Постановление Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области от 23 сентября 2014 г. N 313 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области
от 23 сентября 2014 г. N 313
"Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2015-2020 годы"

В целях реализации постановления Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области от 08.08.2013 г. N 189 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области", постановления Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области от 08.08.2013 г. N 190 "Об утверждении Порядка проведения эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области" Администрация муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Обеспечение жильем молодых семей" на 2015-2020 годы.

2. Постановление Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области от 25.12.2013 г. N 381 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2014-2016 годы" считать утратившим силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу 01.01.2015 года и подлежит официальному обнародованию.

И.о. Главы Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области

Г.А. Саулина

Муниципальная программа
"Обеспечение жильем молодых семей" на 2015-2020 годы
(утв. постановлением Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области от 23 сентября 2014 г. N 313)

ГАРАНТ:

См. распоряжение Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области от 21 января 2015 г. N 8 "Об утверждении плана-графика"

Паспорт
муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2015-2020 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Аппарат Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области
Исполнители основных мероприятий муниципальной программы	Органы исполнительной власти Смоленской области, Аппарат Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области, кредитные организации
Цель муниципальной программы	Поддержка органами местного самоуправления муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области решения жилищной проблемы молодых семей, проживающих на территории муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области и признанных в установленном порядке, нуждающимися в жилых помещениях
Целевые показатели реализации муниципальной программы	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет использования средств областного бюджета и субсидий из федерального бюджета
Сроки (этапы) реализации муниципальной программы	2015-2020 годы
Объемы ассигнований муниципальной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)	Общий объем ассигнований составит 9738,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 2448,00 тыс. рублей; 2016 год - 1404,00 тыс. рублей; 2017 год - 1431,00 тыс. рублей; 2018 год - 1458,00 тыс. рублей; 2019 год - 1485,00 тыс. рублей; 2020 год - 1512,00 тыс. рублей в том числе: местный бюджет 486,90 тыс. рублей: 2015 год - 122,40 тыс. рублей; 2016 год - 70,20 тыс. рублей; 2017 год - 71,55 тыс. рублей; 2018 год - 72,90 тыс. рублей; 2019 год - 74,25 тыс. рублей; 2020 год - 75,60 тыс. рублей привлекаемые средства 9251,10 тыс. рублей: 2015 год - 2325,60 тыс. рублей; 2016 год - 1333,80 тыс. рублей; 2017 год - 1359,45 тыс. рублей; 2018 год - 1385,10 тыс. рублей; 2019 год - 1410,75 тыс. рублей; 2020 год - 1436,40 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Улучшение к 2020 году жилищных условий 7 молодых семей, в том числе: 2015 год - 2 молодые семьи; 2016 год - 1 молодая семья; 2017 год - 1 молодая семья; 2018 год - 1 молодая семья; 2019 год - 1 молодая семья; 2020 год - 1 молодая семья.

Раздел 1.
Общая характеристика социально-экономической сферы реализации муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2015-2020 годы

Разработка муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2015-2020 годы (далее - Муниципальная программа) вызвана необходимостью оказания органами местного самоуправления муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области (далее - Муниципальное образование) поддержки молодым семьям в решении жилищной проблемы, поскольку в настоящее время на территории муниципального образования продолжают усиливаться тенденции к распаду семей и сокращению рождаемости. Основным фактором, препятствующим улучшению жилищных условий, является достаточно высокая рыночная стоимость жилья.

Жилищная неустроенность семей крайне неблагоприятным образом сказывается на создании и укреплении института семьи, что, в свою очередь, влечет за собой усугубление демографической ситуации как в Глинковском районе, так и в Смоленской области и в стране целом.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области, по состоянию на 1 января 2014 года численность населения Глинковского района составляла 4544 человека и сократилась за истекший год на 106 человек. В 2012 году родилось 32 младенца, что на 5 младенцев меньше, чем в 2011 году. Молодые пары все чаще отказываются от официальной регистрации брака, вследствие чего неуклонно растет количество внебрачных детей.

В настоящее время основным инструментом содействия молодым семьям в обеспечении жильем является муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей" на 2014-2016 годы. В течение 2014 года в рамках указанной программы, в том числе с использованием средств федерального, областного и местного бюджетов, улучшили жилищные условия 2 молодые семьи. В 2015 году предусматривается обеспечение жильем 2 молодых семей. Однако уже сегодня количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и изъявивших желание стать участниками программы, составляет 5 семей, интерес к программе с каждым годом растет.

Реализация дополнительных мер поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы позволит уменьшить количество разводов, повысить уровень рождаемости, что в свою очередь, позволит снизить социальную напряженность и улучшит демографическую ситуацию.

Накопленный опыт использования программно-целевого метода для осуществления мер по улучшению жилищных условий молодых семей, а также социально-экономическая и демографическая ситуация в Муниципальном образовании подтверждают целесообразность и необходимость продолжения работы по улучшению жилищных условий молодых семей.

Раздел 2.
Цели, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроков и этапов реализации муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2015-2020 годы

Цель - поддержка органами местного самоуправления Муниципального образования молодых семей в решении жилищной проблемы.

Задачами являются:

- предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;

- создание в Муниципальном образовании условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.

Срок реализации Муниципальной программы - 2015-2020 годы.

