Содержание Программы
Раздел 1. Обоснование необходимости разработки Программы
Коррупция представляет собой реальную угрозу нормальному функционированию публичной власти, верховенству закона, демократии, правам человека и социальной справедливости.
Коррупция - сложное и комплексное общественное явление, и для ее минимизации требуется использовать специфические меры регулирования. Антикоррупционные мероприятия не могут сводиться только к введению или ужесточению правовых санкций. Предупреждение коррупции должно быть приоритетным перед иными мерами борьбы с ней. Из-за масштабов проблемы борьба с этим явлением должна вестись системно и последовательно.
Разработка и внедрение правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции в органе исполнительной власти являются необходимыми элементами реализации административной реформы.
Администрация в соответствии с Уставом муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области является исполнительно-распорядительным органом, характер деятельности которого создает потенциальные условия для развития коррупции. Это:
- наличие полномочий, связанных с распределением финансовых средств и материальных ресурсов;
- высокая степень свободы действия в принятии управленческих решений в рамках возложенных полномочий;
- высокая интенсивность контактов с гражданами, учреждениями и организациями.
В связи с этим целесообразно применение дополнительных механизмов, ограничивающих возможности проявления коррупции.
Раздел 2. Основные цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
- устранение условий проявления коррупции, ее влияния на деятельность муниципальных служащих;
- обеспечение защиты прав и законных интересов граждан от коррупционных правонарушений;
- создание системы противодействия коррупции в деятельности Администрации и структурных подразделениях Администрации.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
- выявление причин и условий, способствующих проявлению коррупции в деятельности Администрации и структурных подразделениях Администрации;
- разработка и внедрение механизмов, противодействующих коррупции в деятельности Администрации и структурных подразделениях Администрации;
- повышение эффективности управления структурными подразделениями Администрации подведомственными муниципальными учреждениями;
- повышение профессионального уровня муниципальных служащих;
- выработка и реализация мер, стимулирующих действия в рамках закона и во благо общественных интересов;
- формирование нетерпимости к коррупционным действиям.
Раздел 3. Сроки реализации Программы
2011 - 2012 годы.
Раздел 4. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы - это система скоординированных мероприятий, обеспечивающих достижение намеченных результатов.
Программа реализуется при условии скоординированной деятельности Администрации и структурными подразделениями Администрации.#
Неотъемлемой составляющей механизма реализации Программы является использование на всех стадиях независимого мониторинга хода реализации Программы. Информация о ходе реализации мероприятий Программы рассматривается на заседании комиссии по противодействию коррупции в Администрации.
Раздел 5. Ожидаемые результаты реализации Программы
- недопущение и отсутствие коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг Администрацией, ее структурными подразделениями;
- повышение качества и доступности муниципальных услуг;
- уменьшение административных барьеров при работе с малым и средним бизнесом;
- укрепление доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления;
- повышение эффективности муниципального управления.
Раздел 6. Организация контроля за ходом реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет комиссия по противодействию коррупции в Администрации. Непосредственное руководство реализацией Программы осуществляет председатель комиссии по противодействию коррупции в Администрации.
Раздел 7. Перечень программных мероприятий
|
N п/п
|
Мероприятия
|
Ответственные исполнит |
