Постановление Главы Администрации муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области от 30 марта 2010 г. N 107 "Об утверждении Программы развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий в системе образования муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области на 2010 - 2012 годы"

В целях реализации системы мер по развитию и использованию информационных и телекоммуникационных технологий в системе образования в Хиславичском районе, обеспечения полноты представления ОУ района образовательных услуг населению с учетом их территориальной доступности и эффективности использования материальных, кадровых, финансовых ресурсов в системе образования района, постановляю:

1. Утвердить Программу развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий в системе образования муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области.

2. Финансовому управлению Администрации муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области при формировании муниципального бюджета на 2010-2012 годы предусмотреть ассигнования на реализацию Программы развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий в системе образования по отделу образования и молодежной политики и по образовательным учреждениям.

3. Возложить на отдел образования и молодежной политики Администрации муниципального образования "Хиславичский район" координацию работы по выполнению Программы и подготовку ежегодной информации о ходе реализации Программы для Администрации района.

И.о. Главы Администрации муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области

В.И. Мамешин

Программа
развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий в системе образования муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области

I. Паспорт программы

Наименование программы - целевая "Программа развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий в системе образования муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области".

Цель программы - создание в отделе образования и молодежной политики Администрации МО "Хиславичский район" и в образовательных учреждениях района единой информационной среды; включение образовательных учреждений района в единую образовательную информационную среду района.

Задачи программы:

1. Повышение оперативности и качества предоставления информации и образовательной услуги.

2. Повышение уровня квалификации и профессиональной подготовки работников образовательных учреждений в области развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий (ИКТ).

3. Создание условий для развития информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей предоставление информации и образовательной услуги.

4. Повышение уровня использования ИКТ в сфере образования.

5. Повышение уровня доступности ИКТ для работников и учащихся.

Сроки и этапы - программа рассчитана на реализацию в течение трех лет, с 2010 год по 2012 год и включает в себя три основных этапа.

I этап - 2010 год:

- разработка нормативной базы, обеспечение реализации программы;

- реализация мероприятий.

II этап - 2011 год:

- реализация мероприятий.

III этап - 2012 год:

- реализация мероприятий;

- итоговый мониторинг реализации программы.

II. Пояснительная записка

1. Новые ценности образования в условиях информационного общества

Информационное общество - это общество, в котором информация и уровень ее использования существенным образом обусловливают перспективы экономического развития и экономических изменений, а также качество жизни, в результате чего формируется новое информационное сознание.

Новые ценности информационного общества заставляют задуматься над вопросом, каким должно быть современное образование. Ответ на этот вопрос заложен в самой характеристике информационного общества. Прежде всего, необходимо фундаментальное образование. Принцип фундаментализации ориентирует содержание дисциплин на выявление глубинных сущностных оснований и связей между разнообразными процессами окружающего мира. Фундаментальное образование - это та база, которая впоследствии позволит варьировать виды деятельности, менять профессии, повышать квалификацию.

В центре внимания современного образования находится деятельность самого ученика, его внутреннее образовательное приращение и развитие. Образование в этом случае - не столько передача ученику знаний, сколько формирование самого себя. Таким образом, приоритетным в современном образовании является формирование "личностного знания", не утрачивающегося с возрастом, а только непрерывно возрастающего. Знание лишь тогда становится достоянием субъекта, когда оно представляет собой содержание и продукт его собственной мыслительной деятельности. Поэтому процесс обучения должен быть организован как "самодвижения по пути познания".

Одним из способов формирования личностного знания является организация продуктивного диалога с текстом или другим субъектом. Именно в диалоге возрастает информация, качественно преобразуются субъекты диалога. Еще один способ формирования личностного знания - развитие умения учиться, самостоятельно искать, добывать и приобретать знания. Это же является и важнейшей целью современного образования в целом: умение ориентироваться в современном информационном потоке и продолжать собственное саморазвитие в стремительно меняющемся мире.

Высокий уровень инноваций, быстрота происходящих в обществе изменений приводит к ускорению процесса старения знаний от 5-7 лет в наиболее быстроразвивающихся научных направлениях, до 10-12 лет во многих областях науки и техники и до 15 лет в некоторых научно-прикладных отраслях знания и инженерно-технических специальностях. Отсюда насущной потребностью становится воспитание и поощрение работника нового типа: образованного, предприимчивого, настроенного на обучение в течение всей своей жизни.

Непрерывное образование (повышение квалификации) в информационном обществе включает два аспекта:

1. Формирование электронной грамотности. (Дети нового, компьютерного поколения, согласно наблюдениям ученых, в состоянии прочитывать в день до 8 книг по 300 страниц каждая не только в результате освоения скорочтения, но, прежде всего, благодаря компьютерным технологиям уплотнения и графической подачи информации).

2. Формирование духовно богатой личности. Только высококультурный, духовно богатый человек способен к самостоятельному творчеству и высококачественной работе. Только тот менеджер может успешно управлять людьми, использовать наилучшим образом все резервы "человеческого фактора", который осознает сложность человеческой психики, учет понять внутренний мир окружающих его людей, руководствуется четкими нравственными критериями, а этому лучше всего учит великая литература.

Система повышения квалификации и переподготовки занимает достойное место в информационном обществе в связи с невиданной динамичностью развития этого общества.

Таким образом, информационное общество предъявляет более высокие требования ко всей системе образования, включая все ее этапы. Специфика информационного общества и переход к этому обществу, обусловливают необходимость существенных изменений в системе образования.

В связи с этим, на этапе зарождения и развития информационного общества, следует выделить следующие задачи образования:

1. Развитие многомерной, разносторонней духовно богатой личности, способной к самостоятельному творчеству и высококачественной работе.

2. Воспитание личности свободной и ответственной, способной постоянно в процессе жизни совершать выбор из широкого спектра (в политике, культуре, труде, потреблении...) и нести за него ответственность.

3. Формирование личности, целью которой является наиболее полная самореализация внутреннего личностного потенциала.

4. Воспитание самостоятельной личности, рассчитывающей в жизни только на собственные силы, возможности, работоспособность.

5. Формирование личности, не только готовой к постоянным изменениям жизни (места жительства, работы, профессии, образа жизни), но и активно их инициирующий.

6. Развитие личности, способной к активной работе в коллективе, готовой выполнить во временной творческой группе любую функцию (от подчиненной до лидерской), открытой к продуктивному диалогу.

7. Выработка у учащихся не только навыка самообучения, но и стремления постоянно совершенствовать собственные знания, умения, навыки, потребности к непрерывному самообразованию.

8. Образование фундаментально подготовленных учащихся, что в перспективе позволит на этой базе (на основе багажа фундаментальных наук) адаптироваться к новой технике и изобретениям, а при необходимости менять профессиональную ориентацию.

9. Развитие информационной культуры учащихся, причем не статичной, а динамично развивающейся, совершенствующейся.

Осуществление задач образования на этапе формирования информационного общества - актуальная проблема современного поколения педагогов.

2. Информационные технологии в образовании

Для современной системы образования характерно использование новых технических и педагогических возможностей и средств, которые позволяют реализовать любые технологии обучения и новое содержание образовательного процесса.

Для процесса обучения всегда существует своя технология, характерная для тех методов и средств, которые учитель использует при организации и проведении занятий. Технология обучения, с одной стороны, воспринимается как совокупность методов и средств обработки, представления, измерения и предъявления учебной информации, а с другой - это наука о способах воздействия учителя на учащихся и взаимодействия с ними в процессе обучения с использованием необходимых технических или информационных средств.

Технология обучения - это способ реализации содержания обучения, предусмотренного учебными программами, представляющий систему форм, методов и средств обучения, обеспечивающих наиболее эффективное достижение поставленных целей.

Особую роль в управлении качеством образования играют современные информационные технологии, основой которых являются компьютеры и компьютерные системы, различные электронные средства, аудио-, видеотехника и системы коммуникации.

Информатизация образовательного процесса представляется как комплекс мероприятий, связанных с насыщением образовательной системы информационными технологиями и информационной продукцией.

Информационная технология характеризуется средой, в которой она реализуется, и компонентами, которые она содержит:

- Техническая среда (вид используемых технических средств);

- Программная среда (набор программных средств);

- Предметная среда (содержание конкретной предметной области);

- Методическая среда (инструкции, порядок пользования, оценка эффективности).

С точки зрения учебного процесса внедрение информационных технологий привело к тому, что информационная среда образовательной системы представляет собой многоуровневую систему представления информации на различных носителях и различных знаковых системах, среди которых находятся и традиционные, и инновационные технологии.

Информационные технологии, оснащенные всеми необходимыми компонентами, в совокупности с правильно отобранными (или спроектированными) технологиями обучения, использованием активных методов обучения становятся базой (фундаментом) современного образования, гарантирующего необходимый уровень качества, вариативности, дифференциации и индивидуализации обучения и воспитания.

В образовательном учреждении, где осваиваются инновационные процессы, широко используются новые технические и педагогические средства, позволяющие реализовать любые новые технологии обучения и новое содержание образовательного процесса. Такая школа в качестве основной целевой функции имеет развитие индивидуальности ученика, его способностей ориентироваться в современном информационном обществе, обеспечение конкурентоспособности на современном рынке труда. Одним из направлений, реализующим эту цель, является определение и формализация ключевых вопросов в применении информационных технологий в учебно-воспитательном процессе.

3. Условия эффективного применения информационных технологий в образовательном учреждении

Сегодня многие образовательные учреждения стремятся ввести в свой учебный план занятия с применением компьютеров и компьютерных технологий. Однако практика показала, что формальное отношение к использованию компьютера в образовательном процессе чаще всего приводит к обратному результату - снижению мотивации к обучению, если этот процесс не обеспечен дидактическими средствами, а генератором мотивации считается сам компьютер. Анализ данной проблемы позволяет сделать вывод о том, что любые предметные курсы, ориентированные на реализацию в рамках информационных технологий, следует вводить только при выполнении следующих условий:

- Наличие квалифицированных учителей, прошедших специальную подготовку к работе в условиях применения информационных технологий;

- Достаточное количество технических средств соответствующего уровня;

- Наличие методически обоснованных и соответствующего качества (прошедших экспертизу) учебных и других компьютерных программ и систем;

- Наличие в качестве приложения к компьютерным программам полного дидактического комплекса (учебники, методические пособия, задачники, система контроля знаний, умений, навыков и др.);

- Наличие научно-методической проработки курса, его дидактического наполнения и программного обеспечения с учетом преемственности содержания до завершения процесса обучения.

В процессе работы по применению информационных технологий в учебно-воспитательном процессе, необходимо выделить ряд аспектов, требующих системного анализа с точки зрения влияния на здоровье учащихся, на формирование мотивации к обучению, повышение эффективности обучения.

Психологический аспект

Большой интерес к современным компьютерным системам как средству обучения действительно является мотивационной основой учебной деятельности. Сегодня даже в среде младших школьников проявляется своеобразная оценка качеств личности, предусматривающая повышенный статус ученика, владеющего элементами информационных технологий или просто умеющего делать что-то полезное с помощью компьютера. Уже в начальной школе известно, насколько престижно образование, базирующееся на информационных технологиях.

Дидактический аспект

Групповая работа учащихся в среде информационных технологий порождает здоровую соревновательность, в то же время их работа формально мало зависит от учителя. Эта ситуация создает реальную основу для дифференциации и индивидуализации в обучении, так как каждый ученик работает над учебной задачей в индивидуальном ритме, решая посильные задачи. Все это способствует развитию у детей нормальной самооценки. Использование даже отдельных элементов информационных технологий значительно облегчает диагностическую работу педагога, позволяет организовать эффективную коррекцию собственных воздействий и действий учащихся.

Работа в среде информационных технологий приучает школьника понимать смысл каждой операции, ее взаимосвязь с другими операциями, формулировать и конкретизировать задание, выделять этапы его выполнения, проводить аналогии и осуществлять перенос умений в новые условия, исследовать другие возможности в обучающей системе. Как известно, результатом обучения является формирование познавательной деятельности или ее отдельных элементов, в том числе различных действий. Процесс преобразования знаний и умений в навыки проходит в три этапа: обучение, тренировка и автоматизация.

Технологический аспект

Опыт использования информационных технологий в образовательном учреждении показывает, что дети успешно справляются с учебными занятиями уже в первом классе, если у них сформированы первоначальные умения общения с компьютером. Основной задачей является снижение напряжения как учащихся, так и учителя на первых занятиях. Это можно сделать, если акцентировать внимание школьников на двух моментах:

- Отработке способов работы с устройствами ввода информации (клавиатура, манипулятор "мышь") и анализе результатов этой работы;

- Соотнесение собственных воздействий на систему с результатами этих воздействий.

Организационный аспект

Учебные занятия в среде информационных технологий предусматривают работу за одним рабочим местом одного ученика. Это требование реализуется путем деления класса на группы. На сегодняшний день традиционной формой организации таких занятий является последовательное обучение групп одного класса, что крайне усложняет работу по составлению школьного расписания. Возможна и другая, более продуктивная система синхронного обучения групп на базе двух компьютерных классов одновременно силами двух учителей. Основными проблемами в этой системе является, во-первых дополнительное оснащение школы компьютерной техникой, во-вторых, подготовка, переподготовка и повышение квалификации педагогических работников школы.

4. Основные характеристики отдела образования и молодежной политики и образовательных учреждений района

В отделе образования и молодежной политики работает 10 человек, компьютеров 7. Один компьютер подключен к сети Интернет и один подключен к Интранет. В 2009 году в отдел были приобретены 3 компьютера. В связи с тем, что увеличивается электронный документооборот и в соответствии с требованиями современного общества, необходимо обеспечить каждого работника отдела средствами информатизации. Необходимо обновление программного обеспечения и подключение каждого рабочего места к сети Интернет.

Все образовательные учреждения района подключены к сети Интернет, но в школе, как правило, только один компьютер подключен к сети и отсутствует локальная сеть. Ограничен доступ педагогов и учащихся к информационным образовательным ресурсам.

Основной особенностью сельских малокомплектных школ района является территориальная удаленность от районного центра. Это обусловило оторванность учащихся от библиотечных фондов, учреждений дополнительного образования. В последнее время обновление библиотечных фондов не происходит, литература старая и не соответствует интересам учащихся. Дополнительное образование учащиеся малокомплектных сельских школ получают на базе образовательных учреждений.

В базовой школе (МОУ Хиславичская СОШ) имеются современные электронные средства обучения, но их недостаточно (1 мультимедийный класс, 1 компьютерный класс, 1 интерактивная доска) для получения качественного образования.

Для решения существующих проблем необходимо создать условия для получения качественного образования. Для этого нужно активно внедрять в работу образовательных учреждений района передовых ИКТ, техническое оснащение образовательного процесса современными электронными средствами обучения, доступ к информационным ресурсам.

Открытие в районе РИМЦ (районного информационно-методического центра) позволит педагогам проходить обучение и повышать свой уровень владения современными ИКТ, не выезжая в Смоленск.

Создание условий для внедрения и развития ИКТ должно стать первоочередной задачей, решение которой позволит решить ряд наиболее острых проблем:

- значительно повысить уровень качества знаний обучающихся района;

- сделать доступным для каждого обучающегося качественное образование, в соответствии с индивидуальными потребностями;

- способствовать повышению профессионализма педагогического коллектива, обеспечивая условия для развития творческого потенциала и педагогического роста каждого педагога.

Для выполнения поставленных задач Программа должна реализовываться по следующим направления:

- создание материально-технических условий для размещения, эффективного использования и сохранности средств ИКТ;

- приобретение компьютерной техники, средств ИКТ, системных и прикладных программ;

- подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников отдела образования и работников образовательных учреждений района;

- внедрение в работу отдела образования и молодежной политики и образовательных учреждений района компьютерных технологий на всех уровнях (административная команда, хозяйственная служба, педагогический коллектив и др.);

- обучение ИКТ обучающихся образовательных учреждений района;

- формирование и развитие школьных медиатек, создание, накопление и обновление баз данных, формирование, накопление и эффективное использование образовательных ресурсов и др.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

6. Прогнозируемый результат

Модель отдела образования и образовательных учреждений, сформировавшаяся в результате реализации "Программы развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий в системе образования МО "Хиславичский район на период с 2010 - 2012 гг.", должна выглядеть следующим образом:

- в отделе образования и молодежной политики и в образовательных учреждениях района сформировано единое информационно-образовательное пространство, объединенное единой локальной сетью;

- в локальную сеть отдела образования и молодежной политики входят: все рабочие места: начальника, специалистов, опеки и методического кабинета; в локальную сеть образовательных учреждений района (сельских малокомплектных школ) - директора, компьютерный класс; базовой школы - директора, заместителей по АХЧ, УВР, ВР, психолога, социального педагога, школьного библиотекаря, два компьютерных класса, два мультимедийных класса, три кабинета оборудованы интерактивными досками (на каждую образовательную ступень);

- отдел образования и образовательные учреждения района интегрированы в единое информационное пространство системы образования района, являются составной частью Интранет;

- отдел образования и образовательные учреждения района имеют выход в Интернет, к информационным ресурсам российского образовательного канала, имеют возможность осуществлять дистанционное образование;

- компьютерная техника работает в режиме максимального использования ее технических ресурсов, позволяющем:

- изучать информатику и информационные технологии на всех ступенях обучения, начиная с самого раннего;

- осуществлять работу компьютерных классов в режиме "свободного доступа", по установленному графику;

- организовать работу различных стационарных курсов, в том числе дистанционного обучения;

- автоматизировать труд административной команды и педагогического коллектива, формирование и пополнение базы данных, тем самым повышая качество работы;

- сделать информационно-образовательные ресурсы Интернет, Интранет, российского образовательного канала общедоступными для всех категорий обучающихся и педагогов.

Приложение 1

Мероприятия по реализации Программы

N п/п	Содержание работы	Сроки исполнения	Финансовые затраты, руб.	Ответственные
2010 год
1	Приобретение компьютеров, проектора и оргтехники в отдел образования и молодежной политики Администрации МО "Хиславичский район"	июнь - декабрь	170 00	Борохова А.Н., Бабарина Т.Н.
2	Обновление программного обеспечения в отделе образования и молодежной политики Администрации МО "Хиславичский район"	июнь - декабрь	80 000	Борохова А.Н., Александров С.Ю.
3	Монтаж локальной сети и подключение всех рабочих мест в отделе образования и молодежной политики к сети Интернет	апрель - июнь	8 000	Борохова А.Н., Александров С.Ю.
4	Разработка нормативно-правовой базы и открытие РИМЦ (базового класса в МОУ Хиславичской СОШ)	апрель - сентябрь	12 000	Борохова А.Н., Зайцева П.А., Бабарина Т.Н.
5	Приобретение компьютеров для ОУ района (МОУ "Жанвильская ООШ" - 2 шт., МОУ Лызковская ООШ - 1 шт., МОУ "Микшинская ООШ" - 1 шт., МОУ "Петропольская ООШ" - 1 шт.)	июнь - декабрь	100 000	Руководители ОУ
6	Организация технического обслуживания (проведение апгрейда компьютерной техники, заправка картриджей, установка программного продукта и др.) в отделе образования и молодежной политики и ОУ района	весь период	100 000	Борохова А.Н., руководители ОУ
7	Создание и пополнение школьных медиатек	весь период	20 000	Руководители ОУ
Итого:			466 000
2011 год
1	Оборудование и открытие второго мультимедийного класса в МОУ Хиславичской СОШ для работы учителей-предметников с электронными учебными материалами	январь - декабрь	300 000	Администрация школы
2	Оборудование и открытие третьего компьютерного класса в МОУ Хиславичской СОШ	январь - декабрь	300 000	Администрация школы
3	Организация работы в ОУ района с выделением мест "свободного доступа" для педагогов и учащихся	январь - март	50 000	Руководители ОУ
4	Приобретение 5 компьютеров для ОУ района (МОУ Череповская ООШ - 5 шт.)	январь - декабрь	100 000	Администрация школы
5	Приобретение и освоение системных и прикладных программ, подписка на периодическую печать по ИКТ, приобретение CD-дисков, электронных учебных пособий, энциклопедий, тренажеров и т.д.	весь период	50 000	Руководители ОУ
6	Организация технического обслуживания (проведение обгрейда компьютерной техники, заправка картриджей, установка программного продукта и др.) в отделе образования и молодежной политики и ОУ района	весь период	100 000	Борохова А.Н., руководители ОУ
7	Пополнение базы цифровых образовательных ресурсов в ОУ и в отделе образования и молодежной политики	весь период	100 000	Борохова А.Н., руководители ОУ
8	Пополнение школьных медиатек	весь период	20 000	Руководители ОУ
Итого:			920 000
2012 год
1	Оборудование класса и приобретение интерактивного комплекса в МОУ Хиславичскую СОШ (для начального звена)	январь - декабрь	300 000	Администрация школы
2	Приобретение 14 компьютеров для ОУ района (МОУ "Ленинская СОШ" - 3 шт., МОУ Заревская ООШ - 3 шт., МОУ "Иозефовская ООШ" - 2 шт., МОУ Клюкинская ООШ" - 2 шт., МОУ "Растегаевская ООШ" - 2 шт., МОУ "Соинская ООШ" - 2 шт.)	январь - декабрь	300 000	Руководители ОУ
3	Организация работы в ОУ района с выделением мест "свободного доступа"	весь период	50 000	Руководители ОУ
4	Приобретение и освоение системных и прикладных программ, подписка на периодическую печать по ИКТ, приобретение CD-дисков, электронных учебных пособий, энциклопедий, тренажеров и т.д.	весь период	50 000	Руководители ОУ
5	Пополнение базы цифровых образовательных ресурсов в ОУ и отделе образования и молодежной политики	весь период	100 000	Борохова А.Н., руководители ОУ
6	Пополнение школьных медиатек	весь период	20 000	Руководители ОУ
Итого:			520 000