Целевым показателем является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет использования средств областного бюджета и субсидий из федерального бюджета.

В результате выполнения мероприятий по обеспечению жильем молодых семей предполагается улучшение к 2020 году жилищных условий 5 молодых семей, в том числе:

в 2015 году - 2 молодые семьи;

в 2016 году - 1 молодая семья;

в 2017 году - 1 молодая семья;

в 2018 году - 1 молодая семья;

в 2019 году - 1 молодая семья;

в 2020 году - 1 молодая семья.

Раздел 3.
Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2015-2020 годы

Мероприятия Муниципальной программы реализуются за счет местного бюджета и привлекаемых средств.

Общий объем финансирования мероприятий составляет 9738,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 2448,00 тыс. рублей;

2016 год - 1404,00 тыс. рублей;

2017 год - 1431,00 тыс. рублей;

2018 год - 1458,00 тыс. рублей;

2019 год - 1485,00 тыс. рублей;

2020 год - 1512,00 тыс. рублей,

в том числе средства местного бюджета - 486,90 тыс. рублей:

2015 год - 122,40 тыс. рублей;

2016 год - 70,20 тыс. рублей;

2017 год - 71,55 тыс. рублей;

2018 год - 72,90 тыс. рублей;

2019 год - 74,25 тыс. рублей;

2020 год - 75,60 тыс. рублей.

Предполагается привлечение средств федерального, областного бюджетов и внебюджетных средств. Общий объем привлекаемых средств составит 9251,10 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий Муниципальной программы из местного бюджета подлежат уточнению при формировании местного бюджета на соответствующий финансовый год (приложение).

Раздел 4.
Перечень программных мероприятий

Наименование	Исполнитель мероприятия	Источники финансового обеспечения	Объем средств на реализацию муниципальной программы на отчетный год и плановый период, тыс. рублей							Планируемое значение показателя на реализацию муниципальной программы на отчетный год и плановый период
			всего	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Целевой показатель (количество семей)	X	X	X	X	X	X	X	X	X	2	1	1	1	1	1
Основное мероприятие Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем молодых семей	Департамент Смоленской области по социальному развитию, Администрация муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области, кредитные организации	местный бюджет, привлекаемые средства	9738,00	2448,00	1404,00	1431,00	1458,00	1485,00	1512,00	2	1	1	1	1	1
Мероприятие Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома	Департамент Смоленской области по социальному развитию, Администрация муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области, кредитные организации	местный бюджет, привлекаемые средства	9738,00	2448,00	1404,00	1431,00	1458,00	1485,00	1512,00	X	X	X	X	X	X

Раздел 5.
"Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2015-2020 гг.

Сведения
об основных мерах правового регулирования по реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей

N п/п	Вид нормативного правового акта документа	Основные положения нормативного правового акта документа	Ответственный исполнитель	Ожидаемые сроки принятия нормативного правового акта документа
1.	Проект постановления Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области	Утверждение размера средней рыночной стоимости 1 кв. общей площади жилья для расчета размера социальных выплат участникам муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2015-2020 годы	Администрация муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области	1 кв. 2015-2020 г.г.
2.	Проекты постановлений Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области	Включение молодых семей в состав участников муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2015-2020 годы	Администрация муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области	В течение 2015-2020 г.г., по мере поступления заявлений
3.	Проект постановления Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области	Утверждение списка молодых семей	Администрация муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области	3 кв. 2015-2020 г.г.
4.	Проекты постановлений Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области	Внесение изменений в муниципальную программу "Обеспечение жильем молодых семей" на 2015-2020 годы, Порядок постановки на учет очередности молодых семей для участия в муниципальной программе "Обеспечение жильем молодых семей" на 2015-2020 годы	Администрация муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области	В течение 2015-2020 г.г., по необходимости

Приложение
к муниципальной программе
"Обеспечение жильем молодых семей"
на 2015-2020 годы

План
реализации муниципальной программы на 2015-2020 годы "Обеспечение жильем молодых семей"

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

	Наименование	Исполнитель мероприятия	Источник финансового обеспечения	Объем средств на реализацию муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей)							Планируемое значение показателя муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период
				всего	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Основное мероприятие программы - Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем молодых семей
1.	Показатель (%) Доля категорий молодых семей, обеспеченных жильем, от общего количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих право на получение мер социальной поддержки	X	X	X	X	X	X	X	X	X	28,5	20,0	25,0	33,0	50,0	100
2.	Мероприятие 1.1. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома	Департамент Смоленской области по социальному развитию, Администрация муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области, кредитные организации	местный бюджет, привлекаемые средства	9738,00	2448,00	1404,00	1431,00	1458,00	1485,00	1512,00	2	1	1	1	1	1
	Мероприятие 1.2. Субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома	Департамент Смоленской области по социальному развитию, Администрация муниципального образования "Глинковский район"	областной бюджет, федеральный бюджет, местный бюджет	486,90 (5%) местный бюджет	122,40 (5%)	70,2 (5%)	71,55 (5%)	72,90 (5%)	74,25 (5%)	75,60 (5%)	2	1	1	1	1	1
Итого по основному мероприятию программы				9738,00	2448,00	1404,00	1431,00	1458,00	1485.00	1512,00