Постановление Администрации Смоленской области от 14 октября 2011 г. N 629 "Об утверждении Положения о порядке оказания в 2011 году адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности"

В целях реализации долгосрочной областной целевой программы "Укрепление материально-технической базы областных государственных учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности" на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 22.09.2010 N 569 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 22.04.2011 N 231, от 02.09.2011 N 525), Администрация Смоленской области постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке оказания в 2011 году адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности.

Губернатор Смоленской области

С.В. Антуфьев

Положение
о порядке оказания в 2011 году адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 14 октября 2011 г. N 629)

1. Настоящее Положение определяет порядок оказания в 2011 году адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, проживающим на территории Смоленской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности и не относящимся в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" к категориям занятых граждан (далее - неработающие пенсионеры).

2. Адресная социальная помощь оказывается Департаментом Смоленской области по социальному развитию (далее - Департамент) в пределах средств, предусмотренных на указанные цели долгосрочной областной целевой программой "Укрепление материально-технической базы областных государственных учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности" на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 22.09.2010 N 569 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 22.04.2011 N 231, от 02.09.2011 N 525).

3. Адресная социальная помощь - предоставление единовременной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией (далее - единовременная материальная помощь).

4. Единовременная материальная помощь предоставляется неработающим пенсионерам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, объективно нарушающую их жизнедеятельность (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, малообеспеченностью и тому подобное), которую они не могут преодолеть самостоятельно.

5. Размер единовременной материальной помощи не может быть менее 2 000 рублей.

6. Максимальный размер единовременной материальной помощи составляет 10 000 рублей.

7. Для получения единовременной материальной помощи неработающий пенсионер подает заявление о предоставлении единовременной материальной помощи (далее - заявление) на бумажном носителе в отдел (сектор) социальной защиты населения Департамента по месту жительства неработающего пенсионера.

8. Неработающий пенсионер, обратившийся с заявлением, одновременно представляет:

1) документ, удостоверяющий личность неработающего пенсионера (паспорт или другой документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации), и его копию;

2) трудовую книжку неработающего пенсионера и ее копию;

3) справку учреждения медико-социальной экспертизы (при наличии группы инвалидности) и ее копию;

4) документ, подтверждающий реквизиты счета, открытого на неработающего пенсионера в кредитной организации, и его копию;

5) документ, подтверждающий трудную жизненную ситуацию, и его копию:

- заключения (справки) и иные документы медицинских учреждений (или отделов здравоохранения) о необходимости дорогостоящего лечения (операции), о нахождении на длительном лечении, документы о факте приобретения дорогостоящих лекарств;

- документ, подтверждающий факт кражи (хищения);

- документ, подтверждающий факт пожара, аварии стихийного либо техногенного характера;

- документ, подтверждающий факт нанесенного ущерба, поломки движимого или недвижимого имущества неработающего пенсионера;

- документ, подтверждающий потребность в улучшении условий проживания неработающего пенсионера.

Неработающий пенсионер вправе представить иные документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию;

6) справку о составе семьи, в случае если указанная справка не находится в распоряжении органов местного самоуправления или подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами (далее - органы местного самоуправления или подведомственные им организации);

7) справку об отсутствии сведений о неработающем пенсионере в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, выданную уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и руководителей крестьянских (фермерских) хозяйств, в случае если указанная справка не находится в распоряжении территориальных органов федеральных органов исполнительной власти либо подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами (далее - федеральные органы).

9. Справку о размере пенсии и иных социальных выплат с указанием вида выплат и страхового номера индивидуального лицевого счета, выданную государственными учреждениями - управлениями (отделами) Пенсионного фонда Российской Федерации в районах и городах Смоленской области (далее - управления (отделы) ПФР), специалисты отдела (сектора) социальной защиты населения Департамента получают на основании Соглашения между Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области и Департаментом от 27.12.2010 N 1576.

