Постановление Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области от 31 декабря 2014 г. N 482 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие средств массовой информации в муниципальном образовании "Глинковский район" Смоленской области на 2015-2020 годы"

В соответствии с постановлением Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области от 08.08.2013 года N 189 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области" Администрация муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие средств массовой информации в муниципальном образовании "Глинковский район" Смоленской области на 2015 - 2020 годы".

2. Постановление Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области от 29.10.2013 г. N 290 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие средств массовой информации в муниципальном образовании "Глинковский район" Смоленской области" на 2014 - 2016 годы" признать утратившую силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Глава Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области

Н.А. Шарабуров

Муниципальная программа
"Развитие средств массовой информации в муниципальном образовании "Глинковский район" Смоленской области на 2015 - 2020 годы

Паспорт
муниципальной программы Глинковского района Смоленской области "Развитие средств массовой информации в муниципальном образовании "Глинковский район" Смоленской области на 2015-2020 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Финансовое управление Администрации МО "Глинковский район"
Исполнители основных мероприятий муниципальной программы	Муниципальное унитарное предприятие "Редакция газеты "Глинковский вестник" МО "Глинковский район"
Цель муниципальной программы	Повышение эффективности работы средств массовой информации, подготовка печатных публикаций, способствующих социальной, экономической и политической стабильности в обществе, консолидации населения на решение общих задач. Создание в Глинковском районе условий для развития СМИ соответствующих по качеству, доступности и разнообразию, при выполнении принципов информационной безопасности и соответствия текущим социально-экономическим приоритетам района, а также содействие формированию благоприятного имиджа СМИ, посредством проведения целенаправленной информационной политики.
Целевые показатели реализации муниципальной программы	Обеспечение жителей Глинковского района достоверной социально значимой информацией. Информационная поддержка деятельности муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области. Обеспечение устойчивого экономического развития районной прессы. 1. Ежегодный тираж газеты - 650-700 экз. 2. Выход издания 1 раз в неделю. 3. Средства от приносящей доход деятельности: привлечение и увеличение количества платных услуг, оказываемых газетой. 2015 г. - не менее 380,00 тыс.руб. 2016 г. - не менее 380,00 тыс.руб. 2017 г. - не менее 380,00 тыс.руб. 2018 г. - не менее 380,00 тыс.руб. 2019 г. - не менее 380,00 тыс.руб. 2020 г. - не менее 380,00 тыс.руб.
Сроки (этапы) реализации муниципальной программы	1 этап - 2015-2020 гг.
Объемы ассигнований муниципальной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)	2015 год: районный бюджет - 1057,1 тыс.руб., областной бюджет - 148,7 тыс.руб., собственные средства - 380,00 тыс.руб. 2016 год: районный бюджет - 1057,1 тыс.руб., областной бюджет - 148,7 тыс.руб., собственные средства - 380,00 тыс.руб. 2017 год: районный бюджет - 1057,1 тыс.руб., областной бюджет - 148,7 тыс.руб., собственные средства - 380,00 тыс.руб.; 2018 год: районный бюджет - 1057,1 тыс.руб., областной бюджет - 148,7 тыс.руб., собственные средства - 380,00 тыс.руб.; 2019 год - районный бюджет - 1057,1 тыс.руб., областной бюджет - 148,7 тыс.руб., собственные средства - 380,00 тыс.руб.; 2020 год - районный бюджет - 1057,1 тыс.руб., областной бюджет - 148,7 тыс.руб., собственный средства - 380,00 тыс.руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- развитие СМИ в соответствии с текущими социально-экономическими приоритетами Глинковского района. - повышение уровня доверия жителей Глинковского района к органам власти. - улучшение качества и тематического разнообразия материалов в газете. - увеличение тиража газеты.

1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации муниципальной программы

Муниципальная целевая программа "Развитие средств массовой информации" принимается в целях улучшения качества публикаций печатных СМИ, осуществления конституционного права граждан на получение достоверной и качественной информации.

Мероприятия программы нацелены на то, чтобы средство массовой информации на высоком профессиональном уровне информировало население о жизни Глинковского района, о деятельности государственной власти и органов местного самоуправления, а также достойно конкурировало на рынке прессы.

Средства массовой информации - надежное связующее звено между властью и обществом. Повышение качества публикаций средств массовой информации позволит объективно отражать происходящие события, осуществлять полноценный диалог между народом и структурами управления, оказывать влияние на формирование у населения реформаторского мышления, формировать позитивное общественное мнение. Все это способствует снижению социальной напряженности в Глинковском районе. Повышение престижа муниципальных средств информации улучшит их финансовое состояние.

Улучшение качества публикаций печатных СМИ является залогом реализации конституционного права граждан на получение достоверной, правдивой и качественной информации. Средства массовой информации должны на высоком профессиональном уровне информировать население о жизни Глинковского района, о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также достойно конкурировать на рынке прессы.

2. Приоритеты районной муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроков и этапов реализации муниципальной программы

Главная цель программы - финансовая поддержка мероприятий, связанных с повышением эффективности работы СМИ

Стратегическая задача - создание в Глинковском районе информационного поля, характеризующегося эффективной работой средств массовой информации, нацеленной на решение стратегических задач развития Глинковского района на основе конструктивного подхода к решению проблем. Это послужит стабилизации социально-экономической ситуации в обществе, развитию производства, реализации программ развития села Глинка и других населенных пунктов района.

В настоящее время потенциал развития средств массовой информации в Глинковском районе реализован недостаточно. Программа является инструментом для улучшения качества, условий труда и дальнейшего развития средств массовой информации.

Также целью повышения эффективности работы средств массовой информации является подготовка печатных публикаций, способствующих социальной, экономической и политической стабильности в обществе, консолидации населения на решение общих задач. Создание в Глинковском районе условий для развития СМИ соответствующих по качеству, доступности и разнообразию, при выполнении принципов информационной безопасности и соответствия текущим социально-экономическим приоритетам Глинковского района, а также содействие формированию благоприятного имиджа СМИ посредством проведения целенаправленной информационной политики.

Для достижения поставленных целей требуется выделить следующие направления деятельности, соответствующие решаемым задачам:

1. Создание условий для развития отрасли печатных средств массовой информации.

2. Информационная поддержка деятельности Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области.

3. Финансовая поддержка мероприятий, связанных с повышением эффективности работы СМИ.

Реализация намеченных мероприятий будет способствовать созданию в Глинковском районе информационного поля, характеризующегося эффективной работой средств массовой информации, нацеленной на решение стратегических задач развития района. Это послужит стабилизации социально-экономической ситуации в обществе, развитию производства, реализации программ развития Глинковского района.

Целевые показатели программы:

1. Ежегодный тираж газеты 650-700 экземпляров.

2. Выход газеты 1 раз в неделю.

3. Средства от приносящей доход деятельности:

2015 г. - не менее 380,00 тыс.руб.

2016 г. - не менее 380,00 тыс.руб.

2017 г. - не менее 380,00 тыс.руб.

2018 г. - не менее 380,00 тыс.руб.

2019 г. - не менее 380,00 тыс.руб.

2020 г. - не менее 380,00 тыс.руб.

Настоящая Программа рассчитана на 2015 - 2020 годы. С учетом происходящих в экономике Глинковского района Смоленской области изменений, мероприятий могут быть скорректированы в установленном порядке.

Ожидаемые конечные результаты программы и показатели социально-экономической эффективности

- Развитие СМИ в соответствии с текущим социально-экономическим приоритетом района;

- Увеличение доступности печатных СМИ для жителей Глинковского района;

- Увеличение числа активных читателей прессы;

- Создание разнообразной по тематике и жанрам печатной продукции высоконравственного и художественного уровня, отвечающей запросам читателей;

- Повышение квалификации и профессиональный рост сотрудников газеты "Знамя".

- Формирование благоприятного образа села Глинка, Глинковского района среди населения и повышение уровня доверия жителей Глинковского района к органам власти.

Сроки реализации программы 2015 - 2020 годы

Предусматривается 2 этапа реализации Программы:

1 этап - период реализации бюджета Глинковского района;

2 этап - прогнозный.

3. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

Объем финансирования Программы за счет средств областного и районного бюджетов. Общий объем финансирования Программы составляет: 9514,8 тыс.руб.

2015 год: районный бюджет - 1057,1.тыс.руб., областной бюджет - 148,7 тыс.руб. собственные средства - 380,00 тыс.руб.

