Решение Шумячского районного Совета депутатов Смоленской области от 23 декабря 2011 г. N 79 "Об утверждении Положения об Отделе по образованию Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области" (с изменениями и дополнениями)

Решение Шумячского районного Совета депутатов Смоленской области
от 23 декабря 2011 г. N 79
"Об утверждении Положения об Отделе по образованию Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области"

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документах:

Решение Шумячского районного Совета депутатов Смоленской области от 28 апреля 2017 г. N 20 "О внесении изменений в Положение об Отделе по образованию Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области"

Решение Шумячского районного Совета депутатов Смоленской области от 27 мая 2016 г. N 51 "О внесении изменений в Положение об Отделе по образованию Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области"

Решение Шумячского районного Совета депутатов Смоленской области от 28 февраля 2014 г. N 8 "О внесении изменений в Положение об Отделе по образованию Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области (новая редакция), утвержденное решением Шумячского районного Совета депутатов от 23.12.2011 N 79"

Решение Шумячского районного Совета депутатов от 29.03.2013 N 18

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "Об образовании", статьей 21 Устава муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области, Шумячский районный Совет депутатов решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Отделе по образованию Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области (новая редакция).

2. Признать утратившим силу Положение об Отделе по образованию Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области, утвержденное решением Шумячского районного Совета депутатов от 28.12.2006 г. N 75 "Об утверждении Положения об Отделе по образованию Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области (новая редакция)" (в редакции решений от 28.03.2008 N 18, от 31.08.2010 N 67).

3. Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением.

4. Уполномочить начальника Отдела по образованию Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области И.Г. Кулешову осуществить государственную регистрацию Положения об Отделе по образованию Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Глава муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области

Л.М. Долусов

Положение
об Отделе по образованию Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области (новая редакция)
(утв. решением Шумячского районного Совета депутатов от 23 декабря 2011 г. N 79

1. Общие положения

1. Отдел по образованию Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области (далее - Отдел) является структурным подразделением Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области (далее - Администрация).

1.1. Полное наименование Отдела: Отдел по образованию Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области.

Сокращенное наименование Отдела: Шумячский Отдел по образованию.

1.2. Постановлением Главы администрации Шумячского района от 24.01.1992 N 31 "О департаменте образования" создан департамент образования.

Постановлением Главы администрации Шумячского района от 23.11.1993 N 162 департамент образования был переименован в комитет по образованию администрации Шумячского района.

Постановлением Главы администрации Шумячского района от 03.02.1999 N 18 "О реорганизации структурных подразделений администрации Шумячского района" комитет по образованию администрации Шумячского района реорганизован в отдел по образованию администрации Шумячского района.

Постановлением Главы муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области от 31.01.2001 N 27 "О переименовании структурных подразделений администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области" отдел по образованию администрации Шумячского района переименован Отдел по образованию Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области.

1.3. Отдел создан в соответствии со структурой Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области, утвержденной решением Шумячского районного Совета депутатов с целью обеспечения реализации полномочий Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области по решению вопросов местного значения в сфере образования.

1.4. В своей деятельности Отдел подотчетен Главе Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области, заместителю Главы Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области, координирующему деятельность Отдела.

1.5. Отдел в пределах предоставленных ему полномочий осуществляет управление и контроль деятельности подведомственных муниципальных образовательных учреждений следующих типов:

- дошкольные образовательные учреждения;

- учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста;

- общеобразовательные учреждения;

- учреждения дополнительного образования детей (за исключением учреждений сферы искусства и культуры);

1.6. Отдел в своей деятельности руководствуется Конвенцией Организации Объединенных Наций о правах ребенка, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, распорядительными документами Министерства образования и науки Российской Федерации и Органа управления образованием Смоленской области, Уставом Смоленской области, областными законами, Уставом муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области, настоящим Положением об Отделе (далее - Положение).

1.7. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, в том числе с их территориальными подразделениями, органами исполнительной власти Смоленской области, органами управления образованием Смоленской области, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области, со структурными подразделениями Администрации, организациями и учреждениями независимо от их организационно-правовой формы, физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

1.8. Финансирование Отдела осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области, субвенций и субсидий, предоставляемых бюджету муниципального района из областного бюджета на реализацию возложенных на Отдел полномочий.

1.9. Отдел наделен правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации с указанием полного наименования, штамп, бланки установленного образца и другие реквизиты, лицевые счета по учету бюджетных и внебюджетных средств в органах казначейского исполнения бюджета или иных финансовых органах.

Бухгалтерское обслуживание Отдела осуществляется на основании договора со специализированной организацией.

1.10. Отдел вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством.

1.11. Имущество Отдела, закрепленное за ним на праве оперативного управления, является собственностью муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области. Отдел отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

1.12. Отдел возглавляет начальник Отдела, который назначается на должность и освобождается от должности правовым актом Администрации.

1.13. Место нахождения Отдела:

Юридический адрес:

Российская Федерация, 216410, Смоленская область, Шумячский район, п. Шумячи, ул. Школьная, д. 1.

Фактический адрес:

Российская Федерация, 216410, Смоленская область, Шумячский район, п. Шумячи, ул. Школьная, д. 1.

2. Основные задачи отдела

Основные задачи Отдела:

2.1. Участие в создании необходимых условий для реализации прав граждан на получение общедоступного бесплатного дошкольного образования.

2.2. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам.

2.3. Организация предоставления дополнительного образования детям.

2.4. Организация отдыха детей в каникулярное время.

2.5. Разработка предложений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных учреждений.

2.6. Участие в обеспечении содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройстве прилегающих к ним территорий.

2.7. Организация учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

2.8. Осуществление полномочий органов опеки и попечительства по защите прав и законных интересов граждан.

3. Функции отдела

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции:

3.1. В сфере организации деятельности образовательных учреждений:

3.1.1. Представляет интересы Администрации в сфере образования.

3.1.2. Реализует в пределах своей компетенции государственную политику в сфере образования.

3.1.3. Организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам.

3.1.4. Организует предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования.

3.1.5. Планирует сеть образовательных учреждений. Обеспечивает оптимизацию и развитие сети муниципальных образовательных учреждений.

3.1.6. Обеспечивает в пределах своей компетенции удовлетворение потребности населения в образовательных услугах.

3.1.7. Обеспечивает условия по соблюдению законодательства Российской Федерации и Смоленской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области в сфере образования.

3.1.8. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области образования, вносит указанные проекты и иные предложения по вопросам, относящимся к ведению Отдела, на рассмотрение соответствующих органов местного самоуправления и должностных лиц, готовит заключения на проекты правовых актов, разработанных другими органами местного самоуправления в области образования.

3.1.9. Разрабатывает по поручению Администрации и вносит на ее утверждение правила приема граждан в учреждения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования детей.

3.1.10. Участвует в реализации мероприятий, направленных на обеспечение защиты законных прав и интересов участников образовательного процесса.

3.1.11. Взаимодействует с Департаментом Смоленской области по образованию и науке, муниципальными и государственными органами, учреждениями, общественными организациями и движениями, в том числе и зарубежными, инициативными группами и отдельными лицами в интересах развития, обучения и воспитания детей.

3.1.12. Осуществляет анализ и прогнозирование, определяет приоритеты развития муниципальных образовательных учреждений с учетом демографических, экономических, культурных и иных особенностей на территории муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области. Участвует в разработке и реализует в пределах своей компетенции целевые программы в области образования.

3.1.13. Осуществляет поддержку различных форм получения образования и самообразования.

3.1.14. Обеспечивает учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

3.1.15. Осуществляет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в подведомственных муниципальных образовательных учреждениях, контролирует соблюдение прав несовершеннолетних на получение ими основного общего образования.

3.1.16. Осуществляет контроль за деятельностью образовательных учреждений, в том числе осуществляет инспекционную деятельность в порядке, установленном Положением об инспекционной деятельности Отдела по образованию Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области, утверждаемым начальником Отдела.

3.1.17. Совместно с органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних участвует в разработке и осуществлении через соответственные государственные и негосударственные органы и учреждения мероприятий по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних обучающихся и воспитанников, защите их прав и законных интересов.

3.1.18. Разрабатывает и внедряет в практику работы образовательных учреждений программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.

3.1.19. Организует и координирует проведение районных мероприятий в области образования в соответствии с установленным порядком; обеспечивает участие обучающихся и воспитанников подведомственных образовательных учреждений в районных, областных, зональных, российских и международных предметных олимпиадах, смотрах и конкурсах, спортивных соревнованиях, выставках детского творчества, фестивалях художественной самодеятельности и семейного творчества.

