Постановление Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области от 28 декабря 2010 г. N 348 "Об утверждении Административного регламента исполнения Финансовым управлением Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области муниципальной функции "Организация исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального района и средства бюджетов сельских поселений по денежным обязательствам получателей средств бюджета муниципального района и бюджетов сельских поселений"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области от 06.09.2010 N 194 "О реестре муниципальных услуг и функций, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области", Администрация муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Финансовым управлением Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области муниципальной функции "Организация исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального района и средства бюджетов сельских поселений по денежным обязательствам получателей средств бюджета муниципального района и бюджетов сельских поселений" (далее - Административный регламент).

2. Финансовому управлению Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области (Н.Г. Заходная) обеспечить исполнение Административного регламента.

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "За урожай" и размещению в сети Интернет на официальном сайте Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Администрации муниципального
образования "Шумячский район"

Н.Н. Макуха

Административный регламент
исполнения финансовым управлением администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области муниципальной функции "Организация исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального района и средства бюджетов сельских поселений по денежным обязательствам получателей средств бюджета муниципального района и бюджетов сельских поселений"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области от 28 декабря 2010 г. N 348)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент исполнения Финансовым управлением Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области муниципальной функции "Организация исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального района и средства бюджетов сельских поселений по денежным обязательствам получателей средств бюджета муниципального района и бюджетов сельских поселений "(далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий при исполнении муниципальной функции "Организация исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального района и средства бюджетов сельских поселений по денежным обязательствам получателей средств бюджета муниципального района и бюджетов сельских поселений" (далее - муниципальная функция). Административный регламент определяет порядок взаимодействия Финансового управления Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области и его должностных лиц со взыскателем либо представителем взыскателя и органами судебной власти.

Под муниципальной функцией понимается процесс организации Финансовым управлением Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области исполнения должником требований судебного акта по перечислению денежных средств в пользу взыскателя в соответствии с порядком, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.2. Муниципальную функцию исполняет Финансовое управление Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области (далее - Финансовое управление Шумячского района).

1.3. Исполнение муниципальной функции осуществляется на безвозмездной основе в соответствии с:

- Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации;

- Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

- приказом Финансового управления Шумячского района от 29.12.2008 N 14 "Об утверждении Положения о порядке организации работы в Финансовом управлении Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства местного бюджета";

- приказом Финансового управления Шумячского района от 29.12.2008 N 13 "Об утверждении Положения о порядке ведения учета и осуществления хранения Финансовым управлением Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области документов по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета";

- настоящим Административным регламентом.

1.4. Заявителями, заинтересованными лицами в исполнении муниципальной функции являются физические и юридические лица либо их законные представители, подавшие в установленном порядке исполнительные документы на исполнение в Финансовое управление Шумячского района.

1.5. Результатом исполнения муниципальной функции является перечисление должником денежных средств в пользу взыскателя в соответствии с порядком, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Информирование о порядке исполнения муниципальной функции

2.1.1. Информация о порядке исполнения муниципальной функции предоставляется Финансовым управлением Шумячского района, находящимся по адресу: улица Школьная, дом 1, поселок Шумячи, Шумячский район, Смоленская область.

Почтовый адрес Финансового управления Шумячского района для направления документов и обращений: улица Школьная, дом 1, поселок Шумячи, Шумячский район, Смоленская область, 216410.

Контактные телефоны для получения разъяснений (консультаций): (48133) 4-29-81, 4-10-32.

Телефон/факс: (4813 3) 4-19-44.

Электронный адрес: fsh20@fin.Sml.

2.1.2. Режим работы Финансового управления Шумячского района:

понедельник - пятница с 9.00 до 18.00,

перерыв с 13.00 до 14.00.

Выходные дни - суббота и воскресенье.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы Финансового управления сокращается на 1 час.

Прием посетителей осуществляется ежедневно в рабочее время.

2.1.3. Информация по процедуре исполнения муниципальной функции предоставляется:

- при личном обращении взыскателей в Финансовое управление Шумячского района;

- по телефону;

- по письменным обращениям.

Специалисты Финансового управления Шумячского района, исполняющие муниципальную функцию, при личном обращении взыскателя, по телефону, по письменному обращению обязаны сообщить взыскателю график приема взыскателей при исполнении муниципальной функции, точный адрес Финансового управления Шумячского района, требования к заявлению взыскателя об исполнении судебного акта, перечень документов, предоставляемых для исполнения судебного акта.

