Решение Смоленского городского Совета от 29 января 2010 г. N 1370 "Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда города Смоленска коммерческого использования" (с изменениями и дополнениями)

Решение Смоленского городского Совета
от 29 января 2010 г. N 1370
"Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда города Смоленска коммерческого использования"

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2010 г., 30 августа 2011 г., 31 августа 2012 г., 23 декабря 2015 г., 12 февраля 2016 г., 28 апреля 2017 г.

Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Смоленска, Смоленский городской Совет решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда города Смоленска коммерческого использования.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Смоленска

Э.А. Качановский

Положение
о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда города Смоленска коммерческого использования
(утв. решением 84-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 29 января 2010 г. N 1370)

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2010 г., 30 августа 2011 г., 31 августа 2012 г., 23 декабря 2015 г., 12 февраля 2016 г., 28 апреля 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Уставом города Смоленска и определяет порядок и условия предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда города Смоленска коммерческого использования по договорам найма жилых помещений.

1.2. Жилищный фонд коммерческого использования состоит из жилых помещений, относящихся к муниципальному жилищному фонду города Смоленска, за исключением жилых помещений, относящихся к муниципальному специализированному жилищному фонду, жилищному фонду социального использования. Данный фонд формируется из жилых помещений, степень благоустройства которых не позволяет предоставлять их гражданам по договору социального найма, а также жилых помещений, переведенных из нежилых, находившихся и (или) находящихся в пользовании государственных и (или) муниципальных предприятий.

1.3. Включение жилого помещения в жилищный фонд коммерческого использования, а также исключение его из указанного фонда осуществляется на основании постановления Администрации города Смоленска.

2. Понятие коммерческого найма

2.1. Коммерческий найм жилых помещений (далее - найм жилых помещений) представляет собой основанное на договоре срочное возмездное владение и пользование жилыми помещениями муниципального жилищного фонда города Смоленска коммерческого использования.

2.2. По договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Договор найма жилого помещения считается заключенным с момента его подписания наймодателем и нанимателем, если иной срок не установлен в самом договоре.

В договоре найма жилого помещения должны быть указаны граждане, которые будут постоянно проживать с нанимателем. При отсутствии в договоре найма таких указаний вселение этих граждан производится в соответствии со статьей 679 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2.3. Объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

3. Условия найма жилых помещений

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 28 апреля 2017 г. N 358 в пункт 3.1 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 17 апреля 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Наймодателем жилого помещения по договору найма жилого помещения от имени города Смоленска является Администрация города Смоленска. От имени Администрации города Смоленска договоры коммерческого найма заключает по доверенности начальник управления имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации города Смоленска.

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 12 февраля 2016 г. N 92 в пункт 3.2 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Нанимателями жилого помещения по договору найма жилого помещения могут быть работники организаций, основным видом деятельности которых является производство сельскохозяйственной продукции, ее заготовка, переработка и реализация, жилищный фонд которых был передан в муниципальную собственность города Смоленска, работники зарегистрированных в городе Смоленске областных государственных бюджетных учреждений здравоохранения, осуществляющие свою трудовую деятельность на территории города Смоленска, работники муниципальных учреждений города Смоленска, муниципальных унитарных предприятий города Смоленска, муниципальных автономных учреждений города Смоленска, акционерных обществ жилищно-коммунальной сферы со 100% участием города Смоленска в уставном капитале, священнослужители религиозных организаций, прошедших государственную регистрацию, граждане, постоянно проживающие в городе Смоленске, утратившие право пользования жилым помещением в городе Смоленске, принадлежащим на праве собственности юридическим и (или) физическим лицам, на основании вступившего в законную силу решения суда, если такое жилое помещение являлось для них единственным местом проживания на территории Российской Федерации и отсутствуют основания приобретения или осуществления ими права пользования иным жилым помещением а также лица, указанные в пункте 3.5 настоящего Положения.

3.3. Договор найма жилого помещения заключается на срок, определенный договором, но не более чем на 5 лет.

3.4. По истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Если наниматель продолжает пользоваться жилым помещением после истечения срока договора найма жилого помещения при отсутствии возражений со стороны наймодателя, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

3.5. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор найма жилого помещения продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем по общему согласию между ними.

Если такое согласие между совершеннолетними гражданами, указанными в договоре найма жилого помещения в качестве постоянно проживающих с нанимателем не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

3.6. К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктами 3.4, 3.5 настоящего Положения.

3.7. Договор найма жилого помещения сохраняет действие при временном отсутствии нанимателя, при этом наниматель обязан вносить плату за наем жилого помещения в соответствии с условиями договора найма жилого помещения.

3.8. Наниматель несет ответственность перед наймодателем за действия граждан, постоянно проживающих совместно с ним, которые нарушают условия договора найма жилого помещения.

3.9. Иные права и обязанности наймодателя и нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения, а также порядок и условия изменения и расторжения договора найма жилого помещения определяются действующим законодательством и договором найма жилого помещения.

4. Порядок предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений

4.1. Предоставление гражданам жилых помещений по договору найма жилого помещения осуществляется на основании постановления Администрации города Смоленска.

4.2. Основанием для вселения в жилое помещение является договор найма жилого помещения, заключаемый в установленном законом порядке наймодателем и нанимателем.

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 23 декабря 2015 г. N 60 в пункт 4.3 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Для предоставления жилого помещения по договору найма жилого помещения гражданин представляет в Администрацию города Смоленска следующие документы:

- заявление на имя Главы города Смоленска о предоставлении жилого помещения;

- ходатайство работодателя, с которым заявитель состоит в трудовых отношениях, о предоставлении жилого помещения;

- копию приказа (распоряжения) о приеме на работу, трудового договора (контракта), трудовой книжки;

- копии паспортов заявителя и членов его семьи;

- копии документов о родственных отношениях с членами семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, судебные решения о признании членом семьи, иные документы, подтверждающие факт родственных отношений);

- для граждан, проживающих в государственном или муниципальном жилищных фондах, копию финансового лицевого счета с места жительства;

- для граждан, проживающих в частном жилищном фонде, - выписку из домовой книги;

- справку органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии у заявителя и членов его семьи жилых помещений на праве собственности в городе Смоленске.

Заявление без одновременного представления документов, указанных в настоящем пункте, не принимается.

4.4. Поданное заявление регистрируется в книге регистрации заявлений граждан о предоставлении жилых помещений по договору найма, в которой:

- указываются порядковый номер принятого заявления, дата и время принятия заявления и представленных с ним документов (копий документов), фамилия, имя, отчество и адрес места жительства заявителя, указанные в заявлении;

- ставятся подписи заявителя и должностного лица, принявшего заявление.

Заявителю выдается расписка о получении заявления с указанием порядкового номера принятого заявления, даты и времени принятия заявления в соответствии с книгой регистрации заявлений, приводится перечень представленных с заявлением документов. Расписка подписывается должностным лицом, принявшим заявление.

4.5. Заявление о предоставлении жилого помещения гражданину по договору найма рассматривается на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации города Смоленска. Решения общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации города Смоленска носят рекомендательный характер.

4.6. В случаях отсутствия оснований для предоставления гражданину жилого помещения, предусмотренных настоящим Положением, заявителю дается письменный ответ об отказе в предоставлении такого жилого помещения.

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 28 апреля 2017 г. N 358 в пункт 4.7 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 17 апреля 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7. В случае соответствия заявителя и представленных им документов, требованиям настоящего Положения управление имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации города Смоленска подготавливает проект постановления Администрации города Смоленска о предоставлении гражданину жилого помещения по договору найма жилого помещения.

4.8. Постановление Администрации города Смоленска о предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения, является основанием для заключения соответствующего договора найма.

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 28 апреля 2017 г. N 358 в пункт 4.9 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 17 апреля 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.9. После издания постановления Администрации города Смоленска о предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения управление имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации города Смоленска, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данного постановления, подготавливает проект договора найма жилого помещения и направляет гражданину письменное уведомление о необходимости его прибытия в десятидневный срок в управление имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации города Смоленска для подписания данного договора.

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 28 апреля 2017 г. N 358 в пункт 4.10 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 17 апреля 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.10. В случае не явки гражданина в десятидневный срок в управление имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации города Смоленска для заключения договора найма жилого помещения без уважительных причин постановление Администрации города Смоленска о предоставлении этому гражданину жилого помещения по договору найма подлежит отмене.

Уважительными причинами не явки гражданина для заключения договора найма жилого помещения признаются болезнь, нахождение в командировке, нахождение на санаторно-курортном лечении и иные обстоятельства, объективно исключающие возможность явки гражданина в десятидневный срок в управление имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации города Смоленска для заключения договора найма жилого помещения.

5. Порядок оплаты за жилое помещение, предоставленное по договору найма жилого помещения

5.1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору найма жилого помещения, включает в себя:

- плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

- плату за содержание и ремонт жилого помещения;

- плату за коммунальные услуги.

5.2. Плата за жилое помещение, занимаемое по договору найма жилого помещения устанавливается в денежном выражении.

Плата за наем жилых помещений устанавливается исходя из качества, благоустройства и места расположения жилого помещения на территории города Смоленска. При этом размер платы за наем не может быть ниже размера платы, установленного решением Смоленского городского Совета для нанимателей жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма. В случае, если в соответствии с законом установлен максимальный размер платы за наем, плата за наем, установленная в договоре, не должна превышать этот размер.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

5.3. Одностороннее изменение размера платы за наем не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом, договором найма жилого помещения.

5.4. Сроки внесения платы за наем жилого помещения, порядок перечисления платы, а также порядок и сроки уведомления нанимателя об изменении наймодателем платы за наем определяются договором найма жилого помещения.

5.5. Плата за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения вносится нанимателем наймодателю ежемесячно в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения, независимо от факта пользования жилым помещением.

6. Обязанности нанимателя по договору найма жилого помещения

6.1. Наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению, исключительно для проживания, а также обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

6.2. Наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без письменного согласия наймодателя. Наниматель обязан своевременно производить за свой счет текущий ремонт жилого помещения, занимаемого по договору найма жилого помещения, если иное не установлено договором найма жилого помещения, и обеспечивать наймодателю и организациям, осуществляющим ремонт и эксплуатацию жилищного фонда, беспрепятственный доступ в жилое помещение для осмотра его технического состояния.

6.3. Наниматель обязан в установленные договором найма жилого помещения сроки вносить плату за жилое помещение.

6.4. Наниматель не вправе без письменного согласия наймодателя и граждан, постоянно с ним проживающих, вселять в жилое помещение иных граждан в качестве постоянно проживающих с нанимателем.

6.5. Наниматель не вправе передавать жилое помещение в поднаем без согласия наймодателя.

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 28 апреля 2017 г. N 358 в пункт 6.6 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 17 апреля 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.6. После прекращения договора найма жилого помещения наниматель обязан освободить указанное помещение и сдать его по акту управлению имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации города Смоленска в месячный срок.

7. Права нанимателя по договору найма жилого помещения

7.1. С согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем.

7.2. Наниматель и граждане, постоянно с ним проживающие, по общему согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в жилом помещении временным жильцам (пользователям). Наймодатель может запретить проживание временных жильцов при условии несоблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека. Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев.

7.3. На вселение несовершеннолетних детей согласия наймодателя и совершеннолетних граждан, указанных в договоре найма, не требуется.

7.4. Граждане, постоянно проживающие вместе с нанимателем, могут, известив наймодателя, заключить с нанимателем договор о том, что все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, несут совместно с нанимателем солидарную ответственность перед наймодателем. В этом случае такие граждане являются сонанимателями.

7.5. Наниматель жилого помещения по договору найма помимо указанных в настоящем разделе прав может иметь иные права, предусмотренные федеральными законами и договором найма.

8. Права и обязанности наймодателя по договору найма жилого помещения

8.1. Наймодатель в месячный срок после подписания договора найма жилого помещения обязан передать нанимателю по акту приема-передачи свободное жилое помещение, соответствующее условиям договора найма жилого помещения и его назначению, и обеспечить в месячный срок свободный доступ нанимателю в жилое помещение.

8.2. Наймодатель не отвечает за недостатки сданного в наем жилого помещения, которые были им оговорены при заключении договора найма или были заранее известны нанимателю либо должны были быть обнаружены нанимателем во время осмотра жилого помещения при заключении договора найма или передаче жилого помещения.

8.3. Иные права и обязанности наймодателем осуществляются в соответствии с действующим законодательством и договором найма жилого помещения.

9. Расторжение договора найма жилого помещения

9.1. Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

9.2. Договор найма может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре найма жилого помещения:

- если жилое помещение перестанет быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния;

- в иных случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

9.3. Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях:

- разрушения или порчи нанимателем жилого помещения или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

- невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором найма жилого помещения не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме - в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором найма жилого помещения срока платежа.

9.4. Наймодатель вправе требовать досрочного расторжения договора в судебном порядке только после направления нанимателю письменного предупреждения о необходимости устранения нарушений в течение установленного в предупреждении срока.

9.5. В случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.