2016 год: районный бюджет - 1057,1 тыс.руб., областной бюджет - 148,7 тыс.руб., собственные средства - 380,00 тыс.руб.,

2017 год: районный бюджет - 1057,1 тыс.руб., областной бюджет - 148,7 тыс.руб., собственные средства - 380,00 тыс.руб.

2018 год: районный бюджет - 1057,1 тыс.руб., областной бюджет - 148,7 тыс.руб., собственные средства - 380,00 тыс.руб.

2019 год: районный бюджет - 1057,1 тыс.руб., областной бюджет - 148,7 тыс.руб., собственные средства - 380,00 тыс.руб.

2020 год: районный бюджет - 1057,1 тыс.руб., областной бюджет - 148,7 тыс.руб., собственные средства - 380,00 тыс.руб.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий, входящих в состав муниципальной программы

1. Предоставление субсидии в целях возмещения затрат, связанных с изданием районной газеты (оплата полиграфических услуг, стоимости бумаги).

В целях повышения эффективности работы средств массовой информации, подготовка печатных публикаций, способствующих социальной, экономической и политической стабильности в обществе, консолидации населения на решение общих задач.

2. Предоставление субсидии на возмещение затрат, связанных с изданием газеты, не компенсированных доходами.

В целях создания условий для развития газеты.

3. Лицензионное программное обеспечение.

В целях улучшения качества издания и усовершенствования труда рабочего персонала.

4. Организация учебы журналистов, программистов-дизайнеров, проведение творческих семинаров.

В целях повышения качества предоставленных материалов, газеты, расширения кругозора корреспондентов.

5. Проведение кустовых журналистских совещаний по актуальной тематике.

6. Освещение деятельности отдела Пенсионного фонда в Глинковском районе.

В целях информирования населения.

7. Публикация разъяснительных материалов налоговой службы.

В целях информирования населения.

8. Выездные встречи коллектива журналистов редакции газеты "Глинковский вестник" с трудовыми коллективами.

Для отражения в СМИ проблем трудовых коллективов и донесения их до населения и руководства.

9. Организация мини-опроса читателей по важным публикациям в газете с целью налаживания обратной связи.

10. Организация практики студентов старших курсов факультета журналистики СмолГУ при редакции.

С целью приобретения навыков работы в СМИ и приобретения опыта.

11. Участие в ежегодных областных и Всероссийских конкурсах.

С целью повышения и укрепления статуса газеты.

12. Обобщенная характеристика основных мероприятий, входящих в состав муниципальной программы отражена в приложении N 3.

5. Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы отражены в приложении N 4.

6. Применение мер государственного регулирования в сфере реализации муниципальной программы

Система мер государственного регулирования предусматривает:

- финансовую поддержку МУП "Редакция газеты "Глинковский вестник" на полиграфические услуги и затраты, связанные с изданием газеты;

- увеличение доступности печатных СМИ для жителей Глинковского района;

- увеличение числа активных читателей прессы;

- создание разнообразной по тематике и жанрам печатной продукций высоконравственного и художественного уровня.

- формирование благоприятного образа села Глинки и повышение уровня доверия жителей Глинковского района к органам власти.

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение N 2

Целевые показатели
реализации муниципальной программы "Развитие средств массовой информации в муниципальном образовании "Глинковского район" Смоленской области на 2015-2020 годы

N п/п	Наименование подпрограммы и показателя	Единица измерения	Базовые значения показателей по годам		Планируемые значения показателей (на период реализации решения Глинковского районного Совета депутатов о местном бюджете)						Прогнозные значения показателей
			2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	X
1.	Муниципальная программа	"Развитие средств массовой информации в муниципальном образовании "Глинковский район" Смоленской области на 2014 - 2016 годы
	Тираж газеты	экз.	650	650	650	650	650	650	650	650	X
	Выход газеты не менее 1 раза в неделю	шт.	1	1	1	1	1	1	1	1	X
	Средства от приносящей доход деятельности	тыс.руб.	380,00	380,00	380,00	380,00	380,00	380,00	380,00	380,00	X

Приложение N 3

План
реализации муниципальной программы "Развитие средств массовой информации в муниципальном образовании "Глинковский район" Смоленской области на 2015 - 2020 годы

Наименование

Исполнитель мероприятия

Источники финансового обеспечения (расшифровать)

Объем средств на реализацию муниципальной программы на отчетный год и плановый период, тыс. рублей

Планируемое значение показателя на реализацию муниципальной программы на отчетный год и плановый период

всего

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Повышение эффективности работы средств массовой информации, подготовка печатных публикаций, способствующих социальной, экономической и политической стабильности в обществе, консолидации населения на решение общих задач.

