Решение Смоленского городского Совета от 31 октября 2014 г. N 1215 "О назначении публичных слушаний по проекту решения Смоленского городского Совета о внесении изменений в Устав города Смоленска"

Руководствуясь статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Смоленска, Порядком проведения публичных слушаний и опросов граждан в городе Смоленске, утвержденным решением 24-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 28.02.2006 N 237, Смоленский городской Совет решил:

1. Назначить публичные слушания по прилагаемому проекту решения Смоленского городского Совета о внесении изменений в Устав города Смоленска на 02 декабря 2014 года в 15 часов 00 минут в конференц-зале, расположенном в здании по адресу: город Смоленск, улица Октябрьской революции, дом 1/2.

2. Сформировать комиссию по подготовке и проведению публичных слушаний в следующем составе (приложение).

3. Предложить гражданам, заинтересованным органам и организациям направлять имеющиеся у них предложения по проекту решения о внесении изменений в Устав города Смоленска в двухнедельный срок со дня опубликования решения о назначении публичных слушаний в вышеуказанную комиссию по адресу: город Смоленск, улица Октябрьской революции, дом 1/2.

4. Финансирование расходов по подготовке и проведению слушаний осуществить из бюджета города Смоленска.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя Главы города Смоленска Д.Я. Леванта.

Глава города Смоленска

Е.А. Павлов

Проект решения
"О внесении изменений в Устав города Смоленска"

Руководствуясь статьей 23 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 7.1 областного закона от 03.07.2003 N 41-з "О выборах органов местного самоуправления в Смоленской области", статьей 25 Устава города Смоленска, Смоленский городской Совет решил:

1. Внести прилагаемые изменения в Устав города Смоленска.

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления города Смоленска, Главы города Смоленска до приведения их в соответствие с настоящим решением применяются в части, не противоречащей настоящему решению, и подлежат приведению в соответствие с настоящим решением в течение трех месяцев со дня вступления его в силу.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Смоленского городского Совета по законности, регламенту и этике.

Глава города Смоленска

Е.А. Павлов

Приложение
к решению Смоленского
городского Совета
от 31 октября 2014 г. N 1215

Изменения
в Устав города Смоленска

1. Абзац второй части 1 статьи 14 главы 4 изложить в следующей редакции:

"При проведении выборов депутатов Смоленского городского Совета 10 депутатов избираются по пропорциональной избирательной системе по единому избирательному округу, образуемому на всей территории города Смоленска, пропорционально числу голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), 20 депутатов избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам.".

2. В главе 5:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "главе 5" имеется в виду "главе 4"

1) статью 15 изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Голосование по отзыву Главы города Смоленска

1. Голосование по отзыву Главы города Смоленска проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума.

2. Основанием для отзыва Главы города Смоленска может служить только его конкретное противоправное решение или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Отзыв Главы города Смоленска осуществляется путем голосования избирателей на избирательных участках.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву Главы города Смоленска принадлежит лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах и составляющим не более 5 процентов от числа избирателей города Смоленска (избирательного округа) при этом минимальная численность избирателей не может быть менее 100 человек.

Каждый избиратель или группа избирателей, имеющие право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

5. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания.

6. Уведомление о проведении собрания направляется за 3 дня до его проведения в Смоленский городской Совет.

7. Перед собранием проводится письменная регистрация участников собрания с указанием их фамилий, имен, отчеств, адресов места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа, даты рождения. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.

Количество участников собрания по образованию инициативной группы должно быть не менее 50 человек. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта, даты рождения каждого из ее членов. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно определяет уполномоченных представителей группы.

8. Регистрация инициативной группы по отзыву Главы города Смоленска производится Смоленским городским Советом не позднее десяти дней со дня получения Смоленским городским Советом протокола собрания и приложенных к нему документов, представленных не позднее семи дней со дня проведения собрания.

В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания или сроков представления документов для регистрации инициативной группы по отзыву Главы города Смоленска.

