Распоряжение Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области от 16 октября 2014 г. N 482-р "О проведении проверки готовности Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области к отопительному периоду 2014-2015 гг."

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными Приказом Министерства энергетики России от 12.03.2013 г. N 103, решением Правительства Российской Федерации (протокол от 23.05.2013 г. N 16), в целях обеспечения эффективности проведения мероприятий по оценке готовности Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области к отопительному периоду 2014 - 2015 г.г.

1. Утвердить прилагаемую программу проведения проверки готовности Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области к отопительному периоду 2014 - 2015 г.г.

2. Утвердить прилагаемый состав комиссии по проверке готовности Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области к отопительному периоду 2014 - 2015 г.г.

3. Настоящее распоряжение подлежит обнародованию путем размещения на официальном сайте Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Исполняющий полномочия Главы Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области

Ильин В.В.

Программа
проведения проверки готовности Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области к отопительному периоду 2014 - 2015 годов
(утв. распоряжением Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области от 16 октября 2014 г. N 482-р/адм

1. Общие положения

1.1. Настоящая Программа определяет порядок оценки готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения, принадлежащие потребителям тепловой энергии, теплоснабжающим и теплосетевым организациям на праве собственности или ином законном основании.

1.2. Ответственность за своевременное предоставление запрашиваемых комиссией по проверки готовности Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области к отопительному периоду 2014 - 2015 г.г. (далее также - комиссия) документов, с целью проверки теплоснабжающих организаций, и потребителей тепловой энергии, полноту и достоверность сведений, содержащихся в запрашиваемых документах, несут теплоснабжающие организации и потребители тепловой энергии.

1.3. Список объектов, подлежащих проверке, указан в Приложении N 1 к настоящей Программе.

1.4. В отношении многоквартирных домов проверка осуществляется путем определения соответствия требованиям Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 г. N 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду":

- лиц, осуществляющих, в соответствии с жилищным законодательством управление многоквартирным домом и приобретающих тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для оказания коммунальных услуг в части отопления и горячего водоснабжения;

- лиц, являющихся собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, заключивших в соответствии с жилищным законодательством договоры теплоснабжения с теплоснабжающей организацией.

2. Порядок проведения проверки

2.1. Работа комиссии осуществляется в соответствии с настоящей Программой.

2.2. В целях проведения проверки потребителей тепловой энергии к работе комиссии, по согласованию, привлекаются представители теплоснабжающей организации, а также организации, к тепловым сетям которой непосредственно подключены теплопотребляющие установки потребителей тепловой энергии.

2.3. В целях проведения проверки теплоснабжающих организаций в состав комиссии (по согласованию) включаются представители Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

2.4. В целях проведения проверки, проверяемые организации обязаны представить в комиссию необходимые документы, подтверждающие выполнение требований, установленных разделами 3 - 4 настоящей Программы (далее - требования по готовности).

2.5. При проверке комиссией проверяется выполнение требований по готовности к отопительному периоду. Проверка выполнения теплоснабжающими организациями требований по готовности к отопительному периоду осуществляется комиссией на предмет соблюдения соответствующих обязательных требований, установленных техническими регламентами и иными нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения. В случае отсутствия обязательных требований технических регламентов или иных нормативных правовых актов в сфере теплоснабжения в отношении требований комиссии осуществляют проверку соблюдения локальных актов организаций, подлежащих проверке, регулирующих порядок подготовки к отопительному периоду.

В целях проведения проверки комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований по готовности к отопительному периоду.

2.6. Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее акт) составленным по форме, согласно Приложению N 2 к настоящей Программе.

2.7. На основании актов составляются Паспорта готовности к отопительному периоду (далее - паспорт) по рекомендуемому образцу, согласно 3 к настоящей Программе в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные комиссией, устранены в срок.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста. После слова "согласно" пропущено слово "Приложению"

2.8. Сроки выдачи паспортов, составленных по форме, согласно Приложению N 3 к настоящей Программе, не позднее 15 сентября - для потребителей тепловой энергии, не позднее 1 ноября - для теплоснабжающих и теплосетевых организаций.

