Постановление Главы муниципального образования "Холм-Жирковский район" Смоленской области от 1 марта 2010 г. N 69 "Об утверждении Положения "О размере, условиях и порядке предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением"

В соответствии с областными Законами N 118-з (пункты 8, 9) от 28.12.2004 г. "Об образовании в Смоленской области" и N 29-з от 25.04.2006 г. "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) педагогических работников образовательных учреждений", а также с изменениями в разграничении полномочий образовательных учреждений постановляю:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеются в виду статьи 8, 9 Закона N 118-з

1. Утвердить порядок предоставления и возмещения в 2010 году субвенций, выделенных из областного бюджета на возмещение расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате жилья, электрической энергии и отопления педагогическим работникам образовательных учреждений.

2. Считать утратившими силу следующие постановления: Постановления Администрации муниципального образования" Холм-Жирковский район" Смоленской области N 61 от 14.02.2007 года, "Об утверждении порядка предоставления льгот по оплате коммунальных услуг педагогическим работникам образовательных учреждений", N 94 от 19.03.2008 года "Об утверждении порядка предоставления льгот по оплате коммунальных услуг педагогическим работникам образовательных учреждений".

3. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

4. Контроль за исполнением настоящего Положения возложить на начальника отдела по образованию Администрации муниципального образования "Холм-Жирковский район" Смоленской области (Шарыкин В.Н.).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Положения" имеется в виду "постановления"

В.И. Белотелов

Положение
О размере, условиях и порядке предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением
(утв. Постановлением Главы муниципального образования "Холм-Жирковский район" Смоленской области от 1 марта 2010 г. N 69)

В соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" и областным законом от 28 декабря 2004 года N 118-з "Об образовании в Смоленской области" и областным законом N 136-з, который (далее - областной закон) устанавливает размер, условия и порядок предоставления денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) (далее - денежная компенсация) педагогическим работникам образовательных учреждений и совместно проживающим с ними членам семей; перешедшим на пенсию педагогическим работникам образовательных учреждений, которые проработали в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) не менее 10 лет и проживают там, при условии, что к моменту перехода на пенсию они пользовались мерами социальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), и совместно проживающим с ними членам их семей; перешедшим на пенсию педагогическим работникам образовательных учреждений, учреждениях, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), не менее 10 лет и к моменту выхода на пенсию проживали в городах и пользовались указанными мерами социальной поддержки, и совместно проживающим с ними членам их семей; членам семьи умершего пенсионера, если на момент смерти пенсионера они пользовались такими мерами социальной поддержки и после смерти пенсионера получают пенсию, которая является для них единственным источником средств существования независимо от вида получаемой ими пенсии (далее - педагогические работники образовательных учреждений).

I. Общие положения

Денежная компенсация предоставляется педагогическим работникам образовательных учреждений Отделом по образованию Администрации муниципального образования "Холм-Жирковский район" Смоленской области и Отделом по культуре и спорту Администрации муниципального образования "Холм-Жирковский район" Смоленской области (далее - Отделы), уполномоченными осуществлять управление в сфере образования государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности педагогических работников образовательных учреждений, осуществляющими предоставление денежной компенсации путем ее назначения и выплаты.

1.1. Размер денежной компенсации определяется исходя из фактически произведенных педагогическим работником образовательного учреждения расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением за соответствующий период, которые педагогический работник ежемесячно не позднее 5 числа, следующего за расчетным предоставляет в Отделы.

1.2. Расчетная величина денежной компенсации определяется исходя из:

1) размера расходов на оплату жилой площади (платы за наем) за месяц, определяемого исходя из размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), установленного в соответствии с федеральным законодательством, и общей площади жилого помещения, занимаемого педагогическим работником образовательного учреждения;

2) размера расходов на оплату отопления жилого помещения, занимаемого педагогическим работником образовательного учреждения, определяемого в следующем порядке:

а) при наличии централизованного отопления - указанный размер расходов за месяц рассчитывается в порядке, предусмотренном для расчета размера платы за отопление в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам";

б) при наличии автономного отопления - указанный размер расходов определяется за месяц исходя из тарифа на топливо (газ, электроэнергия), используемое для производства тепловой энергии, установленного в соответствии с федеральным законодательством, и количества топлива, используемого для производства тепловой энергии в целях отопления занимаемого педагогическим работником образовательного учреждения жилого помещения, определяемого в расчете на месяц согласно таблице 1;

Таблица 1

Размер занимаемой педагогическим работником образовательного учреждения общей площади жилого помещения (кв.м.)	Вид топлива, используемого для производства тепловой энергии
	Газ (куб.м)	Электрическая энергия (кВт.ч)
До 30 включительно	195	90
Свыше 30 (дополнительно за каждый кв.м.)	6,5	3

в) при наличии печного отопления - указанный размер расходов определяется исходя из норм потребления и стоимости единицы твердого топлива (дров) с учетом его доставки, разгрузки и распиловки, установленной предоставляемого педагогическому работнику образовательного учреждения для отопления занимаемого им жилого помещения, определяемого в расчете на год согласно таблице 2;

