Решение Десногорского городского Совета муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области от 2 июня 2015 г. N 95 "Об утверждении Порядка предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области" (с изменениями и дополнениями)

Решение Десногорского городского Совета муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области
от 2 июня 2015 г. N 95
"Об утверждении Порядка предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области"

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2016 г.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Смоленской области от 28.09.2012 N 67-з "О предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства на территории Смоленской области", ст. 24 Устава муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, учитывая рекомендации постоянной депутатской комиссии по вопросам законности, правопорядка и защиты прав граждан, мандатной и по депутатской этике, Десногорский городской Совет решил:

1. Утвердить Порядок предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу после опубликования в газете "Десна".

Глава муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области

В.Н. Блохин

Порядок
предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области
(утв. решением Десногорского городского Совета от 2 июня 2015 г. N 95)

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства отдельным категориям граждан на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области (далее - Порядок) разработан на основании пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Земельного кодекса Российской Федерации и в соответствии с Законом Смоленской области от 28.09.2012 N 67-з "О предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства на территории Смоленской области" (далее - Закон N 67-з).

1.2. Порядок разработан в целях бесплатного предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена и расположенных на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области (далее - Земельные участки), гражданам, имеющим трех и более детей для индивидуального жилищного строительства.

Граждане, имеющие трех и более детей, имеют преимущественное право на предоставление земельного участка по отношению к отдельным категориям граждан, определенных Законом Смоленской области от 28.09.2012 N 66-з "О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан на территории Смоленской области" и настоящим Порядком.

1.3. Право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, для индивидуального жилищного строительства имеют граждане, имеющие трех и более детей и отвечающие одновременно следующим условиям:

1.3.1. Граждане имеют проживающих совместно с ними на территории Смоленской области трех и более детей (детей в возрасте до 18 лет, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения) и ранее им не предоставлялись земельные участки в собственность бесплатно по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законами Смоленской области.

1.3.2. Граждане, которые ранее не использовали право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность на основаниях, предусмотренных федеральным законодательством и законами Смоленской области.

1.4. Уполномоченным органом по предоставлению земельных участков в соответствии с настоящим Порядком является Комитет имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области (далее - Комитет).

2. Приём и рассмотрение заявлений

2.1. Гражданин (представитель по доверенности, заверенной нотариусом) направляет письменное заявление по форме, согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку, в адрес Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, с последующим поступлением данного заявления в Комитет с приложением следующих документов:

а) Копия документа, удостоверяющая личность гражданина, а при подаче заявления представителем гражданина - доверенность, выданная и оформленная в соответствии с требованиями федерального законодательства, и документ, удостоверяющий личность представителя гражданина;

б) Копии свидетельств о рождении детей;

в) Справка с места жительства о составе семьи;

г) Справка с места учебы (для детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения);

д) Документ, подтверждающий установление инвалидности ребенка до достижения им возраста 18 лет (для детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет).

Комитет в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает имеющиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций документы и (или) информацию о земельных участках, предоставленных в собственность гражданина, и о правоустанавливающих документах на них. Гражданин вправе представить указанные документы и (или) информацию в уполномоченный орган, орган местного самоуправления по собственной инициативе.

Заявление гражданина регистрируется в журнале входящей корреспонденции Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, а затем Комитета.

2.2. После получения заявления Комитет проводит проверку наличия полного комплекта документов, необходимых для постановки граждан на учёт в целях предоставления земельного участка и принимает решение по существу заявления.

2.3. Рассмотрение заявления и документов осуществляется Комитетом в течение 30 дней со дня регистрации заявления.

2.4. По результатам рассмотрения заявления, Комитет принимает решение о постановке на учет граждан, обладающих правом на получение земельного участка в собственность бесплатно (далее - Учёт), или об отказе в постановке гражданина на данный учёт.

3. Учёт граждан

3.1. Учет ведется Комитетом в журнале учёта граждан с целью предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

3.2. Постановка граждан на учет осуществляется посредством включения граждан в списки в порядке очередности, исходя из даты и времени (часы, минуты) принятия заявлений граждан Комитетом.

3.3. В журнале учета указываются:

1) порядковый номер, являющийся номером очереди гражданина по списку;

2) дата и время (часы, минуты) принятия Комитетом заявления гражданина и представленных документов;

3) фамилия, имя, отчество и адрес места жительства гражданина, указанные в заявлении.

3.4. После постановки на учёт в адрес заявителя в течение 5 (пяти) рабочих дней направляется уведомление о принятом решении за подписью председателя Комитета. Уведомление направляется одним из следующих способов: простым почтовым отправлением; электронным сообщением по адресу, указанному в заявлении либо получается заявителем лично под роспись.

3.5. Решение об отказе в постановке граждан, имеющих трех и более детей, на учет принимается Комитетом в следующих случаях:

1) отсутствия у гражданина права на получение земельного участка в собственность бесплатно;

2) обнаружения недостоверных сведений в документах, представленных в соответствии с п. 2.1. настоящего Порядка;

3) представления не всех документов, установленных в соответствии с п. 2.1. настоящего Порядка.

3.6. Гражданин снимается с учета на основании решения Комитета в следующих случаях:

1) подачи гражданином (представителем по доверенности, заверенной нотариусом) заявления о снятии с учета;

2) утраты гражданином права на получение, в соответствии Законом Смоленской области от 28.09.2012 N 67-з и настоящим Порядком, земельного участка в собственность бесплатно;

3) смерти либо признания его безвестно отсутствующим или умершим;

4) обнаружения недостоверных сведений, содержащихся в представленных в соответствии с п. 2.1. настоящего Порядка, документах и послуживших основанием для постановки гражданина на учет.