2.2. Сроки исполнения муниципальной функции

2.2.1. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального района и средства бюджетов сельских поселений по денежным обязательствам получателей средств бюджета муниципального района и бюджетов сельских поселений, производится на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный акт) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

2.2.2. Сроки предъявления исполнительных документов, выдаваемых на основании судебных актов, к исполнению установлены статьей 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

2.2.3. Исполнение муниципальной функции производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в соответствии со статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.2.4. Исполнение судебных актов приостанавливается при поступлении документов об отсрочке или рассрочке исполнения судебных актов либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

2.2.5. Исполнение судебных актов может быть приостановлено в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

2.3. Перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной функции

2.3.1. Перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной функции, представляемых взыскателями в Финансовое управление Шумячского района по месту открытия должнику лицевых счетов:

- заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, по образцу согласно приложению к настоящему Административному регламенту.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением оригинала либо нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя;

- оригинал исполнительного документа (исполнительный лист, судебный приказ);

- надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

- в случае предъявления дубликата исполнительного документа представляется надлежащим образом заверенная судом копия определения суда о его выдаче.

Вышеперечисленные документы предоставляются взыскателями (физическим или юридическим лицом) в Финансовое управление Шумячского района нарочно или по почте. Взыскатель имеет право на направление документов в Финансовое управление Шумячского района по его просьбе судом.

2.3.2. Во избежание возврата платежных документов по причине несоответствия персональных данных и банковских реквизитов взыскателя дополнительно к вышеуказанному перечню документов взыскателем могут представляться следующие документы:

- копия паспорта гражданина Российской Федерации - взыскателя в целях отождествления личности взыскателя с данными, указанными в представленных документах;

- копия первого листа сберегательной книжки взыскателя для сверки реквизитов банковского счета лица, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, указанных в заявлении взыскателя.

2.4. Требования к документам, представляемым взыскателями

Документы в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь подписи определенных законодательством должностных лиц.

Тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименование юридического лица - без сокращения, с указанием места нахождения и реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Фамилия, имя и отчество физического лица, адрес (место жительства), реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, должны быть прописаны полностью.

В документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, не допускается заполнение документов карандашом, документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.5. Перечень оснований для отказа или приостановления исполнения муниципальной функции

2.5.1. В случае отсутствия в Финансовом управлении Шумячского района лицевых счетов должника Финансовое управление Шумячского района отказывает в приеме и рассмотрении исполнительных документов и в течение пяти рабочих дней направляет заказным письмом с уведомлением исполнительный документ со всеми поступившими приложениями (за исключением заявления взыскателя) и сопроводительным письмом с указанием причины отказа.

2.5.2. Основанием для приостановления исполнения муниципальной функции и возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение, является:

непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 2.3.1 подраздела 2.3 раздела 2 настоящего Административного регламента;

несоответствие документов, указанных в пункте 2.3.1 подраздела 2.3 раздела 2 настоящего Административного регламента, требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

нарушение установленного законодательством Российской Федерации срока предъявления исполнительного документа к исполнению;

представление взыскателем заявления об отзыве исполнительного документа.

Возвращение исполнительного документа взыскателю не является препятствием для нового предъявления указанного документа к исполнению в пределах срока, исчисляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации, при условии устранения нарушений либо обстоятельств, повлекших его возврат.

2.5.3. Основанием для приостановления исполнения муниципальной функции и возврата в суд исполнительных документов, поступивших на исполнение, является:

представление судом заявления либо судебного акта об отзыве исполнительного документа;

представление должником, либо взыскателем, либо судом документа, отменяющего судебный акт, подлежащий исполнению;

невозможность осуществить возврат документов, поступивших на исполнение, взыскателю.

2.5.4. Приостановление исполнения муниципальной функции и возврат исполнительных документов, поступивших на исполнение, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в порядке, установленном разделом 6 настоящего Административного регламента, и в установленном судебном порядке.

2.5.5. При возвращении исполнительного документа взыскателю Финансовое управление Шумячского района направляет взыскателю заказным письмом (или передает лично под роспись) уведомление о возврате по установленной форме, к которому прилагаются исполнительные документы.

3. Административные процедуры исполнения муниципальной функции

Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрацию документов от взыскателей;

- регистрацию поступления исполнительного документа в Журнале учета и регистрации исполнительных документов;

- рассмотрение обращения руководителем Финансового управления Шумячского района;

- принятие исполнительного документа к исполнению;

- проверку соответствия представленных документов перечню, установленному пунктом 2.3.1 подраздела 2.3 раздела 2 настоящего Административного регламента, требованиям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также надлежащего оформления представленных взыскателем документов;

- возврат взыскателю (в суд) документов, поступивших на исполнение, без исполнения;

- уведомление должника о поступлении исполнительного документа;

- учет информации должника;

- перечисление денежных средств в пользу взыскателя;

- исполнение исполнительного документа путем передачи платежных поручений в электронном формате в Финансовое управление Шумячского района для осуществления им перечисления денежных средств на банковские счета взыскателей;

- прием документа об отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

- возврат полностью или частично неисполненного исполнительного документа взыскателю (в суд) по заявлению взыскателя (суда) либо по судебному акту об отзыве исполнительного документа;

- хранение документов по исполнительному производству;

- фиксацию результатов осуществления муниципальной функции;

- контроль за исполнением муниципальной функции;

- порядок обжалования действий (бездействий) и решений должностных лиц Финансового управления Шумячского района, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции.

