего содержания:

"Статья 29.1. Глава Администрации муниципального образования Рославльское городское поселение Рославльского района Смоленской области

1. Администрацией муниципального образования Рославльское городское поселение Рославльского района Смоленской области руководит Глава Администрации муниципального образования Рославльское городское поселение Рославльского района Смоленской области (далее - Глава Администрации муниципального образования).

2. Глава Администрации муниципального образования назначается по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета депутатов Рославльского городского поселения.

Условия контракта для Главы Администрации муниципального образования утверждаются Советом депутатов Рославльского городского поселения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и областным законом - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации муниципального образования устанавливается решением Совета депутатов Рославльского городского поселения, в соответствии с требованиями областного и федерального законодательства.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Советом депутатов Рославльского городского поселения.

При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Советом депутатов Рославльского городского поселения, а одна треть - Рославльской районной Думой по представлению Главы муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области.

Лицо назначается на должность Главы Администрации муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссий по результатам конкурса.

Контракт с Главой Администрации муниципального образования заключается Главой муниципального образования Рославльское городское поселение Рославльского района Смоленской области в течение 10 дней после принятия Советом депутатов Рославльского городского поселения решения о назначении Главы Администрации.

4. На Главу Администрации муниципального образования распространяются ограничения и запреты, установленные законодательством Российской Федерации.

5. Полномочия Главы Администрации муниципального образования Рославльское городское поселение Рославльского района Смоленской области прекращаются в связи с истечением срока трудового контракта.

Полномочия Главы Администрации муниципального образования Рославльское городское поселение Рославльского района Смоленской области могут быть прекращены досрочно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6. Глава Администрации муниципального образования Рославльское городское поселение Рославльского района Смоленской области в пределах компетенции Администрации муниципального образования осуществляет следующие полномочия:

1) заключает договоры и соглашения от имени Администрации муниципального образования Рославльское городское поселение Рославльского района Смоленской области;

2) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского поселения в суде, а также в государственных органах;

3) организует прием граждан, рассмотрение писем и заявлений, принятие по ним решений;

4) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

5) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проектов программ и планов социально-экономического развития городского поселения;

6) организует исполнение местного бюджета, является главным распорядителем средств местного бюджета, распоряжается сметой доходов и расходов Администрации городского поселения;

7) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными и областными законами;

8) представляет на утверждение Совета депутатов Рославльского городского поселения проекты планов и программ социально-экономического развития городского поселения, отчеты об их исполнении;

9) представляет на утверждение Совета депутатов Рославльского городского поселения проект бюджета городского поселения и отчет о его исполнении;

10) вносит в Совет депутатов Рославльского городского поселения проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Совета депутатов Рославльского городского поселения, установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;

11) представляет в Совет депутатов Рославльского городского поселения проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

12) представляет в Совет депутатов Рославльского городского поселения проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

13) представляет на утверждение Совета депутатов Рославльского городского поселения структуру Администрации муниципального образования Рославльское городское поселение Рославльского района Смоленской области;

14) формирует Администрацию муниципального образования Рославльское городское поселение Рославльского района Смоленской области;

15) представляет в Совет депутатов Рославльского городского поселения предложения об учреждении органов Администрации муниципального образования Рославльское городское поселение Рославльского района Смоленской области в качестве юридических лиц и положения об этих органах для утверждения;

16) вносит в Совет депутатов Рославльского городского поселения проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Совета депутатов Рославльского городского поселения;

17) утверждает состав и порядок подготовки планов реализации документов территориального планирования городского поселения;

18) организует и руководит деятельностью Администрации муниципального образования Рославльское городское поселение Рославльского района Смоленской области на принципах единоначалия;

19) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;

20) назначает на должности и освобождает от должности руководителей структурных подразделений Администрации муниципального образования Рославльское городское поселение Рославльского района Смоленской области, а также руководителей иных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

21) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам Администрации муниципального образования Рославльское городское поселение Рославльского района Смоленской области, а также руководителям муниципальных предприятий и учреждений;

22) создает муниципальные предприятия, учреждения, организации, утверждает уставы и положения о них, заслушивает отчеты об их деятельности;

23) заключает с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии городского поселения, на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказанию услуг, в том числе инвестиционные контракты;

24) осуществляет контроль за исполнением муниципального заказа;

25) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

7. Главе Администрации муниципального образования предоставляются трудовые и социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством.

