Постановление Администрации муниципального образования "Велижский район" Смоленской области от 8 сентября 2011 г. N 384 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений муниципального образования "Велижский район"

В соответствии с пунктом 5.1. статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О коммерческих организациях", Администрация муниципального образования "Велижский район" постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений муниципального образования "Велижский район".

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Велижская новь".

3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава Администрации муниципального образования "Велижский район"

B.C. Ларченков

Порядок
осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений муниципального образования "Велижский район"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования "Велижский район" от 8 сентября 2011 г. N 384)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет порядок осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений муниципального образования "Велижский район" (далее - Порядок).

1.2. Контроль за деятельностью бюджетных и казенных учреждений муниципального образования "Велижский район" осуществляют органы Администрации муниципального образования "Велижский район", обладающие полномочиями распорядителей бюджетных средств, в отношении подведомственных бюджетных и казенных учреждений (далее - распорядители бюджетных средств).

1.3. Положения настоящего Порядка не применяются при осуществлении:

1) учредителями полномочий по контролю в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

2) финансового контроля, проводимого в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством;

1.4. Предметом контроля, осуществляемого в соответствии с настоящим Порядком, являются:

1) осуществление бюджетными учреждениями муниципального образования "Велижский район" предусмотренных уставами учреждений основных видов деятельности, в том числе выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

2) выполнение бюджетными учреждениями плана финансово-хозяйственной деятельности;

3) осуществление казенными учреждениями предусмотренных уставами учреждений видов деятельности, в том числе оказание платных услуг (выполнение работ);

4) исполнение казенными учреждениями бюджетной сметы;

5) качество предоставления бюджетными и казенными учреждениями муниципальных услуг (выполнения работ);

6) осуществление бюджетными и казенными учреждениями деятельности, связанной с использованием и распоряжением муниципальным имуществом, находящимся у бюджетного и казенного учреждения на праве оперативного управления, а также обеспечением его сохранности.

1.5. Основными целями осуществления контроля являются:

1) оценка результатов деятельности бюджетных и казенных учреждений;

2) выявление отклонений в деятельности бюджетных и казенных учреждений (соотношение плановых и фактических значений результатов, оказание казенными учреждениями платных услуг (выполнение работ), не предусмотренных уставами);

3) определение эффективности использования бюджетных средств при осуществлении деятельности бюджетными и казенными учреждениями;

4) установление наличия и состояния муниципального имущества.

2. Мероприятия по контролю и формы осуществления проверок бюджетных и казенных учреждений муниципального образования "Велижский район"

2.1. К мероприятиям по контролю относится проведение уполномоченными должностными лицами распорядителей бюджетных средств проверок деятельности бюджетных и казенных учреждений муниципального образования "Велижский район".

2.2. Проверки деятельности бюджетных и казенных учреждений муниципального образования "Велижский район" осуществляются в форме документарных проверок отчетности бюджетных и казенных учреждений.

3. Осуществление документарных проверок

3.1. Предметом документарной проверки являются сведения:

1) содержащиеся в представляемых бюджетными учреждениями отчетах о результатах финансово-хозяйственной деятельности учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества;

2) представляемых казенными учреждениями отчете о результатах деятельности учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества, отчете об исполнении бюджетной сметы.

3.2. Документарная проверка проводится по месту нахождения распорядителя бюджетных средств ежегодно, не позднее второго квартала года, следующего за отчетным.

3.3. Бюджетные и казенные учреждения представляют документы, указанные в пункте 3.1. настоящего Порядка, распорядителям бюджетных средств в порядке и в сроки, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

3.4. Должностные лица, уполномоченные осуществлять документарные проверки бюджетных и казенных учреждений культуры муниципального образования "Велижский район", определяются приказом руководителя распорядителя бюджетных средств.

4. Оформление результатов документарных проверок

4.1. По результатам документарной проверки, осуществляемой в процессе текущей деятельности по мере поступления соответствующих документов распорядителю бюджетных средств, акт проверки не составляется.

4.2. В случае если в представленных субъектом проверки документах отсутствуют сведения, необходимые для проведения документарной проверки, или эти сведения противоречивы, распорядитель бюджетных средств извещает об этом субъекта проверки, который обязан в течение 14 дней представить дополнительные сведения.

4.3. По итогам анализа представленных субъектом проверки документов должностные лица, уполномоченные на проведение документарной проверки, согласовывают отчет о результатах деятельности учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества, и составляют справку.

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, в справке отражают:

- характеристику фактических и запланированных на соответствующий период времени результатов деятельности бюджетного и казенного учреждения;

- характеристику факторов, повлиявших на отклонение фактических результатов деятельности бюджетного и казенного учреждения от запланированных;

4.4. Подготовленная и подписанная должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки, справка направляется для сведения в Финансовое управление и Отдел по управлению муниципальным имуществом, экономики, комплексному развитию Администрации муниципального образования "Велижский район".

5. Итоги контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений

5.1. Результаты документарных проверок учитываются учредителем при решении вопросов:

1) о соответствии или несоответствии результатов деятельности бюджетного или казенного учреждения установленным учредителем показателям деятельности;

2) о дальнейшей деятельности бюджетного и казенного учреждения с учетом оценки степени выполнения установленных показателей деятельности:

- о сохранении (увеличении, уменьшении) показателей муниципального задания и объемов бюджетных ассигнований;

- о перепрофилировании деятельности учреждения;

- о реорганизации учреждения, изменении типа учреждения или его ликвидации.

3) о принудительном изъятии муниципального имущества при наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации.