2. Финансовому управлению Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области (Н.Г. Заходная) обеспечить исполнение Административного регламента.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "За урожай" и размещению в сети Интернет на официальном сайте Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации муниципального образования "Шумячский район" |
Н.Н. Макуха |
Административный регламент
исполнения финансовым управлением администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области муниципальной функции "составление и утверждение сводной бюджетной росписи местного бюджета, а также внесение в нее изменений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области от 28 декабря 2010 г. N 354)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент определяет сроки и последовательность действий при исполнении Финансовым управлением Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области (далее - Финансовое управление) муниципальной функции "Составление и утверждение сводной бюджетной росписи местного бюджета, а также внесение в нее изменений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации" (далее также - муниципальная функция).
1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется на безвозмездной основе в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
- Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.3. Результатом исполнения муниципальной функции является доведение до главных распорядителей утвержденных показателей сводной бюджетной росписи по расходам на очередной финансовый год и внесение в нее изменений.
1.4. Муниципальная функция исполняется Финансовым управлением.
1.5. Место нахождения Финансового управления: улица Школьная, дом 1, п. Шумячи, Смоленская область.
Почтовый адрес Финансового управления для направления документов и обращений: ул. Школьная, д. 1, п. Шумячи, Смоленская область, 216410.
Контактные телефоны для получения разъяснений (консультаций): (48133) 4-19-44, 4-26-91.
Телефон/факс: (48133) 4-19-44.
Электронный адрес: fsh20@fin.Sml.
1.6. Режим работы Финансового управления: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
Выходные дни - суббота и воскресенье.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы Финансового управления сокращается на 1 час.
Прием посетителей осуществляется ежедневно в рабочее время.
2. Административные процедуры
Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры (административные действия):
- составление сводной бюджетной росписи местного бюджета (далее также - сводная бюджетная роспись);
- утверждение сводной бюджетной росписи;
- внесение изменений в сводную бюджетную роспись.
Схема последовательности административных процедур при исполнении муниципальной функции приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении муниципальной функции
2.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения муниципальной функции, является принятие Шумячским районным Советом депутатов решения о бюджете на очередной финансовый год (далее также - решение о бюджете).
2.1.2. Сводная бюджетная роспись составляется Финансовым управлением и утверждается начальником Финансового управления в срок не позднее чем через 15 рабочих дней с момента принятия решения о бюджете.
2.1.3. Показатели сводной бюджетной росписи по расходам на соответствующий год (далее - показатели по расходам) должны соответствовать ведомственной структуре расходов местного бюджета на очередной финансовый год.
Показатели сводной бюджетной росписи по источникам финансирования дефицита бюджета на соответствующий год (далее - показатели по источникам финансирования дефицита местного бюджета) должны соответствовать источникам финансирования дефицита местного бюджета, утвержденным решением о бюджете.
2.1.4. Формирование показателей по расходам осуществляется бюджетным отделом Финансового управления в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения о бюджете на очередной финансовый год, с использованием программного комплекса "Бюджет-КС".
2.1.5. Формирование показателей по источникам финансирования дефицита местного бюджета осуществляется в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения о бюджете на очередной финансовый год с использованием программного комплекса "Бюджет-КС".
2.1.6. Свод сформированных показателей по расходам и показателей по источникам финансирования дефицита местного бюджета осуществляется в течение 1 рабочего дня.
2.1.7. Сводная бюджетная роспись до ее утверждения начальником Финансового управления подлежит обязательному визированию заместителем начальника Финансового управления - начальником бюджетного отдела, а также работником бюджетного отдела, ответственного за ведение сводной бюджетной росписи (далее - ответственный работник).
2.1.8. Визирование сводной бюджетной росписи осуществляется путем проставления на последнем листе визируемого экземпляра подписи визирующего лица с расшифровкой (указанием его фамилии, инициалов и должности) и даты визирования.
2.1.9. Визирование сводной бюджетной росписи должностными лицами, указанными в пункте 2.1.7 настоящего Административного регламента, при отсутствии замечаний осуществляется в срок, не превышающий 2 рабочих дней с момента составления сводной бюджетной росписи.
2.1.10. При наличии существенных замечаний к показателям сводной бюджетной росписи, представленной на визирование, заместитель начальника Финансового управления - начальник бюджетного отдела не визирует ее, а направляет ответственному работнику с перечнем замечаний, детальным обоснованием отказа от визирования и своими предложениями.
