Постановление Главы Администрации муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области от 1 апреля 2010 г. N 111 "Об утверждении районной программы по кадровому обеспечению системы образования на 2010 - 2012 годы"

В целях реализации программы реструктуризации сети ОУ района на 2010 - 2012 гг. и обеспечения эффективной деятельности образовательных учреждений, постановляю:

1. Утвердить районную программу по кадровому обеспечению системы образования на 2010 - 2012 годы.

2. Финансовому управлению Администрации МО "Хиславичский район" при формировании муниципального бюджета на 2010 - 2012 годы предусмотреть ассигнования на реализацию районной программы по кадровому обеспечению системы образования на 2010 - 2012 гг.

3. Возложить на отдел образования и молодежной политики Администрации МО "Хиславичский район" координацию работы по выполнению районной программы по кадровому обеспечению системы образования и подготовку ежегодной информации о ходе реализации Программы для Администрации района.

И.о. Главы Администрации муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области

В.И. Мамешин

Районная программа
по кадровому обеспечению системы образования на 2010 - 2012 годы

I. Пояснительная записка

Программа по кадровому обеспечению системы образования составлена на основе анализа кадрового состава системы образования в районе и в целях реализации программы реструктуризации сети ОУ в районе до 2012 года.

Программа намечает основные мероприятия, направленные на совершенствование системы образования, повышение эффективности ее деятельности, определяет ожидаемые результаты.

Исполнение мероприятий по реализации программы предполагает совместную деятельность отдела образования и молодежной политики с Администрацией МО "Хиславичский район", с районной профессиональной организацией работников просвещения, с методической службой района и области, с другими заинтересованными учреждениями, общественными организациями.

II. Анализ кадрового обеспечения системы образования района по состоянию на 01.01.2010 года

В районе действуют 22 ОУ, из них 2 начальные школы являются филиалами основных. Юридических лиц - 20, из них: 15 школ (2 средние, 13 основных), 4 ДОУ и 1 МУ ДОД ДДТ.

В школах обучается 887 учащихся, в ДОУ - 150 детей, в ДДТ - 160 воспитанников.

В школах района работают: 187 педагогов, в ДОУ - 20, в ДДТ - 11 (из них 10 совместители). Из числа педагогов школ высшее образование имеют 83,4%, из числа педагогических работников ДОУ - 35%. Высшую категорию имеют 29% руководителей ОУ, 10,2% учителей и 50% педагогов дополнительного образования ДДТ. 42% педагогов ОУ имеют 1 квалификационную категорию, 2 - 17%.

10 педагогов, не имеющих высшее образование, обучаются заочно в СмолГУ.

Ежегодно в СмолГУ на педагогические специальности поступают выпускники 11-х классов школ района по целевому контрактному направлению (за 2008 и 2009 гг. - 7 человек).

В районе идет постоянная работа по повышению профессионального уровня педагогических и руководящих кадров. За два последних года различные курсы при Смоленском ИУУ прошли 31,4% педагогов района. По овладению информационными технологиями курсы за два последних года прошли 29 человек. Эта работа продолжается. В 2009 году 74 человека (36%) побывали в ИУУ на различных проблемных, тематических семинарах, конференциях, педчтениях.

Повышение квалификации педагогических и руководящих кадров осуществляется также через систему районных методических объединений, опорную школу, районные семинары, школьные методические объединения. За два последних года отделом образования и молодежной политики и методической службой проведено с различными категориями работников ОУ 28 семинаров.

Опыт работы лучших педагогов района обобщается районным методическим кабинетом, изучается и распространяется через методические объединения и семинары.

Ежегодно проводятся конкурсы профессионального мастерства: "Учитель года", "Самый классный классный".

Работа по повышению квалификации педагогических и руководящих кадров, методическая работа, работа по аттестации кадров, по стимулированию деятельности ОУ и педагогов в конечном итоге способствует повышению эффективности образовательного процесса. Мониторинг качества знаний учащихся по итогам 2008/2009 учебного года показал, что уровень качества знаний по району не снижается (за последние три года составляет в среднем 43 - 44%). Два последних года 9,6% выпускников средних школ закончили школу с золотой и серебряной медалями. В 2009 году хорошие результаты показали учащиеся на районных предметных олимпиадах. Из 318 участников 37,1% стали победителями и призерами.

В текущем учебном году все ОУ обеспечены кадрами, но в некоторых школах имеется перегрузка учителей. Проблемой является то, что в связи с малокомплектностью школ большинство учителей - многопредметники. Сохраняется тенденция по старению педагогических кадров, так как молодые учителя не прибывают в район на протяжении нескольких последних лет. По-прежнему большую часть педколлективов ОУ составляют женщины.

III. Паспорт программы

Правовое основание	Закон РФ "Об образовании", инициатива "Наша новая школа", районная программа реструктуризации сети ОУ до 2012 года.
Заказчик и разработчик	Отдел образования и молодежной политики Администрации МО "Хиславичский район" Смоленской области
Основные цели	1. Сохранение кадрового потенциала системы образования района. 2. Координация деятельности всех звеньев методической службы и управленческого аппарата отдела образования и молодежной политики и ОУ по дальнейшему совершенствованию единого образовательного пространства, повышения квалификации и профессионализма педагогических и руководящих кадров системы образования района. 3. Создание необходимых условий для творческой деятельности педагогов. 4. Принятие мер по социальной защите педагогических работников ОУ.
Основные задачи	Через реализацию поставленных целей: 1. Достичь в системе образования Хиславичского района современного качества общего образования. 2. Развивать исследовательскую, опытную, экспериментальную, инновационную деятельность педагогических и руководящих кадров.
Сроки реализации	2010 - 2012 годы
Исполнители	Отдел образования и молодежной политики Администрации МО "Хиславичский район" совместно с методической службой района, руководителями ОУ при помощи Администрации МО "Хиславичский район", районного Совета депутатов, Департамента Смоленской области по образованию и науке, Смоленском ИУУ, другими организациями, учреждениями, общественными организациями.
Источники финансирования	Средства муниципального бюджета, выделяемые на финансирование ОУ. Привлекаемые средства.
Ожидаемые результаты	Развитие системы образования района, повышение качества образования в интересах личности и общества. Повышение социального статуса работников системы образования.

IV. Мероприятия по реализации программы

N п/п	Мероприятия	Ответственные	Сроки	Объемы финансовых средств, руб.
1	Направление педагогических и руководящих работников ОУ на курсы повышения квалификации, семинары, конференции, консультации при Смоленском ИУУ.	Методическая служба	Постоянно	480 000 (по 16 000 ежегодно)
2	Проведение выездных курсов на базе района.	Методическая служба	2010 г. - учителя истории и обществознания 2011 г. - 2012 г. -	-
3	Проведение для педагогических и руководящих работников ОУ районных конференций, семинаров, педчтений.	Методическая служба	Постоянно	-
4	Создание и организация в районе эффективной методической службы (РМО, ШМО, опорная школа, творческие объединения, практикумы, школы педагогического мастерства, постоянно действующие семинары и др.).	Методическая служба	Постоянно	-
5	Создание на базе МОУ Хиславичской СОШ ресурсной службы (базового класса) для обучения педагогических и руководящих кадров информационно-коммуникативным технологиям, дистанционному обучению и их использованию в образовательном процессе.	Методическая служба	2010 г. - создание	12 000
6	Проведение районных августовских учительских совещаний с организацией на них выставок из опыты работы ОУ и педагогов.	Методическая служба	Ежегодно	-
7	Поощрение и награждение лучших педагогических и руководящих кадров:	Отдел образования и молодежной политики, руководители ОУ	Ежегодно	180 000 (по 60 000 ежегодно)
	- представление ежегодно 4 - 5 работников системы образования на награждение государственными и отраслевыми наградами;
	- представление ежегодно 10 - 15 работников системы образования на награждение региональными наградами;
	- награждение ежегодно 3 - 5 работников системы образования Почетной грамотой, премиями Главы Администрации МО "Хиславичский район";
	- награждение ежегодно 10 - 15 работников системы образования Почетной грамотой, ценными подарками отдела образования и молодежной политики Администрации МО "Хиславичский район";
	- поощрение ежегодно группы учителей района библиотечками методической литературы за активное участие в методической работе.
8	Целевое контрактное направление выпускников школ для поступления в СмолГУ.	Отдел образования и молодежной политики, руководители ОУ	Ежегодно	-
9	Направление педагогов, не имеющих высшее образование, по контрактам для поступления на заочные отделения СмолГУ.	Отдел образования и молодежной политики, руководители ОУ	Ежегодно	-
10	Установление надбавок педагогам и руководителям, имеющим Почетные звания, государственные и отраслевые награды.	Руководители ОУ	Ежегодно на учебный год	Из надтарифного фонда ОУ
11	Установление надбавок к заработной плате молодым специалистам.	Руководители ОУ	Ежегодно на учебный год	3 000 - за красный диплом, 2 000 - за обычный диплом (при наличии молодых специалистов)
12	Проведение аттестации руководящих и педагогических кадров, стимулирование их для аттестации на более высокую категорию.	Отдел образования и молодежной политики, руководители ОУ	Постоянно	Из фонда заработной платы
13	Направление ОУ и педагогических работников для участие в конкурсах в рамках национального проекта "Образование".	Отдел образования и молодежной политики, руководители ОУ	Ежегодно	-
14	Изучение состояния и проблем кадровой ситуации в районе. Прогнозирование кадровой потребности в системе образования района.	Отдел образования и молодежной политики, руководители ОУ	2010 г.	-
15	Организация посещений педагогическими и руководящими работниками ОУ района музейных и культурных учреждений области.	Отдел образования и молодежной политики, руководители ОУ	Весь период	-
16	Работа по трудоустройству при ликвидации и реорганизации ОУ района:	Отдел образования и молодежной политики		-
	- педагогов Новоруднянской, Корзовской и Фроловской НОШ в связи с их ликвидацией;		2010 г.
	- педагогов и руководителя Козловской ООШ в связи с ее реорганизацией в начальную школу;		2010 г.
	- педагогов и руководителей Лызковской и Микшинской ООШ в связи с их реорганизацией в начальные школы.		2012 г.
17	Совместная работа отдела образования и молодежной политики и районной профсоюзной организации работников просвещения и науки по социальной защите педагогических работников.	Отдел образования и молодежной политики	Весь период	-
18	Сотрудничество с районной газетой "Хиславичские известия" по освещению на ее страницах лучшего опыта работы ОУ и педагогов.	Отдел образования и молодежной политики, ОУ	Весь период	-
19	Оказание помощи ОУ в обеспечении педагогических кадров методической литературой и учебно-методическими пособиями.	Отдел образования и молодежной политики	Весь период	-
20	Решение вопросов по своевременной выплате компенсации за классное руководство с органами государственной и муниципальной власти.	Отдел образования и молодежной политики, районная профсоюзная организация	Весь период	-
21	Проведение районных конкурсов профессионального мастерства:	Отдел образования и молодежной политики, районная профсоюзная организация
	- "Учитель года";		2010 г., 2011 г., 2012 г.	20 000 25 000 25 000
	- "Самый классный классный";		2010 г., 2012 г.	20 000 25 000
	- "Воспитатель года"		2011 г.	25 000
22	Направление лучших учителей, классных руководителей, воспитателей для участия в областных конкурсах профессионального мастерства.	Отдел образования и молодежной политики	Весь период	-
23	Проведение районных творческих конкурсов, смотров-конкурсов:	Отдел образования и молодежной политики, руководители ОУ
	- "За нравственный подвиг учителя";		2010 г.	5 000
	- конкурс воспитательных программ школ;		2011 г.	10 000
	- конкурс методических материалов педагогов по проблеме использования ИКТ в системе образования.		2010 г.	5 000
24	Направление педагогов для участия в областных творческих конкурсах и смотрах по их Положениям и приказам вышестоящей организации.	Отдел образования и молодежной политики, руководители ОУ	Весь период	-
25	Пополнение базы данных о педагогическом и руководящем персонале ОУ района.	Отдел образования и молодежной политики, руководители ОУ	Постоянно	-
26	Пополнение базы данных о лучшем педагогическом опыте работников в системе образования района.	Методическая служба	Постоянно	-
27	Создание в ОУ комнат психологической разгрузки для педагогов и учащихся.	Руководители ОУ	Весь период	-
28	Осуществление контроля за деятельностью руководителей ОУ, по их кадровому обеспечению.	Отдел образования и молодежной политики	Весь период	-
29	Определение и обновление показателей для определения групп по оплате труда руководителей ОУ, составление сводной таблицы.	Отдел образования и молодежной политики	Весь период	-
30	В целях более эффективной работы педагогов, коллективов ОУ продолжить работу по дальнейшему оснащению ОУ компьютерной техникой, интерактивными досками, учебными кабинетами, программным обеспечением и т.д. (в соответствии с районной программой по информатизации системы образования).	Отдел образования и молодежной политики, руководители ОУ	Постоянно	В соответствии с районной программой по информатизации
31	Продолжение работы по дальнейшему использованию сетей Интранет и Интернет в управлении ОУ, в образовательном процессе, в работе по контролю за деятельностью ОУ.	Отдел образования и молодежной политики, руководители ОУ	Постоянно	-