8. Предоставление гарантий Главе Администрации муниципального образования производится за счёт средств местного бюджета.

9. Денежное содержание Главы Администрации муниципального образования определяется законодательством о муниципальной службе.

Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для отмены либо снижения гарантий, предусмотренных настоящей частью.

10. Главе Администрации муниципального образования после оставления должности выплачивается за счет средств местного бюджета денежное содержание по последней замещаемой должности муниципальной службы до устройства на новое место работы (но не более года со дня оставления должности). В указанной части под оставлением Главой Администрации муниципального образования должности понимается истечение срока действия контракта, а также досрочное прекращение полномочий в случае расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления Главы Администрации муниципального образования в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Смоленской области.";

17) часть 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"1. К должностным лицам местного самоуправления муниципального образования в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:

1) Глава муниципального образования;

2) Глава Администрации муниципального образования;

3) заместитель Главы муниципального образования;

4) заместитель Главы Администрации муниципального образования.";

18) в пункте 3 части 8 статьи 31 слова "выборного должностного лица местного самоуправления" исключить;

19) статью 32 изложить в следующей редакции:

"Статья 32. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами".

20) часть 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:

"1. В систему муниципальных правовых актов городского поселения входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) решения Совета депутатов Рославльского городского поселения;

3) постановления и распоряжения Главы муниципального образования по вопросам организации деятельности Совета депутатов Рославльского городского поселения;

4) постановления и распоряжения Администрации муниципального образования;

5) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления, по вопросам, отнесенным к их компетенции.

По вопросам деятельности Администрации муниципального образования издаются правовые акты Главы Администрации муниципального образования.".

21) в статье 34:

а) абзац второй части 2 после слов "Глава муниципального образования", дополнить словами "Глава Администрации муниципального образования";

б) часть 5 признать утратившей силу;

в) часть 6 после слов "Главой муниципального образования" дополнить словами "Главой Администрации муниципального образования";

г) часть 8 после слов "Главой муниципального образования" дополнить словами "Главой Администрации муниципального образования";

д) часть 10 изложить в следующей редакции:

"10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами или должностными лицами местного самоуправления городского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Смоленской области, - соответственно уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации либо уполномоченным органом государственной власти Смоленской области.";

22) части 7-8 статьи 35 изложить в следующей редакции:

"7. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Рославльского городского поселения, подписывается и обнародуется Главой муниципального образования. Нормативный правовой акт Главы муниципального образования обнародуется Главой муниципального образования. Контроль за правильностью и своевременностью их обнародования (опубликования) осуществляется Главой муниципального образования.

8. Нормативные правовые акты Главы Администрации муниципального образования обнародуются Главой Администрации муниципального образования. Контроль за правильностью и своевременностью их обнародования (опубликования) осуществляется Главой Администрации муниципального образования.";

23) статью 39 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";

24) в части 5 статьи 40 слова "Глава муниципального образования" заменить словами "Глава Администрации муниципального образования";

25) пункт 5 части 1 статьи 41 изложить в следующей редакции:

"5) безвозмездные поступления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другие безвозмездные поступления;";

26) в статье 42:

а) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

"1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.";

27) в части 4 статьи 43 слова "Главой муниципального образования" заменить словами "Главой Администрации муниципального образования";

28) статью 44 изложить в следующей редакции:

"Статья 44. Муниципальные заимствования

Совет депутатов Рославльского городского поселения вправе принять решение об осуществлении муниципальных заимствований, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.";

29) в абзаце втором части 2 статьи 48 после слов "юридических лиц" дополнить словами "и индивидуальных предпринимателей".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Рославльская правда" после его государственной регистрации в отделе Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Смоленской области, за исключением положений пунктов 7-9, 12-17, 20 части 1, подпунктов "а", "б", "в", "г" пункта 21 части 1, пунктов 22, 24 части 1, пункта 27 части 1 настоящего решения.

3. Положения пунктов 7-9, 12-17, 20 части 1, подпунктов "а", "б", "в", "г" пункта 21 части 1, пунктов 22, 24 части 1, пункта 27 части 1 настоящего решения вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Рославльского городского поселения первого созыва.

Глава муниципального образования Рославльское городское поселение Рославльского района Смоленской области

А.М. Иванов