3.1.20. Участвует в организации физкультурно-оздоровительной работы с обучающимися (воспитанниками), способствует их привлечению к систематическим занятиям физической культурой и спортом.

3.1.21. Поощряет обучающихся и воспитанников по итогам проведения олимпиад, спартакиад, соревнований, туристических слетов, праздников и других мероприятий в пределах имеющихся средств.

3.1.22. Организует поддержку талантливых, творчески одаренных детей.

3.1.23. Принимает участие в организации отдыха, досуга и занятости детей и подростков в период школьных каникул. Координирует работу лагерей с дневным пребыванием в подведомственных образовательных учреждениях, оздоровление детей в период каникул.

3.1.24. Способствует развитию системы работы образовательных учреждений по охране жизни и здоровья обучающихся, воспитанников, обеспечивающей повышение безопасности и эффективность учебно-воспитательного процесса.

3.1.25. На основании запросов осуществляет консультирование родителей (законных представителей) по вопросам обучения и воспитания, разрешение конфликтных ситуаций во взаимоотношениях участников образовательного процесса.

3.1.26. Организует и координирует методическую, диагностическую консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.

3.1.27. Осуществляет выплату компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

3.1.28. Рассматривает в установленном порядке письма, обращения, заявления и жалобы граждан и организаций (физических и юридических лиц). Ведет прием граждан по личным вопросам, обеспечивает выполнение их законных требований.

3.1.29. Разрабатывает проекты постановлений Администрации об утверждении уставов муниципальных образовательных учреждений, проектов постановлений Администрации об утверждении изменений в уставы муниципальных образовательных учреждений.

3.1.30. Взаимодействует с территориальным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, военным комиссариатом, отделом внутренних дел и другими органами исполнительной власти в области военно-патриотического воспитания и обеспечения безопасности жизнедеятельности обучающихся, воспитанников.

3.1.31. Организует обучение руководителей образовательных учреждений по вопросам охраны труда и организации учебно-воспитательного процесса, содержания и сохранения зданий и оборудования.

3.1.32. Осуществляет в установленном порядке статистический и оперативный учет и отчетность.

3.1.33. Согласовывает:

- календарные учебные графики муниципальных образовательных учреждений;

- в соответствии с требованиями действующего законодательства возможность исключения, оставления обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, подведомственного муниципального общеобразовательного учреждения до получения им общего образования.

3.1.34. Способствует внедрению новых педагогических и информационных технологий в практику работы подведомственных муниципальных образовательных учреждений.

3.1.35. Обеспечивает участие образовательных учреждений в инновационной, в том числе в экспериментальной деятельности, проведение единой политики по данному направлению развития образования, в том числе посредством следующих мероприятий:

- осуществление текущего и перспективного планирования инновационной деятельности Отдела и образовательных учреждений;

- координация инновационной деятельности образовательных учреждений;

- сбор и обработка информации о реализации инновационной деятельности образовательных учреждений с последующим анализом, оценкой полученных результатов и определением приоритетов по данному направлению деятельности.

3.1.36. Способствует созданию общественных форм управления в подведомственных муниципальных образовательных учреждениях.

3.1.37. Проводит организационно-методическое сопровождение лицензирования и аккредитации подведомственных образовательных учреждений в порядке, определенном федеральным законодательством и контролирует условия, определяемые лицензией.

3.1.38. Обеспечивает формирование информационной базы данных об образовательных учреждениях, разрабатывает и реализует меры по созданию и развитию локальной информационной интрасети на основе компьютерных коммуникаций.

3.1.39. Готовит предложения Администрации о закреплении за подведомственными общеобразовательными учреждениями территории в целях обеспечения приема в указанные образовательные учреждения граждан, которые проживают на территории муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области и имеют право на получение общего образования.

3.1.40. Осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, информирование граждан, проживающих на территории муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области о наиболее важных направлениях и результатах деятельности Отдела по образованию и образовательных учреждений.

3.2. В сфере финансово-экономической деятельности:

3.2.1. В пределах своей компетенции осуществляет функции Главного распорядителя бюджетных средств бюджета муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области в области финансирования образовательных учреждений.

3.2.2. Участвует в формировании бюджета муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области в части расходов на образование.

