Решение Глинковского районного Совета депутатов Смоленской области от 25 августа 2009 г. N 57 "Об утверждении Положения о предоставлении информации о деятельности органов и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Уставом муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области, Глинковский районный Совет депутатов решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении информации о деятельности органов и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области.

2. Настоящее решение направить Главе муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области для подписания и официального опубликования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Глинковского районного Совета депутатов

А.Т. Савченкова

Глава муниципального образования "Глинковский район"

М.З. Калмыков

Положение
о предоставлении информации о деятельности органов и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области
(утв. решением Глинковского районного Совета депутатов от 25 августа 2009 г. N 57)

1. Общие положения

1.1. Положение о предоставлении информации о деятельности органов и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области и регулирует отношения, возникающие в процессе поиска и получения гражданами, организациями информации о деятельности органов и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области (далее - муниципального района).

1.2. К информации о деятельности органов и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального района относятся сведения о фактах, событиях, явлениях, процессах, происходящих в деятельности органов местного самоуправления и в их сферах ведения, а также сведения о руководителях и иных должностных лицах органов местного самоуправления.

1.3. В соответствии с настоящим Положением органы местного самоуправления, их должностные лица обеспечивают доступ граждан и организаций к информации о деятельности Главы муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области, Председателя Глинковского районного Совета депутатов, Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области, Глинковского районного Совета депутатов, и иных должностных лиц органов местного самоуправления.

Гражданин имеет право на получение информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

Организация имеет право на получение информации, непосредственно касающейся прав и обязанностей этой организации, а также информации, необходимой в связи с взаимодействием с органами местного самоуправления муниципального района при осуществлении этой организацией своей уставной деятельности.

2. Основные принципы реализации права на доступ к информации

2.1. Основными принципами реализации права на доступ к информации о деятельности органов и должностных лиц органов местного самоуправления являются:

1) открытость и доступность информации;

2) своевременность, достоверность и полнота информации;

3) обеспечение информационной безопасности личности и общества при предоставлении информации;

4) законность поиска, получения и передачи информации;

5) соблюдение прав и законных интересов третьих лиц при предоставлении информации.

3. Способы обеспечения доступа к информации

3.1. Доступ к информации обеспечивается путем:

1) обнародования (опубликования) органами местного самоуправления информации о своей деятельности в случаях, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) размещения органами местного самоуправления информации о своей деятельности в общественно доступных местах (на стендах и досках объявлений и т.п.);

3) ознакомления граждан, организаций с документами органов местного самоуправления;

4) обеспечения доступа граждан на заседания органов местного самоуправления в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

5) получения гражданами, организациями информации о деятельности органов местного самоуправления по запросу;

6) размещения органами местного самоуправления информации о своей деятельности на сайтах органов местного самоуправления.

4. Формы предоставления информации

4.1. Информация предоставляется в устной или письменной форме, включая электронную форму, а также путем размещения информации на сайтах органов местного самоуправления.

Предоставление информации в аудио-, видео- и иных формах производится в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

4.2. Форма предоставления информации по запросу граждан, организаций определяется в соответствии с настоящим Положением и указывается в запросе.

В случае невозможности предоставления информации в форме, указанной в запросе, информация предоставляется в иной форме, предусмотренной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

4.3. Информация, запрошенная гражданами, организациями в устной форме, предоставляется в устной форме путем получения информации по телефону, либо получения информации непосредственно у лиц, уполномоченных органом и должностными лицами органов местного самоуправления на ее предоставление.

4.4. Информация может быть передана посредством факсимильной связи с обязательной проверкой получения послания.

4.5. Информация предоставляется в электронной форме в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

5. Размещение информации в общественных местах

5.1. Органы местного самоуправления вправе размещать информацию о своей деятельности на отведенных для этого местах (на стендах, досках объявлений и т.д.) в сроки, обеспечивающие своевременность реализации и защиты гражданами и организациями своих прав.

5.2. В доступных для граждан и организаций местах может быть размещена следующая информация:

1) информация о состоянии окружающей среды;

2) информация, накапливаемая в открытых фондах библиотек, музеев и архивов, а также в муниципальных информационных системах, созданных или предназначенных для обеспечения граждан и организаций такой информацией;

3) информация о конкурсах, аукционах, запросах котировок, проводимых органами местного самоуправления, а также подведомственным им организациями, в порядке, установленном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

4) информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иные сведения, подлежащие доведению до граждан и организаций в соответствии с законами;

5) телефоны и адресные реквизиты (почтовый адрес, адрес электронной почты и др.) справочных служб;

6) иная информация.

6. Порядок ознакомления с документами органов местного самоуправления

6.1. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления обязаны обеспечить гражданам возможность ознакомления с документами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также возможность получения гражданами и другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном органами местного самоуправления.

6.2. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления обязаны обеспечить организациям возможность ознакомления с документами, устанавливающими правовое положение организаций, непосредственно касающихся их прав и обязанностей, а также необходимыми в связи с взаимодействием с указанными органами и их должностными лицами при осуществлении организациями своей уставной деятельности в порядке, установленном органами местного самоуправления.

7. Порядок предоставления информации по запросу

7.1. Информация о деятельности органов и должностных лиц органов местного самоуправления может предоставляться гражданам, организациям на основании письменного запроса на имя руководителя органа местного самоуправления в 30-дневный срок со дня его регистрации в органе местного самоуправления.

7.2. В запросе, направляемом гражданином, должны быть указаны фамилия, имя, отчество гражданина, направившего запрос, адрес места жительства, контактный телефон. В запросе, направляемом организацией, должно быть указано наименование, место нахождения этой организации, контактные телефоны ее органов управления с указанием данных о государственной регистрации организации и приложением копии соответствующих документов.

7.3. Анонимные запросы рассмотрению не подлежат.

8. Информация, размещаемая в средствах массовой информации, на сайтах органов местного самоуправления

8.1. Перечни информации о деятельности органов и должностных лиц органов местного самоуправления, обязательной для размещения в средствах массовой информации, на сайтах органов местного самоуправления, включая сроки размещения, способы и формы ее размещения, устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления.

8.2. Права граждан на доступ к информации не могут быть ограничены исключительно на том основании, что сведения не включены в указанные в пункте 8.1. настоящего Положения перечни.

8.3. Перечень информации о деятельности органов и должностных лиц органов местного самоуправления, обязательной для размещения в средствах массовой информации, на сайтах органов местного самоуправления, включает в себя следующее:

1) решения Глинковского районного Совета депутатов нормативного характера (решения, подлежащие применению неограниченным кругом физических и юридических лиц на всей территории муниципального района);

2) правовые акты Главы муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина;

3) нормативно-правовые акты Главы и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования;

4) тексты официальных заявлений и выступлений руководителей и заместителей руководителей органов местного самоуправления муниципального района;

5) проект бюджета муниципального района;

6) решение о бюджете на очередной финансовый год, принятое Глинковским районным Советом депутатов, годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района;

7) информация о конкурсах, аукционах, запросах котировок, проводимых органами местного самоуправления, а также подведомственными им организациями в порядке, установленном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

8) информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них;

9) информация о взаимодействии органов местного самоуправления, муниципальных организаций с иными органами местного самоуправления, общественными объединениями, политическими партиями, профессиональными союзами и другими организациями;

10) информация о депутатах Глинковского районного Совета депутатов (фамилии, имена и отчества, биографические данные - по согласованию с указанными лицами);

11) телефоны и адресные реквизиты (почтовый адрес, адрес электронной почты и др.) справочных служб;

12) иные сведения, подлежащие обязательному доведению до граждан и организаций в соответствии с законодательством.

8.4. В средствах массовой информации, на сайтах органов местного самоуправления может быть размещена иная информация о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе:

1) обзоры обращений граждан и организаций, поступивших в органы местного самоуправления, обобщенная информация о результатах рассмотрения таких обращений и принятых мерах;

2) информация об официальных визитах и рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органов местного самоуправления муниципального района;

3) информация об официальных мероприятиях, организуемых органами местного самоуправления (заседания, встречи, брифинги, коллегии, семинары, круглые столы и др.);

4) информация о решениях, принятых на официальных мероприятиях, а также сведения об их исполнении;

5) информация о планах деятельности органов местного самоуправления;

6) прогнозы социально-экономического развития муниципального района, подготовленные органами местного самоуправления;

7) официальная статистическая информация, собранная и обработанная органами местного самоуправления;

8) иная информация.

9. Финансовое обеспечение предоставления информации о деятельности органов и должностных лиц органов местного самоуправления

9.1. Финансовое обеспечение предоставления информации о деятельности органов и должностных лиц органов местного самоуправления является расходным обязательством муниципального района и осуществляется за счет средств бюджета муниципального района.