Постановление Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области от 1 апреля 2011 г. N 149 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Организация библиотечного обслуживания населения библиотеками Муниципального Учреждения Культуры "Ельнинская межпоселенческая централизованная библиотечная система" муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области" на 2011 год"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях повышения эффективности и рационального использования средств бюджета муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области, Администрация муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Организация библиотечного обслуживания населения библиотеками Муниципального Учреждения Культуры "Ельнинская межпоселенческая централизованная библиотечная система" муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области" на 2011 год (далее - Программа).

2. Данное постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2011 года.

И.о. Главы Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области

М.А. Архипов

Паспорт
ведомственной целевой программы "Организация библиотечного обслуживания населения библиотеками Муниципального Учреждения Культуры "Ельнинская районная централизованная библиотечная система" муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области" на 2011 год

Наименование Программы	ведомственная целевая программа "Организация библиотечного обслуживания населения библиотеками Муниципального Учреждения Культуры "Ельнинская межпоселенческая централизованная библиотечная система" муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области" на 2011 год
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановление Правительства РФ от 19.04.2005 года N 239 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ", постановление Администрации Смоленской области от 27.06.2006 года N 240 "О мерах по повышению эффективности деятельности субъектов бюджетного планирования Смоленской области" (Положение о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ), распоряжение Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области от 14.07.2010 N 258 "О порядке принятия решения о разработке долгосрочных муниципальных целевых программ, их формирования и реализации"
Заказчик Программы	Отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области
Координатор Программы	Отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области
Разработчик Программы	В.Ф. Клиенкова, директор МУК "Ельнинская межпоселенческая централизованная библиотечная система" муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области
Цели и задачи Программы	Цель Программы - расширение возможностей свободного доступа граждан к информации и культурному наследию. Задачи Программы: - организация библиотечного обслуживания населения; - организация библиотечного обслуживания детей; - организация библиотечного обслуживания юношества; - организация библиотечного обслуживания сельского населения.
Характеристика программных мероприятий	программными мероприятиями предусмотрены средства на обеспечение деятельности библиотек МУК "Ельнинская МЦБС", в том числе на оплату труда и начисления на оплату труда, приобретение расходных материалов, коммунальные и иные затраты, связанные с использованием имущества, общехозяйственные нужды
Целевые показатели Программы	количество посещений населения всего 97480 чел; в т.ч.: количество посещений детей 23000 чел.; количество посещений юношества 14650 чел.; количество сельского населения 43380 чел.; количество читателей 11105 чел.; книговыдача 243,6 тыс.экз.
Сроки и этапы реализации Программы	2011 год
Объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования Программы составляет 5721,2 тыс. рублей, в том числе: - 5721,2 тыс. рублей - средства бюджета муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Важная роль в сохранении культурного наследия, в обеспечении свободного доступа к этому наследию всех категорий населения, в распространении знаний принадлежит библиотекам.

От успешного развития и модернизации библиотек во многом зависит быстрое реагирование на происходящие перемены в обществе, своевременная выработка библиотечной стратегии, правильный выбор целей и приоритетов, формирование нового профессионального менталитета у сотрудников библиотек.

В настоящее время библиотека является одним из наиболее посещаемых учреждений культуры, бесплатно предоставляющих пользователям свои услуги.

Муниципальное Учреждение Культуры "Ельнинская межпоселенческая централизованная библиотечная система" включает в себя Центральную районную межпоселенческую библиотеку и Центральную детскую межпоселенческую библиотеку, 19 сельских библиотечных филиалов, 2 городских филиала.

Программа содержит комплекс мероприятий, направленных на расширение возможностей свободного доступа населения Ельнинского района к информации и культурному наследию.

Реализация программных мероприятий позволит сохранить потенциал трудового коллектива и имеющуюся материально-техническую базу. За счет средств Программы будет продолжена организация качественного обслуживания населения всех возрастов, посещающих библиотеки района.

Материально-техническая база МУК "Ельнинская межпоселенческая централизованная библиотечная система" - одна из главных проблем и требует дальнейшего укрепления. Здания, в которых расположены библиотеки на селе, построены 30-50 лет назад, поэтому технически и морально устарели, многие из библиотек располагаются в зданиях школ, сельских администраций. Материально-техническая база учреждений требует серьезной финансовой поддержки. Особенно это касается ремонта (требуется проведение капитального ремонта в Центральной районной межпоселенческой библиотеке, Центральной детской межпоселенческой библиотеке, Ивано-Гудинском, Коробецком, Шараповском, Старо-Устиновском сельских филиалах МУК "Ельнинская МЦБС"), необходимо решение вопросов отопления в Гариствском и Старо-Устиновском сельских филиалах.

В городской и сельских библиотеках отсутствует пожарная сигнализация.

В Центральной районной межпоселенческой библиотеке необходимо приобретение 2-х компьютеров, нового компьютерного оборудования, лицензионной программы, установка и поддержка Интернета.

Накопившиеся за время экономического спада проблемы в сфере культуры значительно превышают возможности района по их решению. Отрасль, традиционно ориентированная на финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночным отношениям.

2. Цели, задачи и целевые показатели Программы

Целью Программы является создание условий для расширения возможностей свободного доступа граждан к информации и культурному наследию.

Количественными показателями цели является:

- количество посещений всего человек;

Показатель рассчитывается по формуле:

, где

Х - количество посещений муниципальных библиотек МЦБС в год;

А - количество посещений ЦРМБ;

В - количество посещений ЦДМБ;

С - количество посещений городских филиалов;

Д - количество посещений сельских библиотек - филиалов.

Плановое значение показателя на 2011 год 97480 чел.

в том числе:

- количество посещений детей;

- количество посещений юношества;

- количество посещений сельского населения.

Аналогично рассчитываются и показатели количества читателей и книговыдача.

Плановое значение показателя количество читателей на 2011 год 11105 чел. Плановое значение показателя книговыдача на 2011 год 243590 чел.

Система количественных показателей ведомственной целевой Программы

Наименование цели	Наименование показателя	2009 год	2010 год	Плановые показатели на 2011 год
Расширение возможностей свободного доступа граждан к информации и культурному наследию	Количество посещений всего (чел.)	97835	97243	97480
	в том числе:
	- детей (чел.)	22920	22937	23000
	- юношества (чел.)	14775	14611	14650
	- сельского населения (чел.)	44448	43371	43380
	Количество читателей (чел.)	10993	11096	11105
	Книговыдача (тыс.экз.)	245600	243379	243590

3. Перечень программных мероприятий

Программа содержит мероприятия, являющиеся логическим продолжением разработок по устойчивому функционированию и развитию культурно-досуговых учреждений, выполненных в ходе реализации областной программы "Развитие культуры в Смоленской области" на 2010-2011 годы". Перечень программных мероприятий представлен в приложении к Программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Мероприятия Программы реализуются за счет средств местного бюджета.

На реализацию Программы необходимо 5721,2 тыс. рублей, из них:

- средства местного бюджета - 5721,2 тыс. рублей.

5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей Программы с учетом меняющихся социально-экономических условий. В зависимости от изменения задач на разной стадии исполнения отдельные мероприятия Программы могут быть заменены на другие, более полно отвечающие задачам конкретного периода.

Управление Программой осуществляет в пределах своей компетенции заказчик Программы.

Администрация муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области доводит бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств согласно перечню программных мероприятий до муниципальных учреждений.

Заказчик Программы ежеквартально в установленном порядке осуществляет контроль за выделенными ассигнованиями из местного бюджета для финансирования мероприятий Программы и выполнением программных мероприятий.

Мероприятия Программы реализуются путем размещения государственных заказов в порядке, установленном федеральным законодательством.

Заказчик Программы в установленном порядке вносит предложения по уточнению перечня программных мероприятий, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы.

Заказчик Программы обеспечивает своевременное использование выделенных денежных средств и исполнение мероприятий Программы.

Контроль за эффективностью мероприятий Программы осуществляет отдел экономики и прогнозирования Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области и в установленные сроки направляет в Департамент экономического развития и торговли Смоленской области отчетную информацию о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств.

Приложение

к ведомственной целевой программе

"Организация библиотечного

обслуживания населения

библиотеками Муниципального

Учреждения Культуры "Ельнинская

межпоселенческая централизованная

библиотечная система"

муниципального образования

"Ельнинский район"

Смоленской области" на 2011 год

Перечень программных мероприятий

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель	Источник финансирования
1	2	3	4	8
Задача 1. Организация библиотечного обслуживания населения
	1.1. Организация библиотечного обслуживания населения Муниципальным Учреждением Культуры "Ельнинская межпоселенческая централизованная библиотечная система"	2011	Отдел культуры, молодежной политики и спорта	Местный бюджет