3.2.3. Участвует в осуществлении контроля за финансово-хозяйственной деятельностью образовательных учреждений, в том числе за целевым использованием образовательными учреждениями выделенных бюджетных средств.

3.2.4. Участвует в создании необходимых условий для привлечения дополнительных источников финансовых и материальных средств, направленных на укрепление и развитие системы образования муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области.

3.2.5. Разрабатывает предложения по объемам средств, направляемых на финансирование (за исключением финансирования образовательного процесса) муниципальных образовательных учреждений.

3.2.6. Участвует в формировании муниципального задания для бюджетных образовательных учреждений.

3.3. В сфере материально-технического обеспечения:

3.3.1. В рамках своей компетенции осуществляет информационное обслуживание муниципальных образовательных учреждений, доводит до них информационные, рекламные и иные материалы.

3.3.2. Участвует в обеспечении образовательных учреждений учебной литературой и пособиями, экзаменационной документацией, бланками строгой отчетности.

3.3.3. Организует и координирует материально-техническое обеспечение муниципальных образовательных учреждений в рамках выделенных бюджетных средств.

3.3.4. Участвует в контроле за сохранностью и эффективным использованием имущества, закрепленного за муниципальными образовательными учреждениями.

3.3.5. Участвует в осуществлении планирования, формирования закупок товаров и услуг для муниципальных образовательных учреждений.

3.3.6. Оказывает содействие руководителям образовательных учреждений в организации содержания и ремонта зданий, сооружений и иных объектов муниципальных образовательных учреждений, в обустройстве прилегающих к ним территорий.

3.3.7. Организует приемку образовательных учреждений к новому учебному году совместно с заинтересованными органами.

3.4. В сфере работы с кадрами:

3.4.1. Обеспечивает координацию учебно-методической деятельности образовательных учреждений.

3.4.2. Участвует в формировании резерва кадров руководителей муниципальных образовательных учреждений.

3.4.3. Координирует работу по проведению аттестации руководителей муниципальных образовательных учреждений.

3.4.4. Устанавливает объем (количество учебных часов) педагогической деятельности, надбавки и доплаты для руководителей муниципальных образовательных учреждений.

3.4.5. Организует и координирует работу по проведению аттестации педагогических работников образовательных учреждений. Оказывает содействие муниципальным образовательным учреждениям в организации подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических и руководящих работников.

3.4.6. Готовит предложения по программе повышения профессионального уровня сотрудников Отдела.

3.4.7. Определяет основные направления сотрудничества образовательных учреждений, организует изучение и обмен положительным профессиональным опытом. Оказывает содействие образовательным учреждениям в организации сотрудничества с образовательными учреждениями профессионального образования, учреждениями культуры.

3.4.8. Представляет в установленном порядке работников муниципальных образовательных учреждений и организаций сферы образования к государственным, отраслевым и другим наградам, почетным званиям.

3.4.9. Готовит в установленном порядке материалы и ходатайствует о представлении к награждению государственными и ведомственными наградами Смоленской области, присвоению почетных званий в сфере образования.

3.4.10. Представляет в установленном порядке работников муниципальных образовательных учреждений и организаций сферы образования к муниципальным наградам, присвоению почетных званий.

В установленном порядке вносит предложения в органы местного самоуправления муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области о награждении, материальном поощрении и моральном стимулировании руководящих и педагогических кадров.

3.4.11. Осуществляет награждение Почетной грамотой Отдела, благодарностью Отдела, благодарственным письмом Отдела, ценными подарками работников образовательных учреждений и других организаций.

3.5. В сфере деятельности по опеке и попечительству:

3.5.1. Осуществляет полномочия, как орган опеки и попечительства по защите прав и законных интересов несовершеннолетних:

1) выявляет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

2) ведет учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в пределах компетенции, определенной федеральным законодательством, а также предоставляет сведения об указанных детях, не устроенных на воспитание в семьи, для учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

3) избирает формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей, а также обеспечивает устройство таких детей и осуществляет последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования;

4) временно исполняет обязанности опекуна (попечителя) до устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или до передачи таких детей в учреждения для детей сирот или детей, оставшихся без попечения родителей (воспитательные учреждения, в том числе детские дома семейного типа, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения);