Таблица 2

Размер занимаемой педагогическим работником образовательного учреждения общей площади жилого помещения (кв.м.)	Вид твёрдого топлива
	Дрова (куб.м.)
	Твёрдой породы	Смешанной породы	Мягкой породы
До 30 включительно	6	8	9
Свыше 30 (дополнительно за каждый кв.м.)	0,2	0,27	0,3

3) размера расходов на оплату освещения жилого помещения, занимаемого педагогическим работником образовательного учреждения, за месяц, определяемого исходя из тарифа на электрическую энергию для населения Смоленской области, установленного органом исполнительной власти Смоленской области в сфере энергетики, энергоэффективности и тарифной политики, и количества электрической энергии для освещения занимаемого педагогическим работником образовательного учреждения жилого помещения в расчете на месяц, определяемого согласно таблице 3;

Таблица 3

Размер занимаемой педагогическим работником образовательного учреждения общей площади жилого помещения (кв.м.)	Электрическая энергия (кВт.Ч)
До 16 включительно	25
Свыше 16 до 30 включительно	28
Свыше 30	40

II. Назначение денежной компенсации

2.1. Для назначения денежной компенсации педагогический работник образовательного учреждения, представляет в Отделы, осуществляющие предоставление денежной компенсации, заявление в письменной форме о назначении денежной компенсации и следующие документы:

1) документы, удостоверяющие личность педагогического работника образовательного учреждения и место его жительства на территории Смоленской области;

2) справку с места жительства педагогического работника образовательного учреждения о составе семьи;

3) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;

4) трудовую книжку педагогического работника образовательного учреждения или копию трудовой книжки, заверенную в установленном порядке.

2.2. Педагогические работники образовательных учреждений, перешедшие на пенсию, представляют в Отделы, осуществляющие предоставление денежной компенсации, заявление и документы, указанные в пункте 2.1. а также пенсионное удостоверение и документ, подтверждающий, что к моменту перехода на пенсию, педагогический работник образовательного учреждения пользовался мерами социальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).

2.3. Один из членов семьи умершего педагогического работника образовательного учреждения - пенсионера, имеющий право на меру социальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, для назначения денежной компенсации представляет в Отделы, осуществляющие предоставление денежной компенсации, заявление и следующие документы:

1) документы, удостоверяющие личность члена семьи умершего педагогического работника образовательного учреждения - пенсионера и место его жительства на территории Смоленской области;

2) свидетельство о смерти педагогического работника образовательного учреждения - пенсионера;

3) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;

4) документ, подтверждающий предоставление умершему педагогическому работнику образовательного учреждения (пенсионеру на момент его смерти) мер социальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа);

5) пенсионное удостоверение;

6) документы, подтверждающие, что получаемая членом семьи умершего педагогического работника образовательного учреждения -пенсионера пенсия является единственным источником средств его существования, а именно:

а) трудовую книжку члена семьи умершего педагогического работника образовательного учреждения-пенсионера (при ее наличии);

б) справку налогового органа по месту жительства (регистрации) о том, что гражданин является (не является) индивидуальным предпринимателем.

2.4. Документы представляются в подлинниках с одновременным представлением их копий, за исключением случая представления копии трудовой книжки в соответствии с пунктом 2.4 настоящего раздела. Копии документов после проверки их соответствия подлинникам заверяются должностным лицом уполномоченного органа, осуществляющего предоставление денежной компенсации, после чего подлинники документов возвращаются педагогическому работнику образовательного учреждения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 2.3 настоящего Положения

2.5. Заявление без одновременного представления с ним соответствующих документов не принимается.

2.6. Отделы, осуществляющие предоставление денежной компенсации, имеют право запрашивать и получать в порядке, установленном федеральным законодательством, в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности информацию, документы и материалы, необходимые для решения вопроса о назначении денежной компенсации.

III. Решение о назначении денежной компенсации

3.1. Решение о назначении денежной компенсации либо об отказе в ее назначении, если педагогический работник образовательного учреждения не имеет права на предоставление денежной компенсации, принимается Отделами, осуществляющими предоставление денежной компенсации, в течение десяти рабочих дней со дня представления педагогическим работником образовательного учреждения заявления и документов, указанных соответственно в пункте II.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду раздел II настоящего Положения

3.2. Уведомление о принятии решения направляется педагогическому работнику образовательного учреждения в письменной форме в течение десяти рабочих дней со дня принятия этого решения.

3.3. На каждого педагогического работника образовательного учреждения, которому назначена денежная компенсация, Отделы, осуществляющие предоставление денежной компенсации, формируют личное дело, к которому приобщаются представленные педагогическим работником образовательного учреждения заявление и копии документов.

3.4. Отделы, осуществляющие предоставление денежной компенсации, в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации Смоленской области, формируют и ведут реестры педагогических работников образовательных учреждений, в отношении которых принято решение о назначении денежной компенсации.

IV. Выплата денежной компенсации

4.1. Выплата денежной компенсации производится на основании представленных педагогическим работником образовательного учреждения в Отделы копий документов, подтверждающих расходы на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным.