Замечания по показателям сводной бюджетной росписи могут излагаться в письменной или устной форме.
2.1.11. Устранение замечаний осуществляется ответственным работником в течение 1 рабочего дня с момента их поступления.
2.1.12. Утверждение сводной бюджетной росписи начальником Финансового управления осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента завершения визирования сводной бюджетной росписи должностными лицами, указанными в пункте 2.1.7 настоящего Административного регламента, путем ее подписания.
2.1.13. Бюджетный отдел Финансового управления передает утвержденную сводную бюджетную роспись в электронной форме в казначейский отдел Финансового управления в течение 1 рабочего дня с момента ее утверждения.
2.1.14. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись в случае внесения изменений в решение о бюджете осуществляется бюджетным отделом Финансового управления в течение 5 рабочих дней с момента принятия Шумячским районным Советом депутатов соответствующего решения.
2.1.15. Главные распорядители средств местного бюджета (далее также - главные распорядители) по основаниям, установленным статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и с учетом особенностей исполнения местного бюджета, установленных решением о бюджете, представляют в Финансовое управление предложения об изменении сводной бюджетной росписи.
2.1.16. Изменения в сводную бюджетную роспись вносятся в следующем порядке:
2.1.16.1. Главные распорядители направляют в Финансовое управление письменные предложения об изменении показателей сводной бюджетной росписи с указанием причин для внесения соответствующих изменений.
В случае если письменные предложения об изменении показателей сводной бюджетной росписи связаны с недостаточностью бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств, то к ним прикладывается также расчет ожидаемого объема бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения публичных нормативных обязательств в текущем году.
2.1.16.2. Бюджетный отдел на основании письменных предложений об изменении показателей сводной бюджетной росписи главных распорядителей не позднее 2 рабочих дней визирует эти предложения и направляет их на имя начальника Финансового управления.
2.1.16.3. Начальник Финансового управления в течение 1 рабочего дня рассматривает предложения и принимает решение о целесообразности внесения изменений в сводную бюджетную роспись путем наложения соответствующей письменной резолюции на данных предложениях.
2.1.16.4. После получения согласия начальника Финансового управления на внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджетный отдел Финансового управления в течение 3 рабочих дней проводит оформление справок-уведомлений и направляет главному распорядителю, направившему письменное предложение об изменении показателей сводной бюджетной росписи, справку-уведомление об изменении бюджетных ассигнований.
2.1.16.5. В случае если начальник Финансового управления принял решение о нецелесообразности внесения изменений в сводную бюджетную роспись, то бюджетный отдел Финансового управления в течение 2 рабочих дней извещает об этом в письменной форме главного распорядителя с указанием причин отказа.
2.1.16.6. Сводная бюджетная роспись ежеквартально в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, формируется в новой редакции с учетом внесенных в нее изменений.
Подготовка сводной бюджетной росписи в новой редакции осуществляется бюджетным отделом Финансового управления.
Сводная бюджетная роспись в новой редакции подлежит обязательному визированию заместителем начальника Финансового управления - начальником бюджетного отдела, а также ответственным работником.
Визирование сводной бюджетной росписи в новой редакции осуществляется путем проставления на последнем листе визируемого экземпляра подписи визирующего лица с расшифровкой (указанием его фамилии, инициалов и должности) и даты визирования.
Визирование сводной бюджетной росписи в новой редакции указанными должностными лицами при отсутствии замечаний осуществляется в срок, не превышающий 2 рабочих дней.
При наличии существенных замечаний к сводной бюджетной росписи в новой редакции заместитель начальника Финансового управления - начальник бюджетного отдела не визирует ее, а направляет ответственному работнику с перечнем замечаний, детальным обоснованием отказа от визирования и своими предложениями.
Замечания к сводной бюджетной росписи в новой редакции могут излагаться в письменной или устной форме.
Устранение указанных замечаний осуществляется ответственным работником в течение 1 рабочего дня с момента их поступления.
Утверждение сводной бюджетной росписи в новой редакции осуществляется начальником Финансового управления путем ее подписания в течение 1 рабочего дня с момента завершения визирования всеми указанными выше должностными лицами, но не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом.
2.1.16.7. Показатели сводной бюджетной росписи в новой редакции доводятся до главных распорядителей бюджетным отделом Финансового управления ежеквартально в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим кварталом.
3. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции
3.1. Финансовое управление организует и осуществляет контроль за исполнением муниципальной функции. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административной процедурой по исполнению муниципальной функции, осуществляется заместителем начальника Финансового управления - начальником бюджетного отдела.
3.2. Начальник Финансового управления, заместитель начальника Финансового управления - начальник бюджетного отдела несут персональную ответственность за несвоевременное утверждение сводной бюджетной росписи, за несвоевременное принятие решения о целесообразности внесения изменений в сводную бюджетную роспись.
Ответственный работник несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков подготовки документов по исполнению административных процедур в части, его касающейся;
- соответствие показателей сводной бюджетной росписи по расходам ведомственной структуре расходов местного бюджета решения о бюджете;
- соответствие показателей сводной бюджетной росписи по источникам финансирования дефицита местного бюджета решению о бюджете;
соблюдение требований бюджетного законодательства в части правомерного внесения изменений в сводную бюджетную роспись.
Муниципальные служащие и иные должностные лица Финансового управления несут ответственность за решения и действия, принимаемые (осуществляемые) в процессе исполнения муниципальной функции, в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, законодательством об административных правонарушениях и трудовым законодательством.
4. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции
4.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Финансового управления, соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе исполнения муниципальной функции, могут быть обжалованы во внесудебном порядке и (или) в суде.
4.2. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц Финансового управления определяется федеральным и областным законодательством.
4.3. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
Приложение
к Административному регламенту исполнения
финансовым управлением Администрации
муниципального образования "Шумячский район"
Смоленской области муниципальной услуги
"Составление и утверждение сводной бюджетной
росписи местного бюджета, а также внесение в нее
изменений в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации"
Схема
последовательности административных процедур при исполнении муниципальной функции
/----------------------------\ /-------------------------------\
| Принятие решения о местном | | Формирование показателей по |
| бюджете на очередной | | расходам и показателей по |
| финансовый год |------- | источникам финансирования, |
| | | дефицита местного бюджета (10 |
| | | рабочих дней) |
\----------------------------/ \-------------------------------/
| |
/----------------------------\ /-------------------------------\
| Замечания есть | |Свод сформированных показателей|
| | | (1 рабочий день) |
\----------------------------/ \-------------------------------/
| |
\---------------------\
/----------------------------\ /-------------------------------\
| Устранение замечаний (1 | | Визирование сводной бюджетной |
| рабочий день) | | росписи (2 рабочих дня) |
\----------------------------/ \-------------------------------/
|
/-------------------------------\
| Замечаний нет |
\-------------------------------/
|
/-------------------------------\
| Утверждение сводной бюджетной |
|росписи начальником финансового|
| управления (1 рабочий день) |
\-------------------------------/
|
/-------------------------------\
| Доведение показателей сводной |
| бюджетной росписи до главных |
|распорядителей средств местного|
| бюджета (1 рабочий день) |
\-------------------------------/
|
/-------------------------------\
| Поступление письменных |
| предложений об изменении |
| показателей сводной бюджетной |
| росписи от главных |
|распорядителей средств местного|
| бюджета |
\-------------------------------/
|
/-------------------------------\
| Рассмотрение предложений |
/-------------------------| начальником финансового |
| | управления (1 рабочий день) |
| \-------------------------------/
| |
/----------------------------\ /-------------------------------\
|Принятие решения о внесении | | Принятие решения об отказе о |
| изменений в сводную | | внесении изменений в сводную |
| бюджетную роспись | | бюджетную роспись |
\----------------------------/ \-------------------------------/
| |
/----------------------------\ /-------------------------------\
|Внесение изменений в сводную| | Направление извещения главным |
| бюджетную роспись и | |распорядителям средств местного|
| оформление | | бюджета об отказе о внесении |
|справки-уведомления главным | | изменений в сводную бюджетную |
| распорядителям средств | | роспись (2 рабочих дня) |
|местного бюджета (3 рабочих | | |
| дня) | | |
\----------------------------/ \-------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области от 28 декабря 2010 г. N 354 "Об утверждении Административного регламента исполнения Финансовым управлением Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области муниципальной функции "Составление и утверждение сводной бюджетной росписи местного бюджета, а также внесение в неё изменений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации"
Текст постановления официально опубликован не был