5) принимает участие в рассмотрении судом дел об установлении усыновления или удочерения (далее - усыновление) детей, а также об отмене усыновления детей;

6) проводит обследование и составляет акт обследования условий жизни усыновителей (усыновителя), представляет его в суд;

7) готовит и представляет в суд заключение об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка;

8) дает согласие на усыновление ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет, в случае отсутствия у них родителей или опекунов (попечителей);

9) дает разъяснения гражданам Российской Федерации по вопросам, связанным с усыновлением;

10) предъявляет в суд требования об отмене усыновления ребенка в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством;

11) устанавливает опеку и попечительство над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, назначает им опекунов (попечителей);

12) осуществляет контроль за условиями содержания, воспитания и образования несовершеннолетних, над которыми установлена опека (попечительство), в том числе в отношении несовершеннолетних, находящихся на полном государственном попечении в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях;

13) защищает права выпускников воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;

14) дает рекомендации опекунам (попечителям) относительно способов воспитания несовершеннолетнего, находящегося под опекой (попечительством);

15) дает разрешение на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим возраста 16 лет, при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного;

16) дает предварительное разрешение на расходование опекуном (попечителем) доходов несовершеннолетнего подопечного, в том числе доходов, причитающихся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно;

17) дает предварительное разрешение опекунам совершать, а попечителю - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества несовершеннолетнего подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного, в том числе дает предварительное разрешение на отказ от наследства;

18) учреждает доверительное управление имуществом несовершеннолетнего подопечного при необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного, определяет доверительного управляющего и заключает с ним договор о доверительном управлении таким имуществом;

19) освобождает опекуна (попечителя) от исполнения им обязанностей в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

20) отстраняет опекуна (попечителя) от исполнения им обязанностей в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, а также принимает необходимые меры для привлечения виновного лица к установленной законом ответственности;

21) осуществляет подбор приемных родителей при соблюдении требований, предусмотренных федеральным законодательством;

22) заключает договор о приемной семье с приемными родителями или приемным родителем на срок, указанный в этом договоре;

23) представляет законные интересы несовершеннолетних граждан, находящихся под опекой (попечительством), в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов (попечителей) по представлению законных интересов подопечных противоречат федеральному и (или) областному законодательству или интересам подопечных либо если опекуны (попечители) не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

24) осуществляет контроль за условиями жизни и воспитания ребенка или детей в приемной семье в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

25) отказывается от исполнения договора о приемной семье в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

26) заключает договор о патронатном воспитании с учреждением, передающим ребенка (детей) на патронатное воспитание, и патронатным воспитателем;

27) осуществляет контроль за условиями содержания, воспитания и образования ребенка (детей), переданного на патронатное воспитание;

28) досрочно расторгает договор о патронатном воспитании в случаях и порядке, предусмотренных областным законодательством;

29) предъявляет в суд требования о признании брака недействительным в случаях, если брак заключен с лицом, не достигшим брачного возраста, при отсутствии разрешения на заключение брака до достижения этим лицом брачного возраста, принимает участие в рассмотрении судом дел о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста;

30) дает согласие на установление отцовства в случаях, установленных федеральным законодательством;

31) разрешает разногласия относительно имени и (или) фамилии ребенка при отсутствии соглашения между родителями;

32) дает разрешение на изменение имени ребенка, а также на изменение присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством;

33) разрешает разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями;

34) назначает представителя для защиты прав и интересов детей в случае, если между интересами родителей и детей имеются противоречия;

35) по обращению родителей (одного из них) разрешает разногласия между родителями по вопросам, касающимся воспитания и образования детей;

36) принимает участие в разрешении судом спора между родителями о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;

37) подает в суд заявления об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с федеральным законодательством;

38) обязывает родителей (одного из них) не препятствовать возможности общения близких родственников с ребенком, предъявляет в суд иски об устранении препятствий к общению с ребенком в случаях, установленных федеральным законодательством;

39) предъявляет в суд иски о лишении родительских прав и об ограничении родительских прав в случаях, установленных федеральным законодательством, принимает участие в рассмотрении судом дел о лишении родительских прав, о восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав;

40) дает согласие на контакты с ребенком родителей, родительские права которых ограничены судом;

41) на основании правового акта органа исполнительной власти Смоленской области, уполномоченного осуществлять управление в сфере образования, осуществляет немедленное отобрание ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством;

