Решение Совета депутатов Рыбковского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области от 10 сентября 2014 г. N 13 "О внесении изменений в Устав Рыбковского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области" (документ не действует)

Решение Совета депутатов Рыбковского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области
от 10 сентября 2014 г. N 13
"О внесении изменений в Устав Рыбковского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области"

В целях приведения Устава Рыбковского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области (в редакции решений Совета депутатов Рыбковского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области от 24.04.2007 N 11, от 02.11.2009 N 21, от 21.06.2010 N 13/6, от 01.05.2011 N 18, от 01.02.2012 N 2, от 22.04.2013 N 17) в соответствие с нормами Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствие с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральными законами Российской Федерации, Совет депутатов Рыбковского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области решил:

1. Внести в Устав Рыбковского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области (в редакции решений Совета депутатов Рыбковского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области от 24.04.2007 N 11, от 02.11.2009 N 21, от 21.06.2010 N 13/6, от 01.06.2011 N 18, от 01.02.2012 N 2, от 22.04.2013 N 17) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 7:

дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов";

пункт 26 изложить в новой редакции:

"26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";

пункт 38 признать утратившим силу.

2) в части 3 статьи 22:

в пункте 9 после слов "арендной платы за землю," дополнить словами "находящуюся в муниципальной собственности,";

пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства";

пункты 14 и 15 признать утратившими силу;

пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления сельского поселения, депутатов Совета депутатов, муниципальных служащих.";

дополнить пунктом 29 следующего содержания:

"присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов.";

3) пункт б) части 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"б) денежная выплата на осуществление полномочий, предоставляемая в порядке, установленном решением Совета депутатов.";

4) в части 5 статьи 26 абзацы 2, 3 изложить в следующей редакции:

"Днем вступления в должность Главы муниципального образования является день его избрания из состава Совета депутатов";

5) часть 1 статьи 26.1 изложить в следующей редакции:

"1. Заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов избирается на должность из числа депутатов на заседании Совета депутатов открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе в соответствии с настоящим Уставом.

Выборы заместителя Главы муниципального образования из числа депутатов проводятся не позднее одного месяца со дня первого заседания Совета депутатов.";

6) пункт б) части 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"б) денежная выплата на осуществление полномочий, предоставляемая в порядке, установленном решением Совета депутатов.";

7) в части 7 статьи 28:

дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1) разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;";

пункты 6, 7, 10, 11, 23 изложить в следующей редакции:

"6) утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

7) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

10) участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

11) заключение с организациями коммунального комплекса договоров, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

23) осуществление муниципального жилищного контроля в порядке, установленном федеральным и областным законодательством;";

дополнить пунктом 25.1 следующего содержания:

"25.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";

пункт 38, 40 изложить в следующей редакции:

"38) размещение, изменение, аннулирование содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра;

40) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;"

в пункте 50.1 слова "формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";

дополнить пунктами 52-53 следующего содержания

52) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

53) рассмотрение уведомления о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником).";

8) в статье 28.1:

пункты 12, 25 части 5 признать утратившими силу;

часть 9 признать утратившей силу;

9) в статье 34:

ГАРАНТ:

Положения подпункта "а" пункта 9 части 1 настоящего решения применяются с 1 января 2017 г.

а) дополнить частью 9.1 следующего содержания:

"9.1. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном решением Совета депутатов в соответствии с областным законом.

В целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов, проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном решением Совета депутатов в соответствии областным законом.";

б) часть 10 статьи 34 изложить в новой редакции:

"Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченными органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.";

10) часть 8 статьи 35 изложить в следующей редакции:

"8. Нормативные правовые акты Администрации муниципального образования обнародуются Главой муниципального образования.

Контроль за правильностью и своевременностью обнародования (опубликования) нормативных правовых актов Администрации муниципального образования осуществляется Главой муниципального образования.";

11) статью 43 изложить в следующей редакции:

"Статья 43. Закупки для обеспечения муниципальных нужд"

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.";

12) статью 47 изложить в следующей редакции:

"Статья 47. Осуществление муниципального финансового контроля"

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

3. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-ревизионной комиссии (далее - орган внешнего муниципального финансового контроля).

Порядок осуществления полномочий органом внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Совета депутатов.

4. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) местной администрации (далее - органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля).

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Администрации поселения.

5. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета.

6. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения местного бюджета в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.";

13) статью 54 изложить в следующей редакции:

"Статья 54. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения

1. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляется органами прокуратуры Российской Федерации и государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляется в пределах их компетенции, установленной федеральным и областным законодательством.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Совета депутатов".

2. Положения подпункта а) пункта 9 части 1 настоящего решения применяются с 1 января 2017 года".

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Сафоновская правда" после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной порядок вступления в силу.

Глава муниципального образования Рыбковского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области

В. Гуренкова