10. В случае если справки, указанные в подпунктах 6, 7 пункта 8 настоящего Положения, находятся в распоряжении органов местного самоуправления или подведомственных им организаций, территориальных органов федеральных органов и не представлены неработающим пенсионером самостоятельно, отдел (сектор) социальной защиты населения Департамента в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления направляет межведомственный запрос о предоставлении указанных справок в органы местного самоуправления или подведомственные им организации, территориальные органы федеральных органов в порядке, определяемом нормативным правовым актом Администрации Смоленской области и соглашением о межведомственном взаимодействии.

11. Сотрудник отдела (сектора) социальной защиты населения Департамента сверяет представленные неработающим пенсионером подлинники документов, указанных в подпунктах 1-5 пункта 8 настоящего Положения, с их копиями, заверяет копии документов, после чего подлинники документов возвращаются неработающему пенсионеру.

12. В случае невозможности представления неработающим пенсионером по не зависящим от него обстоятельствам документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, на бумажном носителе единовременная материальная помощь предоставляется на основании заявления неработающего пенсионера с указанием в заявлении причин невозможности представления документов (потеря, кража или уничтожение документов).

13. Отделы (секторы) социальной защиты населения Департамента в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления и документов, указанных в пунктах 8-10 настоящего Положения, осуществляют комиссионное обследование представленных неработающим пенсионером сведений (далее - обследование).

По результатам обследования составляется акт, в котором указываются:

- фамилия, имя, отчество неработающего пенсионера;

- домашний адрес;

- размер пенсии неработающего пенсионера и иных получаемых им социальных выплат;

- состав и размер дохода совместно проживающих с неработающим пенсионером членов семьи;

- номер пенсионного дела;

- иные сведения, подтверждающие факт нахождения неработающего пенсионера в трудной жизненной ситуации.

Акт обследования подписывается руководителем и сотрудниками отдела (сектора) социальной защиты населения Департамента, принимавшими участие в обследовании.

14. На основании актов обследования отделы (секторы) социальной защиты населения Департамента в течение 5 рабочих дней формируют списки неработающих пенсионеров, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи (далее - списки), и направляют их в управления (отделы) ПФР для сверки данных о неработающих пенсионерах, включенных в списки.

15. Сформированные списки, сверенные с управлениями (отделами) ПФР, а также акты обследования, заявления с прилагаемыми к ним документами в течение 4 рабочих дней направляются отделами (секторами) социальной защиты населения Департамента в комиссию по рассмотрению вопросов оказания материальной помощи гражданам пожилого возраста, инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей (далее - комиссия), образованную в соответствии с приказом руководителя Департамента.

16. По каждой кандидатуре комиссия в течение 3 рабочих дней выносит решение, на основании которого руководитель Департамента издает приказ об оказании единовременной материальной помощи и о ее размере либо об отказе в оказании единовременной материальной помощи (далее - приказ руководителя Департамента). В течение 5 рабочих дней со дня издания приказа руководителя Департамента неработающий пенсионер уведомляется о принятом решении.

Приказы руководителя Департамента и документы, указанные в пунктах 8, 13, 14 настоящего Положения, хранятся в Департаменте в течение 5 лет.

17. Основаниями для отказа в оказании единовременной материальной помощи являются непредставление документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, по вине неработающего пенсионера, выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах неполных и (или) недостоверных сведений либо неподтверждение факта нахождения неработающего пенсионера в трудной жизненной ситуации при проведении обследования.

Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также другими способами, разрешенными федеральным законодательством.

18. Департамент до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, направляет информацию о реализации долгосрочной областной целевой программы "Укрепление материально-технической базы областных государственных учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности" на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 22.09.2010 N 569 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 22.04.2011 N 231, от 02.09.2011 N 525), в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области (далее - Отделение).

Отделение на основании указанной информации производит перечисление денежных средств, необходимых для выплаты единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, по заявлениям которых в отчетном месяце были приняты положительные решения об оказании единовременной материальной помощи.

19. Выплата единовременной материальной помощи осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня поступления средств на счет Департамента путем перечисления денежных средств на счета неработающих пенсионеров, открытые в кредитных организациях.

20. Единовременная материальная помощь оказывается в течение года однократно.