2.9. В случае устранения указанных замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый акт.

2.10. Организация, не получившая по объектам проверки паспорт готовности, обязана продолжить подготовку к осенне-зимнему периоду и устранить указанные в Перечне к акту замечания. После уведомления комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении комиссии оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи паспорта в текущий отопительный период.

3. Требования по готовности к отопительному периоду для потребителей тепловой энергии

3.1. В ходе проверки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду проверяются документы, подтверждающие и указывающие на:

1) устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;

2) проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;

3) разработку эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;

4) выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;

5) состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;

6) состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;

7) состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;

8) наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;

9) работоспособность защиты систем теплопотребления;

10) наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;

11) отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;

12) плотность оборудования тепловых пунктов;

13) наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;

14) отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;

15) наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;

16) проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность;

17) надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий в соответствии с критериями, приведенными в приложении N 3 к Правилам оценки готовности к отопительному периоду, утверждённым Приказом Минэнерго РФ от 12.03.2013 N 103.

3.2. К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении потребителей тепловой энергии составляется акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относятся несоблюдение требований, указанных в подпунктах 8, 13, 14 и 17 раздела 3 настоящей Программы.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста. После слова "17" пропущены слова "пункта 3.1"

4. Требования по готовности к отопительному периоду для теплоснабжающих организаций

4.1. В ходе проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду 2014/2015 годов в отношении данных организаций проверяются документы, подтверждающие и указывающие на:

1) наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Федеральным законом РФ от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

2) готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;

3) соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;

4) наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;

5) функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно: укомплектованность указанных служб персоналом; обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения;

6) проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;

7) организацию контроля режимов потребления тепловой энергии;

8) обеспечение качества теплоносителей;

9) организацию коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;

10) обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии Законом о теплоснабжении;

11) обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно: готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи; соблюдение водно-химического режима; отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации; наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей; наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов; наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления; проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей; выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения; выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии; наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;

12) наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями;

13) отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;

14) работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.

В отношении объектов по производству тепловой и электрической энергии в режиме комбинированной выработки проверяется только наличие документа о готовности к отопительному сезону, полученного в соответствии с законодательством об электроэнергетике.

4.2. К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении теплоснабжающих и теплосетевых организаций составляется акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относится несоблюдение требований, указанных в подпунктах 1, 7, 9 и 10 раздела 4 настоящей Программы.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста. После слова "10" пропущены слова "пункта 4.1"

Приложение N 1
к Программе

Перечень
потребителей тепловой энергии, в отношении которых проводится проверка тепловых сетей г. Рославль

N	Наименование объекта	Юридический адрес	Энергоснабжающая организация
1	2	3	4
	Комитет по культуре спорту и молодежной политике
	МУК Рославльский историко-художественный музей	г. Рославль	ООО Смоленскрегионтеплоэнерго
	Ледовый дворец	г. Рославль	ООО Смоленскрегионтеплоэнерго
	МОУ ДОД ДЮСШ "Торпедо"	г. Рославль	ООО Смоленскрегионтеплоэнерго
	Спортивный комплекс "Молодежный"	г. Рославль	ООО Смоленскрегионтеплоэнерго
	ДЮСШ (им.Сухарева)	г. Рославль	ООО Смоленскрегионтеплоэнерго
	МОУК Рославльская детская художественная школа	г. Рославль	ООО Смоленскрегионтеплоэнерго
	МОУК Рославльская детская музыкальная школа им.М.И. Глинки	г. Рославль	ООО Смоленскрегионтеплоэнерго
	МУК Рославльская Центральная библиотечная система	г. Рославль	ООО Смоленскрегионтеплоэнерго
	ДК "Россия"
	ГДК	г. Рославль	ООО Смоленскрегионтеплоэнерго
	ДК "Юбилейный"	г. Рославль	ООО Смоленскрегионтеплоэнерго
	Комитет образования
	Открытая сменная школа (ул. Пролетарская, 78)	г. Рославль	ООО Смоленскрегионтеплоэнерго
	МОУ "Центр детского (юношеского) технического творчества" (ЦТТУ)	г. Рославль	ООО Смоленскрегионтеплоэнерго
	МОУ "Центр развития творчества детей и юношества" (ЦРТДЮ)	г. Рославль	ООО Смоленскрегионтеплоэнерго
	МОУ "Средняя (полная) общеобразовательная школа N 1"	г. Рославль	ООО Смоленскрегионтеплоэнерго
	МОУ "Средняя (полная) общеобразовательная школа N 2	г. Рославль	ООО Смоленскрегионтеплоэнерго
	МОУ "Средняя (полная) общеобразовательная школа N 3	г. Рославль	ООО Смоленскрегионтеплоэнерго
	МОУ "Средняя (полная) общеобразовательная школа N 4	г. Рославль	ООО Смоленскрегионтеплоэнерго
	МОУ "Средняя (полная) общеобразовательная школа N 5	г. Рославль	ООО Смоленскрегионтеплоэнерго
	МОУ "Средняя (полная) общеобразовательная школа N 6	г. Рославль	ООО Смоленскрегионтеплоэнерго
	МОУ "Средняя (полная) общеобразовательная школа N 7 имени Героя Советского Союза Б.С. Левина	г. Рославль	ООО Смоленскрегионтеплоэнерго
	МОУ "Средняя (полная) общеобразовательная школа N 8	г. Рославль	ООО Смоленскрегионтеплоэнерго
	МОУ "Средняя (полная) общеобразовательная школа N 9	г. Рославль	ООО Смоленскрегионтеплоэнерго
	МОУ "Средняя (полная) общеобразовательная школа N 10	г. Рославль	ООО Смоленскрегионтеплоэнерго
	МОУ "Начальная школа - детский сад "Солнышко"	г. Рославль	ООО Смоленскрегионтеплоэнерго
	МДОУ Детский сад "Мишутка"	г. Рославль	ООО Смоленскрегионтеплоэнерго
	МДОУ Детский сад "Золотой ключик"	г. Рославль	ООО Смоленскрегионтеплоэнерго
	МДОУ Детский сад "Светлячок"	г. Рославль	ООО Смоленскрегионтеплоэнерго
	МДОУ Детский сад "Малыш"	г. Рославль	ООО Смоленскрегионтеплоэнерго
	МДОУ Детский сад "Улыбка"	г. Рославль	ООО Смоленскрегионтеплоэнерго
	МДОУ Детский сад "Звездочка"	г. Рославль	ООО Смоленскрегионтеплоэнерго
	МДОУ "Детский сад N 149" (Росинка)	г. Рославль	ООО Смоленскрегионтеплоэнерго
	МДОУ "Детский сад N 7" (Ласточка)	г. Рославль	ООО Смоленскрегионтеплоэнерго
	МДОУ "Ладушки"	г. Рославль	ООО Смоленскрегионтеплоэнерго
	МДОУ Детский сад "Дюймовочка"	г. Рославль	ООО Смоленскрегионтеплоэнерго
	Ледовый дворец	г. Рославль	ООО Смоленскрегионтеплоэнерго
	МОУ ДОД ДЮСШ "Торпедо"	г. Рославль	ООО Смоленскрегионтеплоэнерго
	Спортивный комплекс "Молодежный"	г. Рославль	ООО Смоленскрегионтеплоэнерго
	ДЮСШ (им.Сухарева)	г. Рославль	ООО Смоленскрегионтеплоэнерго
	Управляющие компании
	МУП "Жилищник"	г. Рославль	ООО Смоленскрегионтеплоэнерго
	ООО "Жилищник-1"	г. Рославль	ООО Смоленскрегионтеплоэнерго
	ООО "Жилищник-2"	г. Рославль	ООО Смоленскрегионтеплоэнерго
	ООО "Жилищник-3"	г. Рославль	ООО Смоленскрегионтеплоэнерго
	ООО "Курс"	г. Рославль	ООО Смоленскрегионтеплоэнерго
	ООО "ВИП-Тепло"	г. Рославль	ООО Смоленскрегионтеплоэнерго
	Теплоснабжающие организации
	РФ ООО "Смоленскрегионтеплоэнего"	г. Рославль
	ОАО "Смоленсктепло"	г. Рославль
	ОАО "ВРЗ"	г. Рославль

Приложение N 2
к Программе

АКТ
проверки готовности к отопительному периоду 2014/2015 годов

г. Рославль                                   "__" _________________ 2014

                                              (дата составления акта)

     Комиссия в составе:

     Председателя комиссии (ФИО, должность): ____________________________

     Членов комиссии (ФИО, должность): __________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     в  соответствии  с  Программой  проведения  проверки  готовности   к

отопительному  периоду  2014/2015   годов,   утвержденной   распоряжением

Администрации муниципального образования "Рославльский район"  Смоленской

области   от   ___.___.2014    N ______,    с "__"   _____________   2014

по "__" ____________ 2014 в соответствии с Федеральным законом от 27 июля

2010 г. N 190-ФЗ  "О теплоснабжении"  провела   проверку   готовности   к

отопительному периоду 2014/2015 _________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(полное    наименование    теплоснабжающей    организации,   теплосетевой

организации,  потребителя   тепловой  энергии,   в   отношении   которого

проводилась проверка готовности к отопительному  периоду 2014/2015 годов)

     Проверка  готовности  к   отопительному   периоду  2014/2015   годов

проводилась в отношении следующих объектов:

1. ________________________;

В ходе проведения проверки готовности к  отопительному периоду  2014/2015

годов комиссия установила: ______________________________________________

________________________________________________________________________.

(готовность/неготовность к работе в отопительном периоде)

     Вывод  комиссии   по  итогам   проведения   проверки   готовности  к

отопительному периоду 2014/2015 годов: __________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Приложение к акту  проверки   готовности к   отопительному   периоду

2014/2015 годов.

* _______________________________________________________________________

Председатель комиссии: __________________________________________________

                              (подпись, расшифровка подписи)

Секретарь комиссии: _____________________________________________________

                              (подпись, расшифровка подписи)

Члены комиссии: _________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                              (подпись, расшифровка подписи)

     С актом проверки готовности ознакомлен, один экземпляр акта получил:

"__" _____________ 2014 года

__________________________________________

(подпись, расшифровка подписи руководителя

(его уполномоченного представителя)

теплоснабжающей организации, теплосетевой организации,

потребителя тепловой энергии, в отношении

которого проводилась проверка готовности

к отопительному периоду)

-----------------------------

* При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний с указанием сроков их устранения.

Приложение N 3
к Программе

ПАСПОРТ
готовности к отопительному периоду 2014/2015 годов

Выдан __________________________________________________________________,

(полное    наименование    теплоснабжающей   организации,    теплосетевой

организации,  потребителя   тепловой   энергии,   в  отношении   которого

проводилась проверка готовности к отопительному периоду)

     В  отношении  следующих  объектов,  по  которым проводилась проверка

готовности к отопительному периоду 2014/2015 годов:

1. ________________________;

2. ________________________;

3. ________________________;

     Основание   выдачи   паспорта готовности   к отопительному   периоду

2014/2015 годов:

     Акт проверки  готовности к   отопительному периоду   2014/2015 годов

от _____________ N _______.

                                            _____________________________

                                            (подпись, расшифровка подписи

                                                   должностного лица)

Состав
комиссии по проверке готовности Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области к отопительному периоду 2014-2015 г.г.
(утв. распоряжением Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области от 16 октября 2014 г. N 482-р/адм

В.В. Ильин - Первый заместитель Главы Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, председатель комиссии;

А.Н. Колосов - председатель Комитета жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, дорог и транспорта Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области;

А.М. Федоров - Государственный инспектор отдела Государственного энергетического надзора по Смоленской области (по согласованию);

И.Д. Белохвостова - директор Рославльского филиала ООО "Смоленскрегионтеплоэнерго" (по согласованию);

Н.А. Булеева - ведущий специалист Комитета жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, дорог и транспорта Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области;

Л.Е. Евтихевич - менеджер - муниципальный жилищный инспектор Комитета жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, дорог и транспорта Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области.