Тираж газеты, экз.

МУП "Редакция газеты "Глинковский вестник"

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Выход газеты не менее 1 раза в неделю

МУП "Редакция газеты "Глинковский вестник"

X

X

X

X

X

X

X

X

X

1

1

1

1

1

1

Средства от приносящей доход деятельности, тыс.руб.

МУП "Редакция газеты "Глинковский вестник"

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Предоставление субсидии в целях возмещения затрат, связанных с изданием районной газеты, оплата полиграфических услуг, стоимости бумаги, тыс.руб.

финансовое управление

областной бюджет

892,2

148,7

148,7

148,7

148,7

148,7

148,7

X

X

X

X

X

X X

районный бюджет

1012,2

168,7

168,7

168,7

168,7

168,7

168,7

Предоставление субсидии на возмещение затрат, связанных с изданием районной газеты, не компенсированных доходами, тыс.руб.

финансовое управление

районный бюджет

5330,4

888,4

888,4

888,4

888,4

888,4

888,4

X

X

X

X

X

X X

Организация учебы журналистов, программистов-дизайнеров, проведение творческих семинаров.

МУП "Редакция газеты "Глинковский вестник"

X

X

X

X

X

X X

Лицензионное программное обеспечение

МУП "Редакция газеты "Глинковский вестник"

X

X

X

X

X

X X

Проведение кустовых журналистских совещаний по актуальной тематике

МУП "Редакция газеты "Глинковский вестник"

X

X

X

X

X

X X

Освещение деятельности отдела Пенсионного фонда в Глинковском районе

МУП "Редакция газеты "Глинковский вестник"

X

X

X

X

X

X X

Публикация разъяснительных материалов налоговой службы

МУП "Редакция 1 газеты "Глинковский вестник"

X

X

X

X

X

X X

Выездные встречи коллектива журналистов редакции газеты "Глинковский вестник" с трудовыми коллективами

МУП "Редакция газеты "Глинковский вестник"

X

X

X

X

X

X X

Организация мини-опроса читателей по важным публикациям в газете с целью налаживания обратной связи

МУП "Редакция газеты "Глинковский вестник"

X

X

X

X

X

X X

Организация практики студентов старших курсов факультета журналистики Смол ГУ при редакции.

МУП "Редакция газеты "Глинковский вестник"

X

X

X

X

X

X X

Участие в ежегодных областных и Всероссийских конкурсах

МУП "Редакция газеты "Глинковский вестник"

X

X

X

X

X

X X

Публикация в газете "Глинковский вестник" нормативно-правовых актов Администрации муниципального образования "Глинковский район" и Глинковского районного Совета депутатов Смоленской области

МУП "Редакция газеты "Глинковский вестник"

X

X

X

X

X

X X

Приложение N 4

Сведения
об основных мерах нормативно-правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы "Развитие средств массовой информации в муниципальном образовании "Глинковский район" Смоленской области на 2015 - 2020 годы

N п/п	Вид нормативно-правового документа	Основные положения нормативно-правового документа	Ответственный исполнитель, исполнитель	Ожидаемые сроки принята нормативно-правового документа
1.	Постановление Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в целях возмещения затрат, связанных с изданием районной газеты "Глинковский район" (оплата полиграфических услуг, стоимости бумаги) от 22.02.2013 г. N 46	предоставление субсидии в целях возмещения затрат, связанных с изданием районной газеты "Глинковский вестник" (оплата полиграфических услуг, стоимости бумаги)	МУП "Редакция газеты "Глинковский вестник"
2.	Постановление Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области "Об утверждении Порядка предоставления субсидии, выделяемой из бюджета муниципального района на возмещение затрат, связанных с изданием районного периодического издания - газеты "Глинковский вестник" от 22.02.2013 N 46	возмещение затрат, связанных с изданием районного периодического издания - газеты "Глинковский вестник"	МУП "Редакция газеты "Глинковский вестник"