4. Последовательность действий при осуществлении муниципальной функции

4.1. Основанием для исполнения муниципальной функции является поступление исполнительного документа с приложенными документами, указанными в пункте 2.3.1 подраздела 2.3 раздела 2 настоящего Административного регламента, предусмотренными пунктом 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - исполнительный документ), в Финансовое Управление Шумячского района.

4.2. Прием и регистрация заявления от взыскателя с приложением исполнительного листа и заверенной судом копии судебного акта производятся специалистом Финансового управления Шумячского района в течение одного рабочего дня, далее заявление рассматривается руководителем.

4.3. Проверка исполнительных документов (заявления, исполнительного листа, копии заверенного судом судебного акта, документа с банковскими реквизитами взыскателя) на соответствие требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации, осуществляется специалистом отдела по казначейскому исполнению бюджета Финансового управления Шумячского района в течение двух рабочих дней со дня поступления их в Финансовое управление Шумячского района.

4.4. При наличии оснований, указанных в пунктах 2.5.2, 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 настоящего Административного регламента, Финансовое управление Шумячского района осуществляет возврат взыскателю исполнительных документов (со всеми поступившими приложениями к ним) с указанием причин возврата заказным письмом с уведомлением или лично под роспись с указанием даты получения в течение пяти рабочих дней со дня поступления исполнительных документов в Финансовое управление Шумячского района.

Одновременно делается отметка в Журнале учета и регистрации исполнительных документов с указанием номера и даты уведомления о возврате.

4.5. При отсутствии оснований для возврата взыскателю исполнительных документов специалисты Финансового управления Шумячского района формируют уведомление о поступлении исполнительного документа (далее - Уведомление о поступлении) и не позднее пяти рабочих дней со дня поступления исполнительного документа в Финансовое управление Шумячского района и направляют его бюджетному учреждению заказным письмом с уведомлением или выдают лично под роспись представителю бюджетного учреждения с указанием даты получения с приложением копии исполнительного документа, судебного акта и заявления взыскателя. Одновременно делается отметка в Журнале учета и регистрации исполнительных документов с указанием номера и даты Уведомления о поступлении и даты вручения его бюджетному учреждению.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.5. Копия Уведомления о поступлении направляется заказным письмом с уведомлением (выдается лично под роспись представителю с указанием даты получения) главному распорядителю средств, которому подведомственно бюджетное учреждение.

4.6. Главный распорядитель средств с момента получения копии Уведомления о поступлении осуществляет контроль за исполнением бюджетным учреждением требований исполнительного документа и решает вопрос о лимитах бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований).

4.7. Исполнение исполнительных документов по задолженности бюджетного учреждения осуществляется в пределах остатка лимита бюджетных обязательств, установленных на текущий финансовый год, отраженных на лицевом счете бюджетного учреждения. При отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств для полного исполнения исполнительного документа исполнение производится за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

4.8. Исполнение исполнительных документов по задолженности, образовавшейся в результате осуществления бюджетным учреждением предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производится в пределах общего остатка средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

4.9. Бюджетное учреждение не позднее десяти рабочих дней со дня получения Уведомления о поступлении представляет в отдел по казначейскому исполнению бюджета Финансового управления Шумячского района в письменной форме информации об источнике образования задолженности, о кодах бюджетной классификации Российской федерации, по которым должны быть произведены расходы бюджета муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области по исполнению исполнительного документа.

4.10. Указанная информация представляется в отдел по казначейскому исполнению бюджета Финансового управления Шумячского района с отметкой о согласовании с главным распорядителем средств, которому подведомственно данное бюджетное учреждение.

4.11. Представленная информация отражается отделом по казначейскому исполнению бюджета Финансового управления Шумячского района в Журнале учета и регистрации исполнительных документов и подшивается в дело.

4.12. В случае отсутствия или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств для полного исполнения документа бюджетное учреждение направляет главному распорядителю средств, в ведении которого оно находится, запрос-требование о необходимости выделения ему дополнительных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов в целях исполнения исполнительного документа с указанием даты его поступления в Финансовое управление Шумячского района.

4.13. Главный распорядитель средств в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в Финансовом управлении Шумячского района обеспечивает выделение бюджетному учреждению лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом - требованием в пределах средств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств на текущий финансовый год.

4.14. Бюджетное учреждение представляет в отдел по казначейскому исполнению бюджета Финансового управления Шумячского района платежный документ на перечисление в установленном порядке средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа не позднее следующего рабочего дня после получения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов и (или) средств, полученных от предпринимательской деятельности.

4.15. При неисполнении бюджетным учреждением требований исполнительного документа в течение трех месяцев со дня поступления в Финансовое управление Шумячского района, а также при нарушении бюджетным учреждением срока выплат периодического характера отдел по казначейскому исполнению бюджета Финансового управления Шумячского района приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах бюджетного учреждения, включая лицевые счета его структурных подразделений, открытые в Финансовое управление Шумячского района, с направлением бюджетному учреждению, а также главному распорядителю средств уведомления о приостановлении операций по расходованию средств.

4.16. В случае поступления в Финансовое управление Шумячского района надлежащим образом заверенной судом копии судебного акта о возобновлении исполнения исполнительного документа делается соответствующая запись в Журнале учета и регистрации исполнительных документов, и не позднее двух рабочих дней со дня поступления указанного судебного акта от взыскателя (суда) в Финансовое управление Шумячского района должнику направляется (вручается) уведомление о поступлении судебного акта, предусматривающего возобновление исполнения исполнительного документа, с приложением копии указанного судебного акта.

4.17. Копии Уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств в связи с неисполнением требований исполнительного документа и о поступлении судебного акта, предусматривающего возобновление исполнения исполнительного документа, регистрируются в Журнале учета и регистрации исполнительных документов и подшиваются в дело.

4.18. Исполненный исполнительный документ с отметкой о размере перечисленной суммы направляется Финансовым управлением Шумячского района в суд, его выдавший, заказным письмом с уведомлением о вручении.

4.19. Хранение и учет поступивших и принятых к исполнению исполнительных документов, иных документов, связанных с их исполнением, осуществляется Финансовым управлением Шумячского района в течение пяти лет.

5. Контроль за исполнением муниципальной функции

5.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных действующим законодательством и настоящим Административным регламентом, по исполнению муниципальной функции осуществляется начальником Финансового управления Шумячского района.

5.2. Ответственность сотрудников Финансового управления Шумячского района за соблюдение настоящего Административного регламента закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

6. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц Финансового управления Шумячского района, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции

6.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Финансового управления Шумячского района, соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе исполнения муниципальной функции, могут быть обжалованы во внесудебном порядке и (или) в суде.

6.2. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц Финансового управления Шумячского района, соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе исполнения муниципальной функции, определяется действующим законодательством Российской Федерации.

6.3. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц Финансового управления Шумячского района, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

Приложение N 1

к Административному регламенту исполнения

Финансовым управлением "Администрации

муниципального образования "Шумячский

район" Смоленской области муниципальной

функции "Организация исполнения судебных

актов, предусматривающих обращение

взыскания на средства бюджета

муниципального района и средства бюджетов

сельских поселений по денежным

обязательствам получателей средств бюджета

муниципального района и бюджетов сельских поселений"

Образец заявления для юридического лица

                                        _________________________________

                                        (наименование финансового органа)

                                        _________________________________

                                        _________________________________

                                заявление

 ________________________________________________________________________

 (наименование взыскателя-организации или организации, уполномоченной  на

 предъявление исполнительного документа)

 (ИНН/КПП взыскателя-организации ___________ / ___________ направляет для

 исполнения исполнительный документ N _________________ выданный "______"

 ____________ года на основании _________________________________________

                                     (наименование судебного органа)

 _____________________ по делу N ___________________ о взыскании денежных

 средств с _____________________________________________________________.

                             (наименование должника)

 Реквизиты для перечисления денежных средств:

 счет _____________________________, открытый в _________________________

 ________________________________________________________________________

            (указывается полное наименование банка)

 кор/счет ________________________, БИК банка ___________________________

     В случае несоответствия   представленных    документов   требованиям

 законодательства Российской Федерации  просим   вернуть   документы   по

 адресу: _______________________________________________________________,

 контактный телефон ________________________.

 Приложение:

 1. Исполнительный документ (оригинал) на ______ л. в _____ экз.

 2. Судебный акт (заверенная копия) на ______ л. в _____ экз.

 3._____________________________________________________________________,

 4._____________________________________________________________________.

 Должность    _______________________ ___________________________________

                      (подпись)                     (расшифровка)

Приложение N 2