3.7. Уведомление об отказе в постановке на учет или снятия с учета, за подписью председателя Комитета, направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента принятия решения в адрес заявителя с указанием причин отказа или снятия с учета, либо выдается на руки заявителю под роспись.

3.8. Гражданин вправе подать заявление повторно, при условии устранения причин, послуживших основанием для отказа в постановке на учет или снятия с учета.

3.9. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется Комитетом путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ, а также другими способами, разрешенными федеральным законодательством.

3.10. Список граждан, принятых на учёт, с целью предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, подлежит размещению в сети Интернет на официальном сайте Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области ежегодно не позднее 1 сентября.

В размещённом на сайте списке указывается:

- фамилия, имя, отчество гражданина;

- дата и время (часы, минуты) принятия на учёт;

- порядковый номер, являющийся номером очереди гражданина по списку.

Данный список граждан подлежит ежегодному обновлению (актуализации) по состоянию на 1 сентября текущего года.

В общедоступном месте, на стенде, находящемся на 1 этаже здания Администрации, размещается информационное объявление о сайте в сети Интернет и должностных лицах, номере кабинета, номере телефона, с помощью которого граждане могут получить сведения об актуальном состоянии списка учета граждан, обладающих правом на получение земельного участка.

4. Формирование, приобретение и предоставление гражданам земельных участков

4.1. Для предоставления земельных участков гражданам, поставленным на учет, формируются и (или) приобретаются земельные участки в пределах границ территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области для индивидуального жилищного строительства, с последующим включением в перечень земельных участков, предоставляемых гражданам, поставленным на учет для индивидуального жилищного строительства (далее - Перечень). Данный перечень утверждается постановлением Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области и подлежит размещению на официальном сайте Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.

При отсутствии земельных участков ежегодно по состоянию на 1 сентября текущего года, на официальном сайте Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области размещается уведомление об отсутствии земельных участков.

Перечень земельных участков подлежит ежегодному формированию (актуализации) по состоянию на 1 сентября текущего года.

В общедоступном месте, на стенде, находящемся на 1 этаже здания Администрации, размещается информационное объявление о сайте в сети Интернет и должностных лицах, номере кабинета, номере телефона, с помощью которого граждане могут получить сведения о перечне земельных участков.

4.1.1. Приобретение ранее сформированного земельного участка осуществляется Комитетом за счет средств местного бюджета, на основании решения Десногорского городского Совета.

4.1.2. Формирование новых земельных участков осуществляется Комитетом совместно с Комитетом по городскому хозяйству и промышленному комплексу Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области в рамках установленных полномочий, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.

4.2. Комитет, не позднее 14 дней после опубликования перечня земельных участков, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, уведомляет гражданина о возможности предоставления ему земельного участка (с указанием местоположения и площади земельного участка) и о необходимости представления гражданином в Комитет выраженного в письменной форме согласия и документов, перечень которых установлен в п. 2.1. настоящего Порядка (далее - согласие и документы), для подтверждения права гражданина состоять на учете.

Допускается вручение уведомления гражданину лично на руки, что подтверждается его собственноручной подписью о получении на втором экземпляре уведомления, который хранится в канцелярии Комитета.

4.3. Граждане в письменной форме вправе отказаться от предлагаемого участка, при этом за ними сохраняется право состоять на учёте.

4.4. Если гражданин в течение 30 дней со дня получения им уведомления, не представил в Комитет согласие и документы, земельный участок предлагается следующему по очереди гражданину, поставленному на учет.

Информация об изменениях:

Решением Десногорского городского Совета муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области от 31 мая 2016 г. N 221 в пункт 4.5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Комитет по результатам рассмотрения согласия и документов в срок, не позднее 14 дней со дня их поступления в Комитет, принимает решение о предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей земельного участка в собственность бесплатно.

В соответствии с принятым решением Комитет подготавливает проект правового акта - постановление Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, который рассматривается и подписывается Главой муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.

Земельные участки предоставляются в общую долевую собственность гражданам и его детям в равных долях без торгов и предварительного согласования места размещения объектов, расположенных на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры предоставляемых земельных участков устанавливаются Решением Десногорского городского Совета.

Приложение N 1
к Порядку предоставления
земельных участков гражданам,
имеющим трех и более детей,
в собственность бесплатно для
индивидуального жилищного
строительства на территории
муниципального образования
"город Десногорск"
Смоленской области

                               В Администрацию муниципального образования

                               "город Десногорск" Смоленской области

                               от _______________________________________

                                            (Ф.И.О. гражданина)

                               _________________________________________,

                               проживающего по адресу: __________________

                               __________________________________________

                               тел. _____________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу поставить на очередь для выделения земельного участка под индивидуальное жилищное строительство в соответствии с Земельным кодексом РФ и Законом Смоленской области от 28.09.2012 г. N 67-з "О предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства на территории Смоленской области" и руководствуясь "Порядком предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, утвержденным решением Десногорского городского Совета от ______________ N _______,

     К заявлению прилагаются следующие документы:

     1. _________________________________________________________________

     2. _________________________________________________________________

     3. _________________________________________________________________

     4. _________________________________________________________________

     5. _________________________________________________________________

     __________________ ______________________ __________________________

     (дата и время))    (подпись заявителя)      (расшифровка подписи)