42) участвует при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка;

43) проводит обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представляет суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора;

44) принимает обязательное участие в принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам);

45) предъявляет в суд иски о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них), а также о признании недействительным соглашения об уплате алиментов в случаях, установленных федеральным законодательством;

46) осуществляет защиту жилищных прав несовершеннолетних в соответствии с федеральным законодательством, в том числе:

а) выступает с инициативой либо дает предварительное разрешение на передачу в собственность несовершеннолетним в возрасте до 14 лет жилых помещений, в которых проживают исключительно данные несовершеннолетние;

б) дает согласие на передачу в собственность несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет жилых помещений, в которых проживают исключительно данные несовершеннолетние;

в) дает согласие на отчуждение жилого помещения, в котором проживают оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника, если при этом затрагиваются их права или охраняемые законом интересы, а также дает согласие на передачу в ипотеку указанных жилых помещений в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

г) дает предварительное согласие на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

д) дает согласие на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;

е) направляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в трехдневный срок со дня установления опеки или попечительства либо со дня, когда стало известно об отсутствии родительского попечения, сведения о проживающих в жилом помещении несовершеннолетних членах семьи собственника данного жилого помещения, оставшихся без родительского попечения;

47) дает в установленном порядке согласие на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучения до получения ими общего образования, а также на исключение таких лиц из любого образовательного учреждения;

48) осуществляет деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах компетенции, установленной федеральным законодательством;

49) выносит решения о психиатрическом освидетельствовании несовершеннолетнего, о помещении несовершеннолетнего в психиатрический стационар в случае возражения одного из родителей либо при отсутствии родителей или законного представителя;

50) в случаях, предусмотренных трудовым законодательством, дает согласие (разрешение) на заключение с несовершеннолетним (учащимся, достигшим возраста 14 лет, а также с лицом, не достигшим возраста 14 лет) трудового договора;

51) заявляет о государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка, родители которого неизвестны, в порядке, установленном федеральным законодательством;

52) сообщает в налоговые органы по месту своего нахождения об установлении опеки (попечительства) и управлении имуществом малолетних, иных несовершеннолетних лиц, а также о последующих изменениях, связанных с опекой (попечительством) или управлением имуществом;

53) объявляет несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством;

54) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

3.5.2. Осуществляет полномочия органа опеки и попечительства по защите прав и законных интересов совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными, а также граждан, ограниченных судом в дееспособности:

1) устанавливает опеку над совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, назначает опекунов в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки над гражданином;

2) устанавливает попечительство над совершеннолетними гражданами, признанными судом ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, назначает попечителей в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления попечительства над гражданином;

3) осуществляет надзор за деятельностью опекунов (попечителей), деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или ограниченно дееспособные граждане;

3.1) выявляет и ведет учет недееспособных и ограниченно дееспособных граждан;

3.2) представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов по представлению законных интересов подопечных противоречат федеральному и (или) областному законодательству или интересам подопечных либо если опекуны не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

4) временно исполняет обязанности опекуна (попечителя) в случаях, установленных федеральным законодательством;

5) дает предварительное разрешение на расходование опекуном (попечителем) доходов подопечного, в том числе сумм алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходов, причитающихся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно;

6) дает предварительное разрешение опекунам совершать, а попечителю - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного, в том числе дает предварительное разрешение на отказ от наследства;

6.1) дает предварительное разрешение в случаях, если действия опекуна (попечителя) могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного;

6.2) дает опекуну (попечителю) предварительное разрешение, затрагивающее осуществление имущественных прав подопечного, в случаях выдачи доверенности от имени подопечного;

7) учреждает доверительное управление имуществом подопечного при необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного, определяет доверительного управляющего и заключает с ним договор о доверительном управлении таким имуществом;

8) дает предварительное согласие на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

9) дает согласие на отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения, если при этом затрагиваются их права или охраняемые законом интересы, а также дает согласие на передачу в ипотеку указанных жилых помещений в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

10) направляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в трехдневный срок со дня установления опеки или попечительства сведения о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника данного жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством;

11) освобождает опекуна (попечителя) от исполнения им обязанностей в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