9. Смоленский городской Совет при регистрации инициативной группы выдает уполномоченным представителям группы свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы. Смоленский городской Совет в трехдневный срок извещает об этом избирательную комиссию города Смоленска и избирательную комиссию Смоленской области.

Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня его выдачи инициативной группе.

Форма регистрационного свидетельства утверждается Смоленским городским Советом.

10. По заявлению инициативной группы Глава города Смоленска выдает инициативной группе справку о количестве избирателей на территории города Смоленска на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы.

11. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву Главы города Смоленска. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву.

12. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серию и номер этого документа, дату его выдачи.

13. В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:

1) наименование избирательного округа, где проводится сбор подписей;

2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3) предложение об отзыве Главы города Смоленска с указанием его фамилии, имени, отчества;

4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, дата выдачи документа гражданину, имеющему право участвовать в голосовании об отзыве, его подпись и дата подписи.

Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, даты выдачи документа каждого из этих лиц.

14. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол. Предельное количество представляемых подписей не должно превышать установленное частью 4 настоящей статьи количество подписей более чем на 5 процентов.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию муниципального образования. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.

15. Избирательная комиссия города Смоленска организует в течение десяти дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва Главы города Смоленска. При проверке подписных листов вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы.

Итоги проведенной проверки оформляются заключением избирательной комиссии города Смоленска, которое в двухнедельный срок со дня принятия решения о его утверждении избирательной комиссией города Смоленска рассматривается Смоленским городским Советом.

16. В случае отрицательного заключения избирательной комиссии города Смоленска Смоленский городской Совет принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву Главы города Смоленска. Данное решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).

17. В случае принятия Смоленским городским Советом решения о проведении голосования по отзыву Глава города Смоленска не позднее 15 дней со дня опубликования решения Смоленского городского Совета о назначении голосования по отзыву обязан внести в Смоленский городской Совет проект правового акта о выделении средств из бюджета города Смоленска избирательной комиссии города Смоленска для организации и проведения голосования по отзыву Главы города Смоленска.

18. Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются Главой города Смоленска в средствах массовой информации не позднее чем за 25 дней до дня голосования по отзыву Главы города Смоленска.

Формирование окружных и участковых комиссий для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

19. О времени и месте голосования по отзыву Главы города Смоленска избирательная комиссия города Смоленск а извещает избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.

20. Глава города Смоленска, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

21. Агитация при проведении отзыва Главы города Смоленска осуществляется:

1) через средства массовой информации;

2) путем проведения собраний, встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций, а также иных мероприятий;

3) путем выпуска и (или) распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов;

4) иным способом, предусмотренным законодательством.

Агитация может начинаться со дня официального опубликования решения Смоленского городского Совета о назначении голосования по отзыву Главы города Смоленска и заканчивается в ноль часов по местному времени накануне дня, предшествующего дню голосования. В день голосования по отзыву и в предшествующий ему день агитация запрещается.

22. Избирательная комиссия города Смоленска принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня голосования по отзыву Главы города Смоленска.

Глава города Смоленска считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городе Смоленске (избирательном округе).

23. Избирательная комиссия города Смоленска в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву Главы города Смоленска официально направляет его в Смоленский Городской Совет, Главе города Смоленска.

24. Итоги голосования по отзыву Главы города Смоленска и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение 5 дней со дня его принятия.";

2) в части 1 статьи 24 слова "25 депутатов" заменить словами "30 депутатов".

3) в статье 35:

а) пункт 8 части 1 признать утратившим силу;

б) абзац второй части 2 признать утратившим силу;

в) в части 3 слова ", официального опубликования итогов голосования по его отзыву" исключить.

4) в части 2 статьи 43 слова "депутата Смоленского городского Совета," исключить;

5) в пункте 1.1 части 1 статьи 53 слова "депутатов Смоленского городского Совета," исключить.