4.2. Специалисты Отделов, осуществляющие предоставление денежной компенсации, копии документов, подтверждающих расходы на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, представленных педагогическим работником образовательного учреждения, приобщают к личному делу.

4.3. Начисление и выплата денежной компенсации производится бухгалтерией Отдела по культуре и спорту и МУ "Централизованная бухгалтерия" (далее - бухгалтериями) на основании Договора о взаимных услугах с отделом по образованию, путем перечисления ее на лицевой счет педагогического работника образовательного учреждения.

4.4. Выплата денежной компенсации производится в течение 20 дней со дня представления педагогическим работником образовательного учреждения документов, подтверждающих расходы на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности.

4.5. Выплата за твердое топливо, при наличии печного отопления, производится бухгалтериями один раз в год.

V. Прекращение выплат денежной компенсации

5.1. Выплата денежной компенсации прекращается в следующих случаях:

1) смерти педагогического работника образовательного учреждения;

2) объявления педагогического работника образовательного учреждения в установленном федеральным законодательством порядке умершим или признания педагогического работника образовательного учреждения в установленном федеральным законодательством порядке безвестно отсутствующим;

3) увольнения педагогического работника образовательного учреждения из образовательного учреждения, при котором утрачивается право на меру социальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности.

4) перемены места жительства педагогического работника образовательного учреждения.

5.2. Решение о прекращении выплаты денежной компенсации принимается Отделами с извещением бухгалтерий, в течение десяти рабочих дней со дня обнаружения обстоятельств, указанных в п. 5.1 настоящего Положения.

5.3. Педагогическому работнику образовательного учреждения или членам семьи педагогического работника образовательного учреждения (в случае прекращения выплаты денежной компенсации по основаниям, предусмотренных пунктом 5. настоящего Положения) Отделы, в письменной форме в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения направляют уведомление о прекращении выплаты денежной компенсации.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 5.1 настоящего Положения

5.4. Выплата денежной компенсации прекращается с первого числа, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства.

5.5. После прекращения выплаты денежной компенсации на основании пунктов 5.2. и 5.4. настоящего Положения педагогический работник образовательного учреждения, если у него возникает право на меру социальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), вправе вновь обратиться за назначением ему денежной компенсации. При этом денежная компенсация назначается и выплачивается с учетом норм областного закона от 17.12.2009 г. N 136-з.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона следует читать как "18.12.2009 г."

VI. Несвоевременная и неправомерная выплата денежной компенсации

1. Денежная компенсация, своевременно не полученная педагогическим работником образовательного учреждения (в случае несвоевременного предоставления им документов, указанных в разделе II и пункте 4.1 раздела IV настоящего Положения), выплачивается за прошедший период, но не более чем за три года.

2. Денежная компенсация, не полученная педагогическим работником образовательного учреждения по вине Отделов, осуществляющих предоставление денежной компенсации, выплачивается за весь прошедший период.

3. Излишне выплаченная денежная компенсация удерживается с педагогического работника образовательного учреждения в случае, если переплата произошла по его вине. Удержание производится в размере не более 20 процентов суммы, причитающейся педагогическому работнику образовательного учреждения при каждой последующей выплате денежной компенсации. При прекращении выплаты денежной компенсации задолженность взыскивается с педагогического работника образовательного учреждения в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные педагогическому работнику образовательного учреждения по вине уполномоченного органа, осуществляющего предоставление денежной компенсации, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.

VII. Порядок и Финансовое обеспечение предоставления денежной компенсации педагогическим работникам образовательных учреждений

7.1. Отделом по культуре и спорту Администрации муниципального образования "Холм-Жирковский район" Смоленской области не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным в Отдел по образованию Администрации муниципального образования "Холм-Жирковский район" Смоленской области предоставляются сведения о потребности в денежной компенсации педагогических работников культуры (Детская школа искусств) в суммовом и натуральном выражении.

7.2. Отдел по образованию Администрации муниципального образования "Холм-Жирковский район" Смоленской области формирует сводную заявку в потребности денежной компенсации не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным в Департамент Смоленской области по образованию и науке в установленной форме.

7.3. Финансовое обеспечение предоставления денежной компенсации педагогическим работникам образовательных учреждений осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе и банковские расходы.

7.4. Ответственность за правильность расчета, наличие необходимых документов и расходование средств субвенции несут Отделы.

7.5. Документы на перечисление средств субвенции (платежные документы) и реестры хранятся в бухгалтериях Отделов.

VIII. Сроки установления выплат денежной компенсации педагогическим работникам образовательных учреждений

8.1. Установить, что педагогическим работникам образовательных учреждений, которым по состоянию на 31 декабря 2009 года предоставлялись меры социальной поддержки в соответствии с частями 2 и 3 статьи 8 областного закона и которые в течение шести месяцев со дня вступления в силу областного закона N 136-з обратились за предоставлением денежной компенсации, предоставление денежной компенсации производится с 1 января 2010 года.