12) отстраняет опекуна (попечителя) от исполнения им обязанностей в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, а также принимает необходимые меры для привлечения виновного лица к установленной законом ответственности;

13) в установленном федеральным законодательством порядке подает в суд заявления о признании гражданина ограниченно дееспособным либо недееспособным, о признании гражданина дееспособным, об отмене ограничений дееспособности гражданина, о признании недействительным брака, заключенного с гражданином, признанным судом недееспособным, принимает участие в рассмотрении судом вышеуказанных категорий дел;

14) дает согласие на установление отцовства в отношении совершеннолетнего лица, признанного судом недееспособным;

15) сообщает в налоговые органы по месту своего нахождения об установлении опеки (попечительства) над совершеннолетними гражданами и управлении их имуществом, а также о последующих изменениях, связанных с опекой (попечительством) или управлением имуществом;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством.

3.5.3. Осуществляет полномочия органа опеки и попечительства по защите прав и законных интересов совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности:

1) устанавливает над совершеннолетними дееспособными гражданами патронаж;

2) назначает совершеннолетним дееспособным гражданам в течение месяца со дня их выявления помощников с согласия в письменной форме помощников, а также с согласия в письменной форме совершеннолетних дееспособных граждан, над которыми устанавливается патронаж;

3) осуществляет контроль за исполнением помощниками совершеннолетних дееспособных граждан своих обязанностей и извещает находящихся под патронажем совершеннолетних дееспособных граждан о нарушениях, допущенных их помощниками и являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договоров поручения, договоров доверительного управления имуществом или иных договоров;

4) ведет учет совершеннолетних дееспособных граждан, в отношении которых установлен патронаж;

5) сообщает в налоговые органы по месту своего нахождения об установлении патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами и управлении их имуществом, а также о последующих изменениях, связанных с патронажем или управлением имуществом;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством.

3.5.4. Осуществляет полномочия органа опеки и попечительства по защите имущественных прав граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, а также иных граждан, имущественные права которых подлежат защите органами опеки и попечительства в соответствии с федеральным законодательством:

1) при необходимости постоянного управления имуществом на основании решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим учреждает доверительное управление имуществом, определяет управляющего и заключает с ним договор о доверительном управлении таким имуществом;

2) по предложению суда после принятия им заявления об объявлении гражданина умершим назначает доверительного управляющего имуществом такого гражданина;

3) назначает в соответствии с федеральным законодательством управляющего имуществом отсутствующего гражданина до истечения года со дня получения сведений о месте его пребывания;

4) осуществляет в порядке, установленном федеральным законодательством и договором о доверительном управлении имуществом, контроль за исполнением управляющим своих обязательств, возложенных на него федеральным законодательством и договором о доверительном управлении имуществом;

5) в порядке, установленном федеральным законодательством, принимает меры к привлечению управляющего к ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, возложенных на него федеральным законодательством и договором о доверительном управлении имуществом;

6) сообщает в налоговые органы по месту своего нахождения об установлении управления имуществом граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, а также о последующих изменениях, связанных с управлением имуществом;

7) на основании решения суда об отмене решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим отменяет управление имуществом;

8) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

3. Права отдела

Отдел имеет право:

4.1. Представлять интересы Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области по вопросам местного значения в сфере образования.

4.2. Осуществлять контроль за деятельностью подведомственных образовательных учреждений.

4.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области, общественных и иных организаций, образовательных учреждений информацию, документы, необходимые для осуществления функций и выполнения задач Отдела.

4.4. Организовывать совещания, в том числе совещания руководителей образовательных учреждений, по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, с привлечением представителей общественных и иных организаций, средств массовой информации.

4.5. Участвовать в осуществлении финансового контроля за расходованием подведомственными образовательными учреждениями средств бюджета муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области.

4.6. Заключать договоры с физическими и юридическими лицами в целях реализации функций и выполнения задач Отдела.

4.7. Принимать в установленном порядке участие и организовывать проведение экспериментов в области использования образовательных технологий и организации образовательного процесса, научно-исследовательской деятельности в сфере образования.

4.8. Вносить предложения о приостановке приносящую доход деятельности образовательного учреждения, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом, до решения суда по этому вопросу.

4.9. Иметь иные права в соответствии с федеральными, областными законами, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области.

5. Обязанности и ответственность отдела

5.1. Работники Отдела обязаны добросовестно выполнять должностные обязанности.

5.2. Отдел несет ответственность за ненадлежащее или несвоевременное выполнение задач и функций, предусмотренных настоящим Положением.

5.3. Всю полноту ответственности за своевременность и качество выполнения задач и функций, возложенных на Отдел настоящим положением, несет начальник Отдела.

5.4. Отдел несет ответственность непосредственно перед Главой Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области, а также в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. Организация деятельности отдела

6.1. Деятельность Отдела осуществляется в соответствии с планом основных мероприятий на год.

6.2. Структура и штатная численность Отдела утверждаются Администрацией муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области.

6.3. Руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник, назначаемый на замещаемую муниципальную должность и освобождаемый от замещаемой муниципальной должности правовым актом Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области.

6.4. На должность начальника Отдела назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, стаж работы по специальности не менее пяти лет.

6.5. Работники Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности приказом начальника Отдела.

6.6. Обязанности, права и ответственность работников Отдела определяются федеральным и областным законодательством, настоящим Положением, должностными инструкциями, а также трудовыми договорами.

6.7. Начальник Отдела находится в непосредственном подчинении Главы Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области, заместителя Главы Администрации района, координирующего деятельность Отдела.

6.8. Начальник Отдела:

6.8.1. Осуществляет руководство деятельностью Отдела и работниками и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел функций.

6.8.2. Издает приказы в пределах своей компетенции и осуществляет контроль за их исполнением.

6.8.3. Подписывает в пределах своей компетенции финансовые и другие документы.

6.8.4. Без доверенности действует от имени Отдела во всех организациях и органах власти, заключает договоры, выдает доверенности, открывает счета в органах казначейского исполнения бюджета или иных финансовых органах.

6.8.5. Назначает на должность и освобождает от должности работников Отдела.

6.8.6. Обеспечивает соблюдение работниками Отдела трудовой дисциплины.

6.8.7. Дает указания, обязательные для исполнения работниками Отдела, утверждает должностные инструкции, а также в установленном порядке контролирует их исполнение.

6.8.8. Применяет к работникам Отдела меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания.

6.8.9. Обеспечивает в установленном порядке взаимодействие Отдела с муниципальными и государственными органами по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

6.8.10. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность вверенных Отделу денежных средств и материальных ценностей.

6.8.11. Вносит на рассмотрение Главы Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области проекты программ, постановлений и распоряжений по вопросам функционирования Отдела, функционирования и развития образовательных учреждений.

6.8.12. Распоряжается в установленном порядке материальными средствами, финансовыми ресурсами, выделенными для осуществления деятельности Отдела.

6.8.13. Устанавливает доплаты и стимулирующие надбавки к должностным окладам руководителей подведомственных образовательных учреждений, определяет размер и порядок их премирования.

6.8.14. Ведет личный прием граждан и представителей юридических лиц.

6.8.15. Подписывает по поручению трудового коллектива Отдела коллективный договор с профсоюзным органом Отдела; согласовывает отраслевое территориальное Соглашение по регулированию социально-трудовых отношений в системе образования муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области.

6.8.16. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

6.9. Работники Отдела в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят аттестацию.

6.10. С целью координации деятельности и для принятия коллективных решений по основным направлениям развития образования, по проблемам совершенствования образовательного процесса проводятся:

- ежемесячные совещания руководителей муниципальных образовательных учреждений;

- оперативные совещания при начальнике Отдела.

По результатам совещания оформляется протокол совещания.

6.11. При Отделе создается Коллегия. Коллегия является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции Отдела. Решения Коллегии оформляются протоколами. Работа Коллегии регламентируется положением, утвержденным начальником Отдела.

6.12. Отдел ведет делопроизводство, отчитывается о работе перед Администрацией и вышестоящими органами, осуществляющими управление в сфере образования.

6.13. В период временного отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет один из работников Отдела, назначенный правовым актом Администрации.

7. Реорганизация и ликвидация отдела

7.1. Ликвидация или реорганизация Отдела осуществляется в соответствии с действующими законодательством Российской Федерации и Уставом муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области.

8. Внесение дополнений и изменений в положение

8.1. Дополнения и изменения в настоящее Положение утверждаются Шумячским районным Советом депутатов в установленном порядке.