Распоряжение Администрации Смоленской области от 14 апреля 2011 г. N 600-р/адм "Об утверждении комплексного плана мероприятий по защите населения Смоленской области от массового распространения гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций"

В целях повышения эффективности защиты населения Смоленской области от массового распространения гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций:

Утвердить прилагаемый комплексный план мероприятий по защите населения Смоленской области от массового распространения гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций.

Губернатор Смоленской области

С.В. Антуфьев

Комплексный план
мероприятий по защите населения Смоленской области от массового распространения гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций
(утв. распоряжением Администрации Смоленской области от 14 апреля 2011 г. N 600-р/адм)

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1. Мероприятия, проводимые в межэпидемический период
1.1. Мониторинг эпидемиологической ситуации по гриппу и острым респираторным вирусным инфекциям
1.1.1.	Регламентирование порядка представления сведений в рамках мониторинга заболеваемости гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями (далее - ОРВИ)	согласно указаниям Минздравсоцразвития России, Роспотребнадзора	Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию), Департамент Смоленской области по здравоохранению
1.1.2.	Получение, обобщение и представление в установленном порядке сведений о заболеваемости гриппом и ОРВИ	ежедневно, еженедельно, ежемесячно	Департамент Смоленской области по здравоохранению, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области" (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию)
1.1.3.	Получение, обобщение и представление в установленном порядке сведений о результатах лабораторной диагностики гриппа и ОРВИ	еженедельно	ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области" (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию)
1.1.4.	Получение, обобщение и представление в установленном порядке сведений о заболеваемости внебольничными пневмониями	еженедельно	Департамент Смоленской области по здравоохранению, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области" (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию)
1.1.5.	Эпидемиологическое расследование групповых заболеваний гриппом и ОРВИ в организованных коллективах	начало расследования - не позднее 12 часов с момента регистрации	Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию), ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области" (по согласованию), Департамент Смоленской области по здравоохранению
1.1.6.	Расчет "порогов понедельника", корректировка еженедельных эпидемических порогов заболеваемости гриппом и ОРВИ на территории муниципальных районов Смоленской области	ежегодно в июле - августе	Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию)
1.2. Мониторинг циркуляции возбудителей гриппа и ОРВИ
1.2.1.	Обеспечение вирусологической лаборатории оборудованием и расходными материалами для диагностики гриппа и ОРВИ	в течение года	ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области" (по согласованию)
1.2.2.	Направление на лабораторное исследование не менее 10 (в период эпидемического подъема - не менее 20) мазков из полости носа больных гриппом и ОРВИ	еженедельно	Департамент Смоленской области по здравоохранению
1.2.3.	Быстрая диагностика гриппа и ОРВИ методом флуоресцирующих антител, в том числе расшифровка этиологии заболеваний в организованных коллективах	ежедневно по мере поступления материала	ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области" (по согласованию)
1.2.4.	Быстрая диагностика гриппа и ОРВИ методом полимеразной цепной реакции, в том числе расшифровка этиологии заболеваний в организованных коллективах	ежедневно по мере поступления материала	ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области" (по согласованию)
1.2.5.	Серологическая диагностика гриппа и ОРВИ в реакции торможения гемагглютинации и реакции связывания комплемента, в том числе расшифровка этиологии заболеваний в организованных коллективах	ежемесячно	ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области" (по согласованию)
1.2.6.	Изучение популяционного иммунитета к вирусам гриппа в реакции торможения гемагглютинации	ежегодно в апреле, октябре	ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области" (по согласованию)
1.2.7.	Внедрение современных методов исследований для индикации возбудителей гриппа и ОРВИ	в соответствии с нормативно-методическими документами	ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области" (по согласованию)
1.2.8.	Обеспечение обучения специалистов, осуществляющих лабораторную диагностику гриппа и ОРВИ	в соответствии с планом научно-исследовательского института гриппа Российской академии медицинских наук	ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области" (по согласованию)
1.2.9.	Представление в установленном порядке оперативной отчетности о результатах лабораторной диагностики гриппа и ОРВИ	еженедельно	Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию), ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области" (по согласованию)
1.2.10.	Представление в установленном порядке сведений о заболеваемости гриппом и ОРВИ беременных женщин	еженедельно	Департамент Смоленской области по здравоохранению
1.3. Иммунопрофилактика гриппа
1.3.1.	Определение потребности в вакцинах против гриппа	ежегодно в II квартале	Департамент Смоленской области по здравоохранению, Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию)
1.3.2.	Подготовка предложений о внесении изменений в подпрограмму "Вакцинопрофилактика" областной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Смоленской области"	ежегодно в III квартале	Департамент Смоленской области по здравоохранению, Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию)
1.3.3.	Подготовка предложений юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям по вопросу дополнительного приобретения вакцин против гриппа	ежегодно в II квартале	Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию)
1.3.4.	Выдача юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предписаний о проведении иммунопрофилактики гриппа	ежегодно в II-III кварталах	Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию)
1.3.5.	Распределение вакцин против гриппа в соответствии с заявками учреждений здравоохранения с учетом численности обслуживаемого населения	ежегодно в III-IV кварталах	Департамент Смоленской области по здравоохранению
1.4. Информирование медицинских работников и населения по вопросам иммунопрофилактики гриппа
1.4.1.	Проведение коллегии Управления Роспотребнадзора по Смоленской области по вопросам иммунопрофилактики гриппа	ежегодно в III-IV кварталах	Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию)
1.4.2.	Проведение семинара для специалистов эпидемиологического профиля по вопросам иммунопрофилактики гриппа	ежегодно в III-IV кварталах	Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию)
1.4.3.	Проведение семинаров для медицинских работников по вопросам иммунопрофилактики гриппа	ежегодно в III-IV кварталах	Департамент Смоленской области по здравоохранению, Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию)
1.4.4.	Проведение пресс-конференции по вопросам иммунопрофилактики гриппа	ежегодно в III-IV кварталах	Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию), Департамент Смоленской области по здравоохранению
1.4.5.	Подготовка материалов для публикации, размещение на сайте информации об иммунопрофилактике гриппа	ежегодно в III-IV кварталах	Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию), Департамент Смоленской области по здравоохранению
1.4.6.	Внесение предложений в органы исполнительной власти, в исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Смоленской области об активизации информационной кампании по иммунопрофилактике гриппа	ежегодно в II-III кварталах	Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию)
1.5. Организация мероприятий по ограничению массового распространения гриппа и ОРВИ
1.5.1.	Регламентирование порядка оказания медицинской помощи группам повышенного риска неблагоприятных последствий заболевания гриппом	ежегодно в III - IV кварталах	Департамент Смоленской области по здравоохранению, Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию)
1.5.2.	Определение дополнительного числа коек для госпитализации больных гриппом и ОРВИ и составление плана поэтапного перепрофилирования коек	ежегодно в II-III кварталах	Департамент Смоленской области по здравоохранению
1.5.3.	Определение дополнительного числа единиц автотранспорта в целях оказания помощи больным гриппом и ОРВИ	ежегодно в II-III кварталах	Департамент Смоленской области по здравоохранению
1.5.4.	Планирование возможности усиления кадрами участковой терапевтической и педиатрической службы	ежегодно в II-III кварталах	Департамент Смоленской области по здравоохранению
1.5.5.	Расчет потребности в аппаратах для искусственной вентиляции легких	ежегодно в I квартале	Департамент Смоленской области по здравоохранению
1.5.6.	Расчет потребности в средствах индивидуальной защиты органов дыхания медицинских работников	ежегодно в I квартале	Департамент Смоленской области по здравоохранению
1.5.7.	Расчет потребности в лекарственных средствах для этиотропной и симптоматической терапии гриппа и ОРВИ	ежегодно в I квартале	Департамент Смоленской области по здравоохранению
1.5.8.	Организация и проведение закупок медицинского оборудования и расходных материалов для оказания медицинской помощи больным гриппом и ОРВИ	ежегодно в I-III кварталах	Департамент Смоленской области по здравоохранению
1.5.9.	Представление в Минздравсоцразвития России расчетов по формированию федерального резервного фонда в целях оказания медицинской помощи больным гриппом и ОРВИ	ежегодно в I квартале	Департамент Смоленской области по здравоохранению
1.5.10.	Распределение полученных в рамках федерального резервного фонда оборудования и расходных материалов для оказания медицинской помощи больным гриппом и ОРВИ	ежегодно в III-IV кварталах	Департамент Смоленской области по здравоохранению
1.5.11.	Надзор за наличием в аптечной сети лекарственных средств для этиотропной и симптоматической терапии гриппа и ОРВИ	в соответствии с планом проверок	Управление Росздравнадзора по Смоленской области (по согласованию), Департамент Смоленской области по здравоохранению
1.5.12.	Надзор за соблюдением температурного режима, регламентированного законодательством в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия	в соответствии с планом проверок	Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию)
1.5.13.	Организация проведения медицинских осмотров и медицинского сопровождения организованных групп детей, выезжающих для участия в новогодних праздничных мероприятиях	ежегодно в IV квартале	Департамент Смоленской области по здравоохранению, Департамент Смоленской области по образованию и науке, Департамент Смоленской области по социальному развитию, Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию)
1.6. Информирование органов власти и населения, а также повышение квалификации медицинских работников по вопросам иммунопрофилактики гриппа и ОРВИ
1.6.1.	Информирование органов власти об экономической эффективности иммунопрофилактики гриппа	ежегодно в III квартале	Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию)
1.6.2.	Организация и проведение информационной кампании в рамках Европейской недели иммунизации	ежегодно в апреле - мае	Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию), ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области" (по согласованию), Департамент Смоленской области по здравоохранению, Департамент Смоленской области по образованию и науке, Департамент Смоленской области по социальному развитию, Главное управление информационной политики и общественных связей Смоленской области
1.6.3.	Подготовка материалов для средств массовой информации и Интернета по вопросам иммунопрофилактики гриппа	ежегодно в июне - декабре	Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию), Департамент Смоленской области по здравоохранению, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области" (по согласованию)
1.6.4.	Организация и проведение семинаров для врачей-педиатров, врачей-терапевтов, врачей-инфекционистов, врачей-акушеров-гинекологов по вопросам иммунопрофилактики гриппа	ежегодно в III квартале	Департамент Смоленской области по здравоохранению, государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Смоленская государственная медицинская академия Минздравсоцразвития России" (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию), ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области" (по согласованию)
2. Мероприятия, выполняемые в период эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ
2.1. Мониторинг эпидемиологической ситуации по гриппу и ОРВИ
2.1.1.	Регламентирование порядка представления дополнительных сведений о заболеваемости гриппом и ОРВИ	по указаниям Минздравсоцразвития России, Роспотребнадзора	Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию), Департамент Смоленской области по здравоохранению
2.1.2.	Получение, обобщение и представление в установленном порядке сведений о результатах лабораторной диагностики гриппа и ОРВИ	еженедельно	ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области" (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию)
2.1.3.	Получение, обобщение и представление в установленном порядке сведений о заболеваемости гриппом и ОРВИ	ежедневно, еженедельно, ежемесячно	Департамент Смоленской области по здравоохранению, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области" (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию)
2.1.4.	Получение, обобщение и представление в установленном порядке сведений о заболеваемости внебольничными пневмониями	еженедельно	Департамент Смоленской области по здравоохранению, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области" (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию)
2.1.5.	Получение, обобщение и представление в установленном порядке сведений о заболеваемости гриппом и ОРВИ беременных женщин	ежедневно, еженедельно	Департамент Смоленской области по здравоохранению
2.1.6.	Получение, обобщение и представление в установленном порядке сведений о регистрации групповых заболеваний гриппом и ОРВИ	ежедневно, еженедельно	Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию), ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области" (по согласованию), Департамент Смоленской области по образованию и науке, Департамент Смоленской области по социальному развитию, Департамент Смоленской области по здравоохранению
2.1.7.	Эпидемиологическое расследование групповых заболеваний гриппом и ОРВИ в организованных коллективах	начало расследования - не позднее 12 часов с момента регистрации	Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию), ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области" (по согласованию), Департамент Смоленской области по здравоохранению
2.2. Организация и проведение ограничительных мероприятий (карантина)
2.2.1.	Внесение предложений в исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Смоленской области, выдача предписаний органам исполнительной власти о введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории муниципальных образований Смоленской области, отдельных населенных пунктов Смоленской области	при регистрации превышения эпидемических порогов по совокупному населению на 20 процентов и выше в течение 2 недель и более	Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию)
2.2.2.	Заседание санитарно-противоэпидемических комиссий по вопросу организации ограничительных мероприятий (карантина)	в течение 24 часов после получения предложений (предписаний)	Администрация Смоленской области, исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Смоленской области (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию)
2.2.3.	Введение на территории муниципальных образований Смоленской области, отдельных населенных пунктов Смоленской области ограничительных мероприятий (карантина)	в течение 24 часов после получения предложений (предписаний)	Администрация Смоленской области, исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)
2.2.4.	Информирование населения о введении на территории муниципальных образований Смоленской области, отдельных населенных пунктов Смоленской области ограничительных мероприятий (карантина)	немедленно после введения ограничительных мероприятий (карантина)	Администрация Смоленской области, исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)
2.2.5.	Регламентирование проверок исполнения ограничительных (карантинных) мероприятий в учреждениях здравоохранения, социального обеспечения, в образовательных учреждениях	немедленно после введения ограничительных мероприятий (карантина)	Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию), Департамент Смоленской области по здравоохранению, Департамент Смоленской области по образованию и науке, Департамент Смоленской области по социальному развитию
2.2.6.	Проверки исполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями комплексного плана ограничительных (карантинных) мероприятий	в течение периода ограничительных (карантинных) мероприятий	Администрация Смоленской области, исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Смоленской области (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию), Департамент Смоленской области по здравоохранению, Департамент Смоленской области по образованию и науке, Департамент Смоленской области по социальному развитию
2.2.7.	Мониторинг ограничительных мероприятий в образовательных учреждениях	в течение эпидемического подъема заболеваемости	Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию), ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области" (по согласованию)
2.3. Обеспечение работы учреждений здравоохранения в условиях массового распространения гриппа и ОРВИ
2.3.1.	Поэтапное перепрофилирование (развертывание) резервных коек в учреждениях здравоохранения для госпитализации больных гриппом и ОРВИ	при необходимости	Департамент Смоленской области по здравоохранению
2.3.2.	Регламентирование дополнительного привлечения медицинских работников к оказанию медицинской помощи больным гриппом и ОРВИ	при необходимости	Департамент Смоленской области по здравоохранению
2.3.3.	Регламентирование использования учреждениями здравоохранения дополнительных единиц автотранспорта, связи, оборудования, расходных медицинских материалов	при необходимости	Департамент Смоленской области по здравоохранению
2.3.4.	Надзор за наличием в аптечной сети лекарственных средств для этиотропной и симптоматической терапии гриппа и ОРВИ, а также за уровнем цен на указанные средства	в соответствии с планом проверок	Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию), Департамент Смоленской области по здравоохранению
2.3.5.	Мониторинг наличия в учреждениях здравоохранения медицинского оборудования и расходных материалов для оказания медицинской помощи больным гриппом и ОРВИ	еженедельно	Департамент Смоленской области по здравоохранению, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области" (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию)
2.3.6.	Организация и проведение дополнительных закупок медицинского оборудования и расходных материалов для оказания медицинской помощи больным гриппом и ОРВИ	при необходимости	Департамент Смоленской области по здравоохранению
2.4. Информирование органов власти и населения, а также повышение квалификации медицинских работников по вопросам иммунопрофилактики гриппа и ОРВИ
2.4.1.	Информирование органов исполнительной власти, исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований Смоленской области об эпидемиологической ситуации по гриппу и ОРВИ (размещение информации на сайте Управления Роспотребнадзора по Смоленской области)	еженедельно	Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию)
2.4.2.	Подготовка материалов по вопросам неспецифической профилактики гриппа и ОРВИ для размещения в средствах массовой информации и сети Интернет	ежегодно в декабре - марте	Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию), Департамент Смоленской области по здравоохранению, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области" (по согласованию)
2.4.3.	Участие в пресс-конференциях, интервью по вопросам профилактики гриппа и ОРВИ	ежегодно в декабре - марте	Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию), Департамент Смоленской области по здравоохранению, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области" (по согласованию)
2.4.4.	Организация и проведение семинаров для педиатров, терапевтов, инфекционистов, акушеров-гинекологов по вопросам клиники, диагностики и неспецифической профилактики гриппа и проведения противоэпидемических мероприятий в организованных коллективах	ежегодно в ноябре - марте	Департамент Смоленской области по здравоохранению, государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Смоленская государственная медицинская академия Минздравсоцразвития России" (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию), ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области" (по согласованию)
2.4.5.	Организация и проведение семинаров для руководителей образовательных учреждений, учреждений социального обеспечения по вопросам проведения противоэпидемических мероприятий в организованных коллективах	ежегодно в II-III кварталах	Департамент Смоленской области по здравоохранению, государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Смоленская государственная медицинская академия Минздравсоцразвития России" (